隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)變革和經(jīng)營(yíng)方式變化,農(nóng)業(yè)服務(wù)規(guī)模化的效應(yīng)逐步顯現(xiàn),我國(guó)農(nóng)業(yè)通過(guò)形成服務(wù)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的路徑也越來(lái)越清晰。一方面,我國(guó)農(nóng)戶(hù)家庭內(nèi)部勞動(dòng)分工細(xì)化,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)服務(wù)的需求上升;另一方面,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織等方面也發(fā)生了變化,出現(xiàn)大量新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,這對(duì)農(nóng)業(yè)服務(wù)規(guī)?;?jīng)營(yíng)提出了新要求。在此背景下,深入分析農(nóng)業(yè)服務(wù)規(guī)?;?jīng)營(yíng)現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題,以挖掘新型農(nóng)業(yè)服務(wù)組織潛力為重點(diǎn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)服務(wù)規(guī)?;l(fā)展,更好實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶(hù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機(jī)銜接,具有重要意義。
我國(guó)農(nóng)業(yè)服務(wù)規(guī)?;?jīng)營(yíng)的發(fā)展?jié)摿薮螅唧w來(lái)看,可從以下三個(gè)方面發(fā)力:
一是探索土地規(guī)?;c服務(wù)規(guī)?;瘏f(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制。以土地托管和聯(lián)耕聯(lián)種為代表的農(nóng)業(yè)服務(wù)規(guī)?;瘜?shí)踐,能夠較好發(fā)揮小農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)規(guī)模化的各自?xún)?yōu)勢(shì),是推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有益探索。進(jìn)一步充分發(fā)揮服務(wù)規(guī)?;膬?yōu)勢(shì),就要探索土地規(guī)?;c服務(wù)規(guī)?;瘏f(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制,對(duì)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行整合,使小農(nóng)戶(hù)土地在各自區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)土地集中連片,為逐步有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)服務(wù)規(guī)?;?jīng)營(yíng)打好基礎(chǔ)。
二是以通過(guò)轉(zhuǎn)型和改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)服務(wù)組織、挖掘新型農(nóng)業(yè)服務(wù)組織潛力為重點(diǎn),整合資源,提高服務(wù)效率。從農(nóng)業(yè)服務(wù)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)省份的成功經(jīng)驗(yàn)看,一些地方著眼農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和組織方式變化,在拓展服務(wù)領(lǐng)域、覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)范圍等方面,通過(guò)轉(zhuǎn)型和改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)服務(wù)組織,主動(dòng)對(duì)接農(nóng)民的需求、適應(yīng)市場(chǎng)變化,形成了“三農(nóng)服務(wù)站”“農(nóng)技綜合服務(wù)站”等多種服務(wù)模式;通過(guò)挖掘新型農(nóng)業(yè)服務(wù)組織潛力,不斷豐富服務(wù)內(nèi)容、創(chuàng)新服務(wù)方式、提升服務(wù)水平,促進(jìn)了合作社、龍頭企業(yè)、涉農(nóng)市場(chǎng)等多元化主體加快發(fā)展。因此,為了更好發(fā)揮農(nóng)業(yè)服務(wù)規(guī)?;膬?yōu)勢(shì),應(yīng)基于農(nóng)業(yè)服務(wù)規(guī)?;念?lèi)型和層次,結(jié)合農(nóng)業(yè)服務(wù)組織發(fā)展的新趨勢(shì),整合資源,加快優(yōu)化不同類(lèi)型主體間聯(lián)合和協(xié)作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)服務(wù)供求有機(jī)銜接,提高服務(wù)效率。
三是夯實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)服務(wù)規(guī)?;l(fā)展的政策基礎(chǔ)。一方面,要繼續(xù)加強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)組織的服務(wù)能力建設(shè),繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)作業(yè)服務(wù)、質(zhì)量服務(wù)、物流服務(wù)、品牌服務(wù)的投入力度;另一方面,要進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單項(xiàng)服務(wù),大力發(fā)展加工、儲(chǔ)藏、信息化等服務(wù),特別是發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體衍生出的新服務(wù)需求,整合各部門(mén)的相關(guān)資源,形成可持續(xù)、資源節(jié)約的服務(wù)供給模式,不斷夯實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)服務(wù)規(guī)?;l(fā)展的政策基礎(chǔ)。