千年古村的嬗變

清澈的小溪穿村而過，古民居注釋徽派雅韻，四圍青山疊翠，云霧繚繞。走進(jìn)祁門縣溶口鄉(xiāng)奇嶺村，大家都會(huì)被這里古老的建筑、悠久的歷史、優(yōu)美的環(huán)境和純樸的民風(fēng)所吸引。如今這個(gè)地處祁門縣南部的古老村落隨著脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興工作的深入推進(jìn)，日益呈現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的新氣象，也越來越被外界所關(guān)注。

奇嶺村轄5個(gè)村民組206戶725人，2014年建檔立卡貧困戶有40戶104人。通過扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，該村已順利實(shí)現(xiàn)了“戶脫貧、村出列”，村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)收入近20萬元。在奇嶺村的脫貧路上，黃山市、祁門縣、溶口鄉(xiāng)三級(jí)人大和人大代表傾注了大量心血，助推千年古村的嬗變。

祁門縣古村落航拍。（東方 II CC供圖）

黃山市人大常委會(huì)監(jiān)察和司法工委副主任、奇嶺村黨支部第一書記、駐村扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)鄭志民 （右二）在走訪貧困戶。

隊(duì)長(zhǎng)來了

人大助力祁門縣奇嶺村脫貧的故事要從黃山市人大機(jī)關(guān)派駐該村的扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)鄭志民說起。鄭志民，現(xiàn)任市人大常委會(huì)監(jiān)察和司法工委副主任，2017年4月被選派到奇嶺村擔(dān)任村黨支部第一書記、駐村扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。

采訪中我們得知，這幾年奇嶺村脫貧攻堅(jiān)、美麗鄉(xiāng)村等工作都走在全縣前列，影響力明顯提高。這一切都離不開鄭志民3年多來的付出與努力。作為一名在人大工作了幾十年的機(jī)關(guān)干部，鄭志民迅速進(jìn)入新角色，切實(shí)把扶貧工作抓好抓實(shí)抓出成效，他向記者介紹了自己的扶貧經(jīng)驗(yàn)。

首先是知民意、辦實(shí)事。群眾需要什么，工作隊(duì)就干什么。扶貧期間，鄭志民以村為家，經(jīng)常帶著工作隊(duì)員到村民家中拉家常，把村民反映的交通、飲水、用電等問題記在本子上，一件件兌現(xiàn)，一個(gè)個(gè)落實(shí)。

其次是抓黨建、強(qiáng)班子?！皫湾X幫物，不如幫助建個(gè)好支部。”駐村工作隊(duì)深入推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作，在2018年村“兩委”換屆時(shí)，鄭志民擔(dān)任選舉委員會(huì)主任。為選好配強(qiáng)村“兩委”班子，留下一支“帶不走的扶貧工作隊(duì)”打下基礎(chǔ)。

再就是重法治、抓治理。鄭志民的扶貧工作處處體現(xiàn)著依法治村的思路。針對(duì)農(nóng)村治理難題，他完善了村規(guī)民約，讓村規(guī)民約成為奇嶺村民共同約定的自我管理、自我教育、自我約束的行為規(guī)范。比如，村規(guī)中就有一條“禁漁”的規(guī)定，村民自覺遵守，使村內(nèi)小河的魚資源得到了有效保護(hù)和恢復(fù)。村內(nèi)河潔、水清、魚多，成為奇嶺一道令人賞心悅目的自然景觀。

對(duì)于扶貧工作隊(duì)的工作，黃山市人大常委會(huì)、祁門縣人大常委會(huì)和溶口鄉(xiāng)人大都給予了大力支持。黃山市人大常委會(huì)主任會(huì)議成員都到過奇嶺村走訪調(diào)研，從市級(jí)層面幫助奇嶺村解決實(shí)際困難。祁門縣人大常委會(huì)副主任汪光輝則包保聯(lián)系奇嶺村，多次幫助村里協(xié)調(diào)問題、化解難題。

金杯銀杯不如老百姓的口碑，金獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)不如老百姓的夸獎(jiǎng)。奇嶺村脫貧攻堅(jiān)工作干得好不好，還要由村民說了算。在采訪中，村民無一不表達(dá)了對(duì)駐村扶貧工作隊(duì)的肯定，無一不透露著強(qiáng)烈的獲得感、幸福感、安全感。

公交通了

“來啦！來啦！公交車來啦！”2020年1月10日，奇嶺村的村民點(diǎn)燃鞭炮，慶祝祁門至奇嶺公交路線開始試運(yùn)行。

奇嶺村因四面環(huán)山，村民出行極其不便。隨著脫貧攻堅(jiān)工作的不斷推進(jìn)，村中近幾年來發(fā)生了翻天覆地的變化，生活條件的改善，讓村民盼望開通公交車的愿望日益迫切。在縣、鄉(xiāng)人大代表開展的一次集中走訪中，村民反映最突出的就是公交通行問題。大家都說：扶貧扶貧，公交不搞通，就脫不了貧。有村民拿高額理發(fā)費(fèi)舉例，從奇嶺到城里理發(fā)要花130元，其中理發(fā)本身只要10元，主要是來回車費(fèi)就要花去120元。

為了讓奇嶺村民在家門口就能坐上公交車，打通群眾出行的“最后一公里”，市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)人大與溶口鄉(xiāng)黨委政府、奇嶺村“兩委”共同發(fā)力。市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)撥付幫扶資金5萬元支持路面拓寬建設(shè)；祁門縣人大常委會(huì)副主任汪光輝多次帶著村“兩委”和扶貧工作隊(duì)主要負(fù)責(zé)人，到縣交通運(yùn)輸局、汽運(yùn)公司等部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，得到了相關(guān)部門的大力支持；在溶口鄉(xiāng)人大的積極推動(dòng)下，溶口鄉(xiāng)政府投入了更多資金、項(xiàng)目，確保具備公交通行的條件。隨著道路安保工程、村中停車場(chǎng)工程的建設(shè)完工，奇嶺村通公交車提上了日程。

村民鄭積萬高興地告訴記者：“今天，公交車通到了家門口，解決了我們出行難的問題，是一項(xiàng)辦到我們心坎上的好事情，是一項(xiàng)順民意、得民心的民生工程。”

通公交只是奇嶺村基礎(chǔ)設(shè)施改善的一個(gè)縮影。

近幾年，該村累計(jì)實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目25個(gè)，投入1240萬元，用于河渠清淤、污水處理、安全飲水鞏固提升、村內(nèi)石板路改造等。

針對(duì)一些群眾關(guān)心關(guān)注的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，溶口鄉(xiāng)人大代表發(fā)揮了積極作用?？h人大代表、溶口鄉(xiāng)人大主席吳和豐在祁門縣十七屆人大五次會(huì)議上就提了2件與奇嶺村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)的建議：一是對(duì)奇嶺村通電線路進(jìn)行升級(jí)改造的建議，二是要求修建溶口鄉(xiāng)奇嶺村至蘆溪鄉(xiāng)奇口村生態(tài)文旅公路的建議。這些建議都得到了縣直相關(guān)部門的重視和支持。

5月25日，記者在該村采訪時(shí)，恰逢奇嶺中心村供電網(wǎng)線升級(jí)改造工程啟動(dòng)，該工程將極大提高全村供電設(shè)施等級(jí)，進(jìn)一步優(yōu)化村容村貌，村民的喜悅之情溢于言表。另外，溶口鄉(xiāng)奇嶺村至蘆溪鄉(xiāng)奇口村生態(tài)文旅公路，縣交通運(yùn)輸局也正在進(jìn)行規(guī)劃申報(bào)。

奇嶺村光伏電站。

環(huán)境美了

走進(jìn)奇嶺村，你可以看到分類垃圾桶隨處可見，庭院收拾得干干凈凈，柴禾碼得整整齊齊，不少農(nóng)戶家門口都掛著最美庭院的牌子，一幅村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明的美好畫卷映入眼簾。這一切的改變都源于2018年駐村扶貧工作隊(duì)的一個(gè)大膽想法：通過人居環(huán)境改造把奇嶺村打造成省級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn)。

說這個(gè)想法大膽，是因?yàn)樵瓉泶迕竦男l(wèi)生習(xí)慣不好，垃圾遍地，還有“千年的古村百年的垃圾”的講法。為此，工作隊(duì)大刀闊斧推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境三大“革命”：清垃圾、改旱廁、治污水。

說到人居環(huán)境改善，讓人印象最深的就是在這座千年古村推進(jìn)的“廁所革命”。曾經(jīng)不少到過奇嶺村的人都調(diào)侃，“廁所一條街”是奇嶺村一景，189座棚廁沿村一字排開、密集分布，十分不衛(wèi)生、不美觀，與奇嶺村美麗的自然生態(tài)景觀顯得格格不入。針對(duì)這種情況，工作隊(duì)成員攜帶旱廁改造的圖片資料，逐戶上門做工作。一戶、兩戶、三戶，從2018年4月到8月，工作隊(duì)用了4個(gè)月的時(shí)間完成了全部旱廁的改造。原來的露天旱廁都進(jìn)行了綠化，村民用上新式廁所后，很快體會(huì)到了省水、衛(wèi)生、方便?！皫锩钡捻樌麑?shí)施也改變了村民的衛(wèi)生習(xí)慣，有村民說：“廁所干凈了，感覺自己就像城里人一樣……”

腰包鼓了

從2016年的3000元增加到現(xiàn)在的20萬元，4年時(shí)間，奇嶺村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入實(shí)現(xiàn)了從“千元村”到“萬元村”的蛻變，這個(gè)蛻變是怎么完成的，扶貧工作隊(duì)給記者理了一次賬。

通過將財(cái)政產(chǎn)業(yè)扶貧資金投入產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目基地形成的資產(chǎn)進(jìn)行折股量化，探索“基地+龍頭企業(yè)+貧困戶+資產(chǎn)收益分紅”扶貧模式，建立實(shí)施主體與貧困村、貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。如投入資金30萬元與黃山市某科技有限公司聯(lián)建中藥材種植基地項(xiàng)目，村集體經(jīng)濟(jì)年收益增收3萬元，實(shí)現(xiàn)貧困戶股份分紅收益1.8萬元；投入64萬元入股貧困村紅茶聯(lián)合加工廠項(xiàng)目，村集體經(jīng)濟(jì)年收益增收3萬元；投入40萬元建設(shè)苗木種植聯(lián)建項(xiàng)目，2020年預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)年收益增收3.2萬元；利用發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)資金20萬元和選派幫扶干部項(xiàng)目資金5萬元，分別投入祁門兩家電子企業(yè)，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)年收益增收2萬元；建設(shè)60KW光伏電站2座，村集體年光伏發(fā)電收益穩(wěn)定在4萬元以上，2017年底至今累計(jì)收益12.5萬元，貧困戶直接增收7.5萬元。

另外，奇嶺村還通過盤活村級(jí)固定資產(chǎn)，提高村集體經(jīng)濟(jì)收入。投資16萬元建設(shè)村茶葉加工直銷廠一家，解決群眾因交通賣茶不便問題，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)增收0.5萬元，貧困戶戶均增收300元；通過利用集體閑置塘坑結(jié)合民宿經(jīng)營(yíng)發(fā)展特色冷水魚，村集體經(jīng)濟(jì)收益年均0.4萬元。

旅游興了

這幾年，駐村扶貧工作隊(duì)與村“兩委”一道，圍繞發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，加大硬件、軟件投入，不斷提升奇嶺村的顏值與品位。比如，投入資金250萬元，對(duì)會(huì)元橋、三官殿、社公廟以及聚秀橋和奇源橋的亭子進(jìn)行了恢復(fù)；投入資金60萬元，將村閑置小學(xué)改造成村民宿，將老祠堂改造成村史館。在深入挖掘村史民俗的基礎(chǔ)上，工作隊(duì)的同志還編寫了導(dǎo)游詞，只要有游客來了，不管是周末還是平時(shí)，他們都自己上陣當(dāng)導(dǎo)游、作講解，把奇嶺的好、奇嶺的美講給游客聽。

在駐村扶貧工作隊(duì)的積極推動(dòng)下，如今的奇嶺村知名度不小，特別是隨著村里基礎(chǔ)實(shí)施的大幅改善，周末來奇嶺參觀攝影的游客也多了起來，游客通過微信和朋友們分享圖片，一傳十、十傳百，吸引了更多人來感受這個(gè)千年古村落的魅力。

鄉(xiāng)人大代表、溶口鄉(xiāng)黨委書記焦蔚告訴記者：“現(xiàn)在到奇嶺村的游客已由原來一年不滿千人到現(xiàn)在已達(dá)2000人，村集體經(jīng)濟(jì)收益年均增收1.2萬元，這個(gè)數(shù)字還在不斷增加。特別是不少村民因?yàn)殇N售梅干菜、茶葉、筍干等農(nóng)產(chǎn)品增加了收益，嘗到了發(fā)展旅游的甜頭，參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的積極性更加高漲。下一步，我們將打造以董家灣水上樂園、景潭紅色生態(tài)基地、奇嶺古村落為一條線的體驗(yàn)型休閑旅游，以此壯大鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)規(guī)模，助力脫貧攻堅(jiān)，增加農(nóng)民收入?！?/p>