馬永安
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危險(xiǎn)廢物長(zhǎng)時(shí)間堆放會(huì)產(chǎn)生粉塵、細(xì)小顆粒,會(huì)隨風(fēng)飄向更遠(yuǎn)的地方,部分有毒廢物在空氣中極可能出現(xiàn)各種化學(xué)反應(yīng),造成二次污染物,造成的傷害是不能估量的。另外,廢物的長(zhǎng)時(shí)間堆積極可能產(chǎn)生各種惡臭氣味、有害氣體,對(duì)空氣造成巨大污染[1]。
危險(xiǎn)廢物的任意堆放會(huì)占用土地,毀壞植物,改變土壤性質(zhì)。另外,各種細(xì)菌、真菌等均寄生于土壤,對(duì)整個(gè)生態(tài)體系造成嚴(yán)重破壞。危險(xiǎn)廢物處理不合理,其中的重金屬元素和一些很難降解的有機(jī)污染成分逐步滲入土壤,會(huì)對(duì)微生物的生理活動(dòng)產(chǎn)生巨大損壞,造成微生物大量死亡,影響土壤凈化,導(dǎo)致土壤長(zhǎng)期不能復(fù)原到良好的狀態(tài)。
任意堆放危險(xiǎn)廢物,將促使有毒成分對(duì)周圍的水源、生態(tài)系統(tǒng)等產(chǎn)生巨大危害,還將污染生活飲用水,傷害人體健康。廢物保存、填埋不合理會(huì)產(chǎn)生許多滲濾液,它會(huì)滲透到土壤中,最終污染地下水。總之,危險(xiǎn)廢物若沒有及時(shí)得到有效處置或者處置方法不準(zhǔn)確,均會(huì)給生態(tài)環(huán)境帶來巨大污染,還將對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展造成嚴(yán)重影響[2]。
雖然我國(guó)目前已經(jīng)出臺(tái)了與危險(xiǎn)廢物管理處置相關(guān)的法律法規(guī)政策,但是這些內(nèi)容并不能完全應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的各類危險(xiǎn)廢物管理處置,還需要不斷進(jìn)行完善與修訂。例如部分規(guī)定中對(duì)于危險(xiǎn)廢物的界定標(biāo)準(zhǔn)較高,導(dǎo)致一些會(huì)對(duì)人們的身體健康與生態(tài)環(huán)境安全造成不良影響的有害物質(zhì)并未列入危險(xiǎn)廢物的名錄之中。隨著經(jīng)濟(jì)水平的提升,工業(yè)企業(yè)不斷發(fā)展的情況下可能會(huì)出現(xiàn)一些新的廢棄物,這些廢棄物可能也要列入到危險(xiǎn)廢物名錄之中,以便于促進(jìn)危險(xiǎn)廢物管理處置工作的完善化發(fā)展[3]。
根據(jù)目前的情況來看,部分地區(qū)政府相關(guān)部門對(duì)危險(xiǎn)廢物管理處置的監(jiān)管力度不足,處理機(jī)制存在一定的缺陷。還有部分工作人員在實(shí)際完成工作過程中,由于工作的范圍較大,但人手有限,會(huì)直接影響該工作的質(zhì)量與效率。
企業(yè)內(nèi)部專門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物管理處置的工作人員較少,危險(xiǎn)廢物管理處置需要在網(wǎng)上填寫申報(bào)表并建立完善的管理檔案,這些工作看起來較為簡(jiǎn)單,但還是需要足夠的人手參與其中,同時(shí)還需要重視工作人員的綜合素質(zhì)。其次,企業(yè)自身貯存能力較差,企業(yè)缺少相關(guān)的業(yè)務(wù)內(nèi)容,這些都會(huì)影響到危險(xiǎn)廢物管理處置的工作質(zhì)量與工作效率[4]。
近些年來,我國(guó)開始重視對(duì)環(huán)保相關(guān)知識(shí)的宣傳,使很多企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到危險(xiǎn)廢物對(duì)人們的生存環(huán)境帶來的威脅,但是仍有部分企業(yè)對(duì)危險(xiǎn)廢物的認(rèn)識(shí)僅停留在表面,為了更高的利潤(rùn)效益隨意處理、簡(jiǎn)單處理危險(xiǎn)廢物,導(dǎo)致環(huán)境污染現(xiàn)象仍有發(fā)生。甚至部分且有還存在跨區(qū)域非法轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的違法行為。
國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物管理與規(guī)范化處理,建立危險(xiǎn)廢物統(tǒng)一處理機(jī)構(gòu),規(guī)范危險(xiǎn)廢物專業(yè)化處理隊(duì)伍,制定健全的危險(xiǎn)廢物處理監(jiān)督機(jī)制,對(duì)危險(xiǎn)廢物處理全過程進(jìn)行嚴(yán)格管理,保證危險(xiǎn)廢物可以獲得規(guī)范處置。
國(guó)家應(yīng)持續(xù)完善各項(xiàng)法律法規(guī),持續(xù)優(yōu)化《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》,補(bǔ)充危險(xiǎn)廢物信息,調(diào)整危險(xiǎn)廢物指標(biāo)。同時(shí),國(guó)家要完善危險(xiǎn)廢物處置標(biāo)準(zhǔn),保證危險(xiǎn)廢物處置的標(biāo)準(zhǔn)化。
當(dāng)前,要強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物過程管理,探究危險(xiǎn)廢物控制新方式。申報(bào)登記信息是危險(xiǎn)廢物控制與處理的基礎(chǔ)。危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)需要填寫申報(bào)表,開展全程管理。危險(xiǎn)廢物處置應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)要求。首先,應(yīng)當(dāng)采集與中轉(zhuǎn)危險(xiǎn)廢物,對(duì)參與人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。然后,按照流向加以采集、轉(zhuǎn)運(yùn)和存儲(chǔ)。最后,利用對(duì)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行安全處置。
當(dāng)前,要加大宣傳力度,深入推進(jìn)危險(xiǎn)廢物的控制與處理。要采用多種渠道展開宣傳,宣傳危險(xiǎn)廢物處理標(biāo)準(zhǔn),使大眾了解危險(xiǎn)廢物,為危險(xiǎn)廢物處理營(yíng)造良好的外部環(huán)境。
若想降低危險(xiǎn)廢物的危害,就必須從源頭著手,降低危險(xiǎn)廢物的排放,以達(dá)到廢物減量化目的。當(dāng)前,國(guó)家強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)要調(diào)整發(fā)展方向,不斷淘汰落后產(chǎn)能,開展清潔生產(chǎn),最終實(shí)現(xiàn)廢物減量化。
當(dāng)前,人們要強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物源頭控制,采用先進(jìn)檢測(cè)方法,提高危險(xiǎn)廢物處置的信息化程度,提升危險(xiǎn)廢物處理效率。危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)要積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí),提升危險(xiǎn)廢物專業(yè)化處理水平,有效降低環(huán)境污染,最終實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
目前,我國(guó)危險(xiǎn)廢物管理與規(guī)范化處置仍舊存在如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、法律法規(guī)不健全、監(jiān)管力度不足、企業(yè)處置能力不足、缺乏足夠環(huán)保意識(shí)等問題,因此,我們必須要加大危險(xiǎn)廢物管控力度,采用科學(xué)的處理辦法,提升危險(xiǎn)廢物的處置效果,減少其環(huán)境危害,促使社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。