智慧城市下的城市規(guī)劃發(fā)展與建設(shè)

徐蘊軍

（沁水縣自然資源局，山西 晉城 048200）

1 智慧城市的概念

隨著科學(xué)技術(shù)的日益發(fā)展和不斷完善，智能，智慧等詞語逐漸進入到我們的日常生活當(dāng)中。所謂智慧城市，也就是指利用發(fā)達的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，把云計算，互聯(lián)網(wǎng)，大數(shù)據(jù)等技術(shù)融入到城市建設(shè)中來，在高效的信息技術(shù)支持下，解決或改善城市建設(shè)發(fā)展中的各種問題，例如，規(guī)劃滯后，交通擁堵，城市環(huán)境衛(wèi)生等。將未來的城市變得更加健康綠色，可持續(xù)。

2 “智慧城市”與城市規(guī)劃發(fā)展之間的關(guān)系

2.1 “智慧城市”對于城市規(guī)劃的作用

“智慧城市”發(fā)展模式的實施對于一個城市的整體格局和內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都具有極為重要的改善作用。城市規(guī)劃包含著許多層面，包括城市類型的定義，當(dāng)一個城市所具備的某種產(chǎn)業(yè)類型成為該城市生產(chǎn)力發(fā)展的最為重要的支柱性產(chǎn)業(yè)，那么該產(chǎn)業(yè)所代表的一系列產(chǎn)業(yè)鏈也就成為城市化前進的方向，“智慧城市”對于城市內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響常常具有導(dǎo)向作用，因此間接地影響著城市的發(fā)展方向?！爸腔鄢鞘小睂Τ鞘幸?guī)劃方面的影響還可以體現(xiàn)在城市的政治功能上，在依托信息技術(shù)的基礎(chǔ)上，“智慧城市”的模式使得政府機關(guān)的決策更加具有明確性和可行性，使其更加與人民群眾的社會生活相匹配，更容易得到實施，接受程度更高。同時，“智慧城市”能夠促進政務(wù)公開，公正，透明，確保國家機關(guān)工作人員能夠廉潔從政，更大程度地發(fā)揮了人民群眾的監(jiān)督職能，保證人民當(dāng)家作主的權(quán)利，保證人民民主專政，為人民群眾拓寬了參與政治的渠道，為國家發(fā)展提供了新思路和新方法。

2.2 二者之間互為交叉的影響

在二者相同的方面，“智慧城市”的發(fā)展模式與城市的發(fā)展規(guī)劃的共同目的都是為了能將社會中的人力、物力、財力等資源在與自然資源的相處中能夠更加融洽，相互促進，利用人力管理的途徑對上面兩者進行專業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃，實現(xiàn)城市經(jīng)濟和生態(tài)等方面的五位一體的和諧發(fā)展。此外，這種發(fā)展模式和城市規(guī)劃環(huán)節(jié)對能夠?qū)⑷藗兯幼∩畹某鞘邢蛑颖憬?，更加先進，更加美觀的目標(biāo)去進行改造，在人們的生活水平隨著社會生產(chǎn)力的提高而提高的同時，人們對于自己周邊工作生活的環(huán)境有著愈來愈高的要求。因此，在城市規(guī)劃的過程當(dāng)中，為人民群眾日益增長的多層次的精神需求的滿足而增設(shè)許多的文化設(shè)施，對于“智慧城市”模式中兼顧發(fā)展整座城市的文化軟實力的目標(biāo)也起著同樣的作用。城市規(guī)劃的環(huán)節(jié)更加側(cè)重于城市發(fā)展的理論，而為了遵循中國特色社會主義發(fā)展道路，必須將可行的理論變?yōu)楝F(xiàn)實，在實踐中尋找真理，并在實踐中檢驗真理，才是城市發(fā)展的唯一出路。

3 探析智慧城市規(guī)劃發(fā)展與建設(shè)策略

3.1 加大智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施的投入

對于智慧城市來說，其對于基礎(chǔ)設(shè)施的要求更加嚴(yán)格，所以也需要更多的資金投入。以北京、上海為例，其在智慧城市建設(shè)過程中均耗費了大規(guī)模的投資，而基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是投資資金需求最為迫切的環(huán)節(jié)。因此，在發(fā)展智慧城市過程中，政府職能部門應(yīng)該注重增加基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入力度，確保信息共享機制的形成，為后期智慧網(wǎng)絡(luò)安全、高效的使用奠定堅實的基礎(chǔ)。

3.2 規(guī)范智慧城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)、保證信息安全

為了更進一步促進智慧城市的發(fā)展，除了要建立統(tǒng)一、開放的數(shù)據(jù)信息管理平臺與系統(tǒng)之外，還應(yīng)對配套技術(shù)加以規(guī)范，確保不同層級之間的區(qū)域信息可以實現(xiàn)共享、交互。還需要對智慧城市網(wǎng)絡(luò)信息安全予以高度關(guān)注，并建立起完善的安全管理機制，明確各個環(huán)節(jié)的安全責(zé)任，使用更為現(xiàn)代、更為安全的產(chǎn)品與系統(tǒng)，保證各類信息資源的安全性。與此同時，對于信息安全方面而言，政府相關(guān)職能部門要傾聽社會的意見，不斷完善有關(guān)信息安全的法律與法規(guī)，同時對民眾使用信息技術(shù)的行為加以規(guī)范，制定更為有效的處罰措施來降低信息技術(shù)的犯罪率，最大限度地保證智慧城市中信息、數(shù)據(jù)的安全性。

3.3 保障資源統(tǒng)籌發(fā)展與生態(tài)保護平衡

一般來說，城市服務(wù)、管理與發(fā)展與智慧城市的規(guī)劃與建設(shè)有著密切聯(lián)系，因此也提高了智慧城市規(guī)劃與建設(shè)的難度。此外，在智慧城市規(guī)劃與建設(shè)過程中，除了要對經(jīng)濟、政治以及文化等予以涉及外，同樣也要解決環(huán)境與城市發(fā)展所產(chǎn)生的矛盾問題。所以，智慧城市的規(guī)劃發(fā)展與建設(shè)，必須要遵從可持續(xù)發(fā)展的理念來實施資源統(tǒng)籌，并注重運用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來實現(xiàn)對城市生態(tài)環(huán)境的監(jiān)控，確保生態(tài)環(huán)境與資源統(tǒng)籌可以實現(xiàn)完美的平衡。

4 結(jié)語

總之，智慧城市的本質(zhì)在于轉(zhuǎn)變原有的城市運營實施模式，依托信息科技手段來創(chuàng)建城市管理的全新框架。從現(xiàn)狀來看，創(chuàng)建智慧城市的舉措對于城市資源短缺的現(xiàn)狀能夠予以顯著緩解，并且實現(xiàn)了城市競爭實力的全面增強。城市規(guī)劃以及智慧城市的發(fā)展之間具有密切聯(lián)系，新時期的城市總體規(guī)劃包含多層次的城市規(guī)劃要點。因此，各地關(guān)于發(fā)展智慧城市首先應(yīng)當(dāng)擬定科學(xué)的城市建設(shè)總體規(guī)劃，如此才能保證智慧城市的具體建設(shè)模式能夠符合現(xiàn)行的城市規(guī)劃方向，在此基礎(chǔ)上推進智慧城市建設(shè)領(lǐng)域的長效發(fā)展。