(新疆維吾爾自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局第八地質(zhì)大隊(duì),新疆阿克蘇 843000)

0 引言

最近幾年，在國(guó)家基礎(chǔ)國(guó)力不斷增長(zhǎng)的過(guò)程中，黨中央開始關(guān)注飲用水安全工程。與此同時(shí)，隨著人們生活質(zhì)量的不斷提升以及消費(fèi)理念的逐漸變化，人們?cè)陲嬘盟矫嬉蔡岢隽诵碌囊?，更加重視水質(zhì)的安全和干凈。通過(guò)大量調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，國(guó)家目前約有3億農(nóng)村人在飲用水方面存在安全問(wèn)題，其中供水質(zhì)量低、取水不方便和水量不充足等占1億人左右，致使地下飲用水或是地表飲用水出現(xiàn)嚴(yán)重的污染情況，所以，應(yīng)該創(chuàng)新水質(zhì)監(jiān)測(cè)方式，使農(nóng)村的飲用水安全得到保障。

1 農(nóng)村飲用水對(duì)人們生產(chǎn)生活起到的重要性

人們生產(chǎn)生活離不開水，此水必須是淡水，假如人類沒有了水，那么必將走上滅絕，因此，飲用水對(duì)于人們來(lái)說(shuō)非常重要。目前城市有自來(lái)水供應(yīng)，人們的日常所需基本能夠得到滿足，可對(duì)于農(nóng)村而言，飲用水依舊是非常嚴(yán)重的一個(gè)問(wèn)題，與此同時(shí)，飲用水的安全性根本得不到保證，所以，對(duì)農(nóng)村飲用水進(jìn)行安全監(jiān)測(cè)勢(shì)在必行[1]。

農(nóng)村飲用水分為兩個(gè)安全檔次，分別是：安全、基本安全，檔次劃分依據(jù)四項(xiàng)指標(biāo)，分別是：保證率、方便程度、水質(zhì)和水量。如果這四項(xiàng)指標(biāo)當(dāng)中有一項(xiàng)低于基本安全檔次或是安全檔次的最低值，那么就被定為不安全飲用水。

表征率指標(biāo)：供水保證率高于90%，被定為基本安全；供水保證率高出95%，被定為安全。

方便程度指標(biāo)：通過(guò)人力進(jìn)行取水的往返時(shí)間低于20分鐘屬于基本安全；取水的往返時(shí)間低于10分鐘屬于安全。

水質(zhì)指標(biāo)：與國(guó)家《農(nóng)村<飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)>規(guī)范》中的要求相符合屬于基本安全；與我國(guó)《飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》當(dāng)中規(guī)定的要求相符合屬于安全；如果與國(guó)家《農(nóng)村<飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)>規(guī)范》中的要求不相符合屬于不安全。

水量指標(biāo)：平均每天每人可以獲得高于20升至40升的水量屬于基本安全；平均每天每人可以獲得高于40升至60升的水量屬于安全[2]。常年無(wú)法獲得充足的飲用水屬于不安全。按照生活習(xí)慣、氣候特點(diǎn)、水資源條件以及地形等對(duì)中國(guó)進(jìn)行類型區(qū)劃分，分為5個(gè)類型區(qū)，每個(gè)類型區(qū)都有屬于自己的飲用水量標(biāo)準(zhǔn)。一區(qū)安全飲用水的水量標(biāo)準(zhǔn)是40升、二區(qū)是45升、三區(qū)是50升、四區(qū)是55升、五區(qū)是60升。一區(qū)基本飲用水的標(biāo)準(zhǔn)是20升、二區(qū)是25升、三區(qū)是30升、四區(qū)是35升、五區(qū)是40升。

2 水質(zhì)監(jiān)測(cè)范圍、方法與結(jié)果

2.1 水質(zhì)監(jiān)測(cè)范圍

農(nóng)村飲用水要求必須覆蓋整個(gè)轄區(qū)至少80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同時(shí)還應(yīng)該隨機(jī)抽取一些水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，并全方位的對(duì)這些監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)考核評(píng)估，水質(zhì)監(jiān)測(cè)的主要內(nèi)容包括水質(zhì)消毒情況、供水方式、工程建設(shè)時(shí)間、工程運(yùn)營(yíng)時(shí)間、投資情況以及覆蓋人口多少等，同時(shí)還需要堅(jiān)持“開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)、實(shí)事求是”的原則，在此種理念的基礎(chǔ)上對(duì)水處理方式進(jìn)行創(chuàng)新[3]。除此之外，監(jiān)測(cè)點(diǎn)還應(yīng)該在豐水期以及枯水期各采一次樣，并按照《飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》中的規(guī)定實(shí)施水質(zhì)監(jiān)測(cè)，并根據(jù)消毒劑的實(shí)際使用情況對(duì)總大腸菌群、溶解性總固體以及陰離子合成劑等指標(biāo)進(jìn)行選擇。

2.2 水質(zhì)監(jiān)測(cè)方法

應(yīng)該從客觀角度對(duì)水利部門等相關(guān)部門的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查與資料進(jìn)行查閱，并填寫報(bào)表，其中水樣采集、保存、監(jiān)測(cè)、運(yùn)輸和分類篩選等都需要根據(jù)《飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》中的規(guī)范實(shí)施。與此同時(shí)，對(duì)農(nóng)村飲用水進(jìn)行安全監(jiān)測(cè)的方法應(yīng)該統(tǒng)一，在將要開展監(jiān)測(cè)工作的時(shí)候，需要先準(zhǔn)備好采樣器與做好人員培訓(xùn)工作，對(duì)調(diào)查方法和現(xiàn)場(chǎng)采樣方法進(jìn)行統(tǒng)一處理。除此之外，想要使監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)具有可比性、真實(shí)性和精準(zhǔn)性，應(yīng)該定期校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室中的標(biāo)準(zhǔn)品以及儀器，在探究異常值或是不合格指標(biāo)的同時(shí)，構(gòu)建健全的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)審核機(jī)制，其他還有標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)監(jiān)測(cè)、平行雙樣監(jiān)測(cè)、加標(biāo)回收試驗(yàn)監(jiān)測(cè)、可疑樣品監(jiān)測(cè)、空白對(duì)照監(jiān)測(cè)等眾多水質(zhì)監(jiān)測(cè)方法經(jīng)常被運(yùn)用[4]。

2.3 水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果

（1）最近這些年，政府領(lǐng)導(dǎo)考核的一項(xiàng)重要指標(biāo)就是農(nóng)村水質(zhì)是否合格，現(xiàn)在農(nóng)村地區(qū)細(xì)菌指標(biāo)的合格率普遍不高，對(duì)其原因進(jìn)行分析，主要是因?yàn)橄驹O(shè)備不具備較高的工程合格率，偶爾對(duì)消毒設(shè)備進(jìn)行使用獲得的合格率要比根據(jù)規(guī)定對(duì)消毒設(shè)備進(jìn)行使用的高，考慮有可能有突擊加藥的情況存在。

（2）鋁合格率下降較為嚴(yán)重以及pH值不高也是較為突出的一個(gè)監(jiān)測(cè)結(jié)果，通常投加石灰以及混凝劑對(duì)飲用水進(jìn)行凈化處理時(shí)，可能會(huì)使水的pH只降低，而沒有對(duì)水廠進(jìn)行規(guī)范管理，害怕水質(zhì)不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)大量添加凝劑，這樣就會(huì)因?yàn)橥都舆^(guò)量引發(fā)水質(zhì)重金屬離子與標(biāo)準(zhǔn)不符合的情況出現(xiàn)，對(duì)人們生命安全造成影響。

3 存在飲用水安全監(jiān)測(cè)中的問(wèn)題

3.1 消毒設(shè)備與標(biāo)準(zhǔn)不符合，后期管理未落實(shí)

農(nóng)村飲水工程中配置的消毒設(shè)備不能真正對(duì)飲用水的衛(wèi)生安全進(jìn)行保障，主要原因就是農(nóng)村居民沒有認(rèn)識(shí)到飲水消毒的重要性，因?yàn)橥ㄟ^(guò)消毒以后的飲用水會(huì)有一種異味，所以，農(nóng)村居民愿意飲用，這樣一些消毒設(shè)備就會(huì)閑置，還有一席消毒設(shè)備出現(xiàn)故障后也未得到及時(shí)修理最后廢棄[5]。此外，后期管理沒有有效落實(shí)，主要表現(xiàn)在大部分飲水工程都沒有供水許可證，一些水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作者的專業(yè)知識(shí)單薄、專業(yè)技術(shù)水平較低、工作經(jīng)驗(yàn)不夠豐富、綜合素質(zhì)較低，不能擔(dān)負(fù)起工作重則，不認(rèn)真對(duì)待自己的工作，而且還沒有構(gòu)建一套健全的管理機(jī)制，水污染事故極容易發(fā)生。

3.2 水質(zhì)監(jiān)測(cè)力度不夠，供水方式不先進(jìn)

（1）農(nóng)村飲水工程沒有制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)專業(yè)技術(shù)人員較為缺乏，這樣長(zhǎng)期跟蹤監(jiān)測(cè)也無(wú)法實(shí)施，眾多農(nóng)村地區(qū)取水來(lái)源是河道、淺層、山泉與坑塘等，致使飲用水當(dāng)中的有害礦物質(zhì)超標(biāo)和細(xì)菌武安無(wú)等問(wèn)題出現(xiàn)。

（2）農(nóng)村還存在嚴(yán)重的苦咸水、高氟水和高砷水等情況，如果長(zhǎng)時(shí)間飲用高氟水，那么就會(huì)出現(xiàn)氟中毒現(xiàn)象，如，氟斑牙問(wèn)題、氟骨癥問(wèn)題等，而如果長(zhǎng)時(shí)間飲用高砷水，那么人體就會(huì)惡性改變，如，癌變、畸變以及突變等。

（3）工業(yè)污染以及農(nóng)業(yè)水源污染非常嚴(yán)重，主要表現(xiàn)就是隨意排放垃圾以及人畜糞便，進(jìn)而使氮磷等一些污染物大量增加，通過(guò)地徑流污染到農(nóng)用水。

4 提升檢測(cè)農(nóng)村飲用水水平的方案

4.1 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對(duì)農(nóng)村水源進(jìn)行保護(hù)

需要明確規(guī)定不能對(duì)高殘留農(nóng)藥和高毒農(nóng)藥進(jìn)行使用，全面對(duì)來(lái)自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及農(nóng)村的面源污染進(jìn)行科學(xué)防治，需要資源化利用農(nóng)作物秸稈以及畜禽糞便，同時(shí)還要對(duì)耕作制度進(jìn)行優(yōu)化、對(duì)科學(xué)施肥技術(shù)進(jìn)行使用、對(duì)氮肥施用量進(jìn)行控制等，慢慢地革新粗放型這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形式，科學(xué)探究農(nóng)村區(qū)域具有的特點(diǎn)，并有效實(shí)施農(nóng)技和農(nóng)資一體化的發(fā)展方式[6]。除此之外，還應(yīng)該強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)的思想意識(shí)，明確保障飲水安全的重要性，有關(guān)部門必須把農(nóng)村飲用水的安全問(wèn)題歸為領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核內(nèi)容，同時(shí)，還要積極實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理，進(jìn)而減少飲用水安全問(wèn)題的發(fā)生，甚至是不再發(fā)生飲用水安全問(wèn)題。

4.2 對(duì)水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系進(jìn)行構(gòu)建

（1）對(duì)監(jiān)測(cè)飲用水安全的方案進(jìn)行制定，針對(duì)農(nóng)村集中供水的工程，需要嚴(yán)格檢測(cè)以及檢驗(yàn)管網(wǎng)末梢水、出廠水以及水源等的水質(zhì)情況，同時(shí)針對(duì)人口比較集中的村鎮(zhèn)，要對(duì)該區(qū)域的飲用水源地進(jìn)行檢測(cè)；

（2）積極建設(shè)農(nóng)村飲用水工程，各級(jí)地方政府必須努力籌基金，大力支持飲用水工程的建立；

（3）能夠合理運(yùn)用整治農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境、分散供水、集中供水、分質(zhì)供水等方法，進(jìn)而使城鄉(xiāng)統(tǒng)籌供水目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)。

4.3 針對(duì)汛期對(duì)供水應(yīng)急機(jī)制進(jìn)行構(gòu)建

（1）不斷地對(duì)輪班制度以及應(yīng)急搶修機(jī)制進(jìn)行強(qiáng)化，強(qiáng)制規(guī)定每個(gè)供水點(diǎn)一定要指派專業(yè)負(fù)責(zé)搶修的工作人員，同時(shí)還要對(duì)搶修人員的電話以及名單進(jìn)行公示，此外，還需要規(guī)定各個(gè)供水點(diǎn)應(yīng)該安排全天候值班人員，并開通供水電話；

（2）監(jiān)督責(zé)任單位對(duì)管理制度以及設(shè)施進(jìn)行完善，如，蓄水池監(jiān)測(cè)、管道清洗消毒監(jiān)測(cè)等，還需要定期對(duì)供水設(shè)備進(jìn)行整修與維護(hù)，將安全隱患有效排除；

（3）對(duì)組織保障進(jìn)行強(qiáng)化，倡導(dǎo)農(nóng)村水利站構(gòu)建供安飲用水的領(lǐng)導(dǎo)小組，并將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，進(jìn)而保證農(nóng)村飲用水全面達(dá)標(biāo)以及安全穩(wěn)定[7]。

5 結(jié)語(yǔ)

總之，筆者探究分析了農(nóng)村飲用水的水質(zhì)安全監(jiān)測(cè)，我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)在的飲用水基本不會(huì)運(yùn)用任何一種凈化方法就直接飲用，使人們生命安全受到嚴(yán)重威脅，而水質(zhì)檢測(cè)能夠確保人們使用到安全穩(wěn)定的飲用水，其規(guī)定必須對(duì)安全的檢測(cè)技術(shù)進(jìn)行運(yùn)用，并嚴(yán)格管控各個(gè)檢測(cè)環(huán)節(jié)，盡可能在配水、取水和凈水等方面提高飲用水的檢測(cè)質(zhì)量，所以，必須明確農(nóng)村飲用水對(duì)人們生產(chǎn)生活起到的重要性，并運(yùn)用科學(xué)的方法對(duì)農(nóng)村飲用水進(jìn)行安全監(jiān)測(cè)，進(jìn)而眾多經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。