林柳紅
廣西壯族自治區(qū)南寧市不動(dòng)產(chǎn)登記中心 廣西南寧 530022
隨著我國市場經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,房地產(chǎn)行業(yè)得到極大的發(fā)展空間。我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,但因?yàn)榘l(fā)展時(shí)間尚短,仍有很多欠缺之處。我國的不動(dòng)產(chǎn)登記工作始終處于一種分散管理的狀態(tài),在不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的實(shí)際執(zhí)行過程中,仍然存在著很多需要解決的問題,房地產(chǎn)交易相關(guān)法律體系不健全等等因素的存在,難以保護(hù)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人合法權(quán)益。在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的背景下,我國推行不動(dòng)產(chǎn)登記的新政策,完善法律內(nèi)容,規(guī)范登記行為。不動(dòng)產(chǎn)登記條例頒布后,對房地產(chǎn)行業(yè)造成極大影響。不動(dòng)產(chǎn)登記出現(xiàn)后,不僅可以解決房地不一致的問題,還能肅清房地產(chǎn)行業(yè)存在的違規(guī)行為,在一定程度上影響房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展,對房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)造成一定沖擊。
備受社會(huì)關(guān)注的《不動(dòng)產(chǎn)登記條例》已然公布,面對爭議已久的新條例,特別是涉及到房地產(chǎn)行業(yè)的未來動(dòng)態(tài),深入分析此條例的核心內(nèi)容以及規(guī)定范圍,明確所帶來的影響,是順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展,促進(jìn)房地產(chǎn)健康平穩(wěn)發(fā)展的根本途徑。不動(dòng)產(chǎn)登記是按照房產(chǎn)主體的申請與職能,將不動(dòng)產(chǎn)的權(quán)利等信息在登記簿中進(jìn)行記載和公布:
(1)不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)現(xiàn)了資源的合理分配。此條例的出臺(tái)并未抑制不動(dòng)產(chǎn)的流動(dòng)性,相反,它能更好地保障主體權(quán)益。因?yàn)闆]有進(jìn)行登記的不動(dòng)產(chǎn)無法進(jìn)行流通,交易也缺乏安全性,所以推動(dòng)登記工作的完成與條例的完善是提高產(chǎn)權(quán)安全性、確保房地產(chǎn)市場交易合法性、促進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)有序增長的有效措施。
(2)提供了充足的信息數(shù)據(jù)。不動(dòng)產(chǎn)登記可以為多項(xiàng)工作提供必要依據(jù),能夠?yàn)橘Y源的高效利用和土地的合理規(guī)劃夯實(shí)基礎(chǔ),協(xié)調(diào)好房地產(chǎn)開發(fā)與城市布局的關(guān)系,這是規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的必要資料。不動(dòng)產(chǎn)登記的功能廣泛,對買房者的市場預(yù)期產(chǎn)生干擾,為征收個(gè)人住房稅奠定基礎(chǔ),也有利于對市場經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控。
(3)便于掌握空間信息。不動(dòng)產(chǎn)登記是順應(yīng)發(fā)展走向大數(shù)據(jù)的時(shí)代,往往是采取數(shù)據(jù)與圖表展示的方法,可以直觀、準(zhǔn)確地向各主體體現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)的相關(guān)信息。隨著科研水平的提升,地理空間信息也從人工測量的方式轉(zhuǎn)變?yōu)楣鈱W(xué)測量,城市的地理位置、空間布局、水文環(huán)境等檢測數(shù)據(jù)更加精確,有效保證了不動(dòng)產(chǎn)資料的精確度,促進(jìn)了GPS 系統(tǒng)的應(yīng)用[1]。
在互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展,大數(shù)據(jù)時(shí)代背景和優(yōu)化營商環(huán)境的大環(huán)境下,房地產(chǎn)管理中不動(dòng)產(chǎn)登記信息顯得尤為重要。國家大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”模式就是充分利用大數(shù)據(jù)、人臉識(shí)別、在線支付等技術(shù)進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記,登記后的不動(dòng)產(chǎn)信息可與住建、稅務(wù)、法院、民政、公安、紀(jì)檢、市場監(jiān)管等部門互通共享,實(shí)現(xiàn)了跨地區(qū)、跨部門、跨層級(jí)信息共享。這不僅保障了不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)利人合法權(quán)益,而且可嚴(yán)防信貸資金違規(guī)流入房地產(chǎn)領(lǐng)域,保障市場主體融資,促進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
不動(dòng)產(chǎn)登記的有效實(shí)施,為房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展帶來了重要影響,主要體現(xiàn)在交易模式的改變上,增強(qiáng)了交易工作的規(guī)范性。市場需求是決定房地產(chǎn)行業(yè)價(jià)值的主要因素,雖然不動(dòng)產(chǎn)登記不能直接控制房地產(chǎn)的價(jià)格,但是實(shí)施了不動(dòng)產(chǎn)登記之后起到控制供需關(guān)系的目的。不動(dòng)產(chǎn)登記不僅明確了土地及房屋產(chǎn)權(quán)的歸屬,而且對于土地及房屋的性質(zhì)、產(chǎn)權(quán)、用途、面積等基本信息進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)。這些數(shù)據(jù)可以在大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)的處理之下形成相關(guān)的工作報(bào)告,給房地產(chǎn)行業(yè)的宏觀政策調(diào)控工作部署等提供基礎(chǔ)性的資料。另外基于不動(dòng)產(chǎn)的管理,促使房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理模式進(jìn)一步創(chuàng)新和優(yōu)化。不動(dòng)產(chǎn)的信息共享服務(wù)和高效利用并不意味著對信息的使用和調(diào)取不存在任何的限制,而是需要在相應(yīng)的工作標(biāo)準(zhǔn)下進(jìn)行。切實(shí)做好合理控制與保護(hù)的工作,以免產(chǎn)生信息泄露導(dǎo)致市場混亂這是房地產(chǎn)管理需要注意的。增強(qiáng)房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的整體秩序性,提升行業(yè)管控力,促進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展[2]。
我們知道實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)登記,并不是為了調(diào)控房價(jià),不動(dòng)產(chǎn)登記和房價(jià)之間沒有直接的關(guān)聯(lián)。影響房價(jià)的因素依然是收入、貨幣供應(yīng)關(guān)系及市場認(rèn)可度,但是不動(dòng)產(chǎn)登記會(huì)對市場上買賣雙方的成交心理造成負(fù)面影響,買房者會(huì)持觀望狀態(tài),但這種影響是短期的、暫時(shí)性的,要基于長遠(yuǎn)考慮。隨著不動(dòng)產(chǎn)登記的不斷推進(jìn)以及完善化,其利好必將會(huì)日漸突顯,雖然房價(jià)會(huì)受到國家宏觀政策的干預(yù),但是國家并不會(huì)過多的對市場運(yùn)行實(shí)施政化操作,更多的是重視房地產(chǎn)行業(yè)的健康、穩(wěn)步發(fā)展。不動(dòng)產(chǎn)登記的實(shí)施也為后期房地產(chǎn)稅的征收鋪平了道路,有利于稅收改革制度的實(shí)施。此外,樓市受不動(dòng)產(chǎn)登記的影響主要體現(xiàn)在樓市的理性回歸、投資人數(shù)下降以及在短期內(nèi)商品房會(huì)有所增加等幾個(gè)方面。從樓市調(diào)控視角來看,通過實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)登記可以將個(gè)人信息登記網(wǎng)絡(luò)化,而后通過相應(yīng)的措施對樓市的存量以及分類等進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)節(jié),以最終達(dá)到房地產(chǎn)行業(yè)的供求平穩(wěn)。總的來說,不動(dòng)產(chǎn)登記對整個(gè)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是利好的,并不會(huì)對房價(jià)帶來過多的負(fù)面影響,所以買賣雙方也不宜應(yīng)造成過多的心理障礙。不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)施的最為重要的目的在于確保不動(dòng)產(chǎn)權(quán)人的利益,確保房地產(chǎn)交易市場的穩(wěn)步發(fā)展[3]。
綜上所述,不動(dòng)產(chǎn)登記對房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展而言起到了積極的作用,不僅規(guī)范了市場秩序,提升了管理水平,而且促進(jìn)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。