武 欣,王彥婷,趙凱紳
(1.黃河交通學(xué)院,河南 焦作454000;2.瑞慶汽車發(fā)動機技術(shù)有限公司,河南 焦作454000)
儀器設(shè)備不僅僅是地方企業(yè)開展相關(guān)工作的物質(zhì)保障,同時也是高校進行科學(xué)調(diào)研的基礎(chǔ)。從高校視域進行分析,大型儀器設(shè)備為高校教學(xué)研究拓展了空間,是高??蒲袑嵙Φ南笳鳌T诳茖W(xué)技術(shù)持續(xù)發(fā)展的背景下,社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展不斷深入,只有對現(xiàn)有結(jié)構(gòu)進行調(diào)整,才能夠更好地對國家經(jīng)濟建設(shè)提供支持。由于很多新增的學(xué)科得到了建設(shè),所以人們對大型儀器設(shè)備的需求增長,除此之外,部分學(xué)科出現(xiàn)了調(diào)整,使得大型儀器設(shè)備存在閑置狀態(tài),因此應(yīng)對資源配置進行優(yōu)化,提升資源使用效率,以此來增強科技創(chuàng)新能力,建立大型儀器設(shè)備開放共享機制,提升儀器設(shè)備管理及利用水平。
想要對整體問題進行研究,必須在一定程度上明確大型儀器設(shè)備開放共享管理中存在的問題。近年來,隨著科研投入不斷增加,科研設(shè)施與儀器的數(shù)量、價值也快速增長。與此同時,科研設(shè)施與儀器利用率和共享水平不高,存在重復(fù)購置、部門化、單位化、個人化和閑置浪費現(xiàn)象較嚴重,專業(yè)化服務(wù)能力不高,科研設(shè)施與儀器對科技創(chuàng)新的服務(wù)和支撐作用沒有得到充分發(fā)揮。各地均對大型儀器設(shè)備開放共享機制進行建設(shè)研究,然而在實踐過程中往往還存在一些問題,例如工作人員觀念老舊、意識淡薄、能力欠缺等。部分工作人員對大型儀器設(shè)備開放共享管理的工作不夠重視,沒有以全部精力開展工作,導(dǎo)致整體實踐行為不夠深入,影響了大型儀器設(shè)備開放共享的管理效率。另外尤其是大型企業(yè)中的高價值儀器設(shè)備往往使用功能單一,操作人員往往僅熟悉自己企業(yè)設(shè)備的使用功能,無法對設(shè)備有更深入的了解和使用,這也影響了大型儀器設(shè)備開放共享的實踐。
各個單位目前都缺乏系統(tǒng)的大型儀器設(shè)備開放共享機制,大多數(shù)實施的都是分級管理體制,所謂分級管理也就是將管理權(quán)劃分給不同的部門,不同部門都具有獨立的大型儀器設(shè)備使用權(quán),也正因此,他們往往會將大型儀器設(shè)備封閉起來,各自為政,不對大型儀器設(shè)備進行開放共享,即便是部分大型儀器設(shè)備處于閑置的狀態(tài),其也不愿意對大型儀器設(shè)備進行開放。還有部分大型儀器設(shè)備存在著重復(fù)購置的情況,浪費了成本。針對這種情況,需要設(shè)立負責(zé)使用、管理大型儀器設(shè)備的機構(gòu),讓各個部門在使用儀器的過程中都可以形成合力趨勢,建立大型儀器設(shè)備開放共享機制,解決現(xiàn)有問題。然而現(xiàn)實中的相關(guān)部門也沒能設(shè)立專門機構(gòu),非經(jīng)營性資產(chǎn)無法在現(xiàn)實中轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營性資產(chǎn),影響了大型儀器設(shè)備開放共享機制的完善。
最后,雖然相關(guān)部門及高校存在著對大型儀器設(shè)備進行管理的文件規(guī)定,但是由于沒能夠建立日常監(jiān)督檢查機制,導(dǎo)致大型儀器設(shè)備在使用后無法得到良好的維護,容易出現(xiàn)故障,甚至可能影響人們的安全。對大型儀器設(shè)備開放共享機制進行建設(shè)較為復(fù)雜,具備一定難度,很難在一朝一夕間完成,導(dǎo)致部分工作人員出現(xiàn)了畏難的心理,沒有對現(xiàn)有儀器設(shè)備進行維護與檢查,缺乏管理制度,影響了工作的開展。
實踐中了解到,本地區(qū)主要工業(yè)領(lǐng)域包含化工行業(yè)(化工材料、鋰電池生產(chǎn)企業(yè))、醫(yī)藥行業(yè)、傳統(tǒng)機械行業(yè)(包含礦山機械、皮帶機、液壓機械、農(nóng)用機械、工程機械以及汽車行業(yè)中的發(fā)動機廠等)等。高校及科研院所主要有河南理工大學(xué)、黃河交通學(xué)院、焦作大學(xué)、河南省工信學(xué)院,主要從事機械、材料、汽車領(lǐng)域的研究。
對于設(shè)備共享機制的建設(shè)首先應(yīng)對地區(qū)內(nèi)的儀器設(shè)備進行調(diào)研,并根據(jù)儀器設(shè)備功用屬性進行分類研究、建立臺賬等。
大型儀器設(shè)備開放共享機制建設(shè)的基礎(chǔ)在于建立完善的管理制度。以高校視域為例,從高校的角度來看,建設(shè)大型儀器設(shè)備開放共享機制十分重要,十分必要,應(yīng)建立相關(guān)組織機構(gòu),通過行政手段來推動工作發(fā)展。對大型儀器設(shè)備實行統(tǒng)一管理,引導(dǎo)一些擁有大型儀器設(shè)備的單位完全參與到大型儀器設(shè)備開放共享機制體系當(dāng)中。
為了提升大型儀器設(shè)備的使用效率,有必要增強實驗室的開放性,建立聯(lián)合實驗室,規(guī)定有償使用儀器設(shè)備,如此不僅僅能夠為需要使用大型儀器設(shè)備的人提供方便,也可以調(diào)動大型儀器設(shè)備管理部門的積極性。除此之外,還應(yīng)不斷挖掘大型儀器設(shè)備開放共享的潛力,確立共享機制建設(shè)目標(biāo),以目標(biāo)作為導(dǎo)向。
在確定了大型儀器設(shè)備開放共享機制建設(shè)目標(biāo)后,應(yīng)制定具備可行性的管理制度,無論是大型儀器設(shè)備專人管理還是大型儀器設(shè)備購前論證都需要完全包括在其中,合理對大型儀器設(shè)備進行維護,在延長大型儀器設(shè)備使用時間的基礎(chǔ)上,提高設(shè)備利用率,解決設(shè)備維護等費用問題。
大型儀器設(shè)備開放共享機制建設(shè)的核心在于公開信息,如果不公開信息,那么大型儀器設(shè)備開放共享機制的作用也就無法發(fā)揮,所以必須要把握好共享的基礎(chǔ),解決信息不對稱的問題,拓展大型儀器設(shè)備開放共享的范圍。在具體實踐過程中,合理調(diào)查學(xué)校的科研資源,編制資源手冊,建立專業(yè)性網(wǎng)絡(luò),公開大型儀器設(shè)備的類型與相關(guān)資料。
除此之外,應(yīng)建立大型儀器設(shè)備開放共享平臺,讓那些對大型儀器設(shè)備存在需求的用戶能夠?qū)Υ笮蛢x器設(shè)備的名稱及應(yīng)用范圍、收費標(biāo)準(zhǔn)進行查詢,通過網(wǎng)頁端或者APP小程序端開發(fā),實現(xiàn)設(shè)備臺賬實時更新,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)方式預(yù)約申請等,可簡化大型儀器設(shè)備開放預(yù)約的步驟,優(yōu)化體系。需完善科技人才資源,為科研活動及實驗活動提供信息交流平臺,提升大型儀器設(shè)備的利用效率。
大型儀器設(shè)備開放共享機制的建設(shè)本質(zhì)上需要依靠相關(guān)的工作人員,只有對人力資源進行整合,才能夠保證大型儀器設(shè)備開放共享機制建設(shè)的合理性與完善性。相關(guān)部門應(yīng)加強對人力資源整合問題的重視,建立人員激勵機制,加強隊伍建設(shè),形成一支具備較強業(yè)務(wù)能力的大型儀器設(shè)備管理隊伍,有利于落實大型儀器設(shè)備開放共享機制建設(shè)工作。
除此之外,應(yīng)該制定具有創(chuàng)新性的政策,積極鼓勵一些工作人員,讓他們能夠全身心投入到大型儀器設(shè)備開放共享機制建設(shè)工作當(dāng)中。應(yīng)提升實驗技術(shù)人員的待遇,吸引真正具備能力的人才加入,充實大型儀器設(shè)備管理隊伍。應(yīng)用多種不同的培訓(xùn)方式,在提升現(xiàn)有工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的基礎(chǔ)上培養(yǎng)其職業(yè)道德。工作人員在業(yè)余時間內(nèi)也必須強化思想,加強學(xué)習(xí),提高其理論水平,部門應(yīng)聘請相關(guān)專家對工作人員進行培訓(xùn),提升其實踐能力,對大型儀器設(shè)備進行技術(shù)改造,拓展大型儀器設(shè)備的應(yīng)用范圍,通過建設(shè)大型儀器設(shè)備開放共享機制,創(chuàng)造更多的社會效益。
綜上所述,只有建設(shè)大型儀器設(shè)備開放共享機制,才能更好地滿足現(xiàn)實需求,提升大型儀器設(shè)備的利用率,發(fā)揮大型儀器設(shè)備的具體作用,所以有必要增強實驗室的開放性,建立聯(lián)合實驗室,建立儀器設(shè)備有償使用機制,如此不僅能夠為需要使用大型儀器設(shè)備的人提供方便,也可以調(diào)動大型儀器設(shè)備管理部門的積極性;應(yīng)建立大型儀器設(shè)備開放共享平臺,通過網(wǎng)絡(luò)方式預(yù)約申請,可簡化大型儀器設(shè)備開放預(yù)約的步驟,優(yōu)化體系;完善科技人才資源,為科研活動及實驗活動提供信息交流平臺,提升大型儀器設(shè)備的利用效率。