論市政園林綠化工程造價(jià)優(yōu)化管理

梅 麗

（蘇州華星工程造價(jià)咨詢有限公司，江蘇 蘇州 215000）

1 現(xiàn)階段工程造價(jià)管理中的不足

1.1 施工前期中的決策與設(shè)計(jì)方面合理性的欠缺

在施工前期的決策環(huán)節(jié)中，存在著片面追求成本控制而忽視園林綠化建設(shè)對(duì)技術(shù)、設(shè)備等多方面需求因素的問題，導(dǎo)致決策的合理性欠缺；此外，在前期決策過程中，還存在著對(duì)綠化項(xiàng)目可行性分析不足的問題，沒有進(jìn)行足夠的調(diào)研，也沒有進(jìn)行多種建設(shè)方案、造價(jià)管理方案的對(duì)比，很容易導(dǎo)致后期建設(shè)中出現(xiàn)預(yù)算過高、實(shí)際造價(jià)與決策造價(jià)不符等問題。在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中，因?yàn)閳@林設(shè)計(jì)的方案確定主要取決于政府的建設(shè)需求和建設(shè)觀點(diǎn)，缺乏一定的公開性，這意味著很多合理的設(shè)計(jì)觀點(diǎn)會(huì)被忽視，很多不適合實(shí)際綠化項(xiàng)目的設(shè)計(jì)觀點(diǎn)會(huì)被應(yīng)用，導(dǎo)致園林綠化項(xiàng)目的成本增加。

1.2 施工過程中造價(jià)人員與施工人員的專業(yè)性欠缺

在造價(jià)管理方面，相較于其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，園林綠化所占的投資份額較小，市場(chǎng)需求也相對(duì)較小，這意味著造價(jià)企業(yè)中關(guān)于園林綠化建設(shè)方面的造價(jià)人員會(huì)更少，對(duì)其專業(yè)劃分的重視也更加低，導(dǎo)致很多造價(jià)人員的專業(yè)性不足。對(duì)園林綠化方面的概預(yù)算定額、各方面材料的市場(chǎng)價(jià)格、植物知識(shí)等方面的熟悉度、了解度不足，直接導(dǎo)致了園林綠化工程造價(jià)管理方面的失控。在施工方面，園林綠化項(xiàng)目的施工過程中，基層工人是最主要的參建人群，但因?yàn)樗麄冎痪哂谢A(chǔ)性的實(shí)踐能力，在植物安排與種植等方面的專業(yè)度呈現(xiàn)出普遍性的匱乏，很有可能導(dǎo)致在施工過程中出現(xiàn)實(shí)際需求與計(jì)劃需求的不符，例如因?yàn)閷I(yè)度缺乏造成植物種植的數(shù)量超過標(biāo)準(zhǔn)等等，直接造成了園林綠化工程建設(shè)中成本的增加。

1.3 施工后期的植物養(yǎng)護(hù)問題

植物是園林綠化工程中的關(guān)鍵部分，需要投入大量的植物，因此它的成本投入也是整個(gè)園林綠化工程成本投入的主要部分。在園林綠化工程建設(shè)完成后，為了提高園林綠化效果，還需要加強(qiáng)對(duì)植物的養(yǎng)護(hù)。但一些承建企業(yè)和設(shè)計(jì)企業(yè)并未考慮到后期的植物養(yǎng)護(hù)問題，導(dǎo)致植物成活率降低，再次購(gòu)買植物、栽種植物又會(huì)造成主材成本、人工成本的增加，進(jìn)而造成工程造價(jià)的提升。

2 市政園林綠化工程造價(jià)管理的優(yōu)化

2.1 建立健全相關(guān)控制制度和體系

首先，在決策方面，要積極建立和推行招投標(biāo)制度，確保更多更合理的設(shè)計(jì)方案能夠得到更充分的利用，同時(shí)也確保承建企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)上的公平性。在評(píng)標(biāo)方面，要重視對(duì)價(jià)值工程分析法的采用，確保工程投資決策方面的有效性，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的優(yōu)化；其次，要積極建立和推行限額設(shè)計(jì)制度，確保園林綠化工程質(zhì)量和效果的同時(shí)，不同專業(yè)、不同階段按不同的成本投入限額進(jìn)行工程設(shè)計(jì)，保證總體成本控制的效果；最后，要建立健全前期決策工作方面制度與體系，對(duì)植物種類選擇、購(gòu)買數(shù)量、價(jià)格、種植方式、養(yǎng)護(hù)方式等其他專業(yè)方面的工作進(jìn)行系統(tǒng)計(jì)劃，在明確植物種類及其他專業(yè)價(jià)格的基礎(chǔ)上對(duì)后續(xù)工程進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，并落實(shí)于合同內(nèi)容以及施工圖紙之中。以完善健全的決策制度提高園林綠化工程造價(jià)的效果。

2.2 園林綠化工程施工中的造價(jià)優(yōu)化

市政園林綠化工程施工中的造價(jià)管理的優(yōu)化，首先要從合同管理入手，要將工程造價(jià)的定額方式、結(jié)算方式和計(jì)價(jià)方式等內(nèi)容全面落實(shí)于合同條例之中，并進(jìn)行詳細(xì)說明。在項(xiàng)目開展過程中，每一階段、每一專業(yè)必須嚴(yán)格按照合同要求進(jìn)行施工，全面充分地保證工程造價(jià)的合理性。其次，在施工過程中，要時(shí)刻關(guān)注項(xiàng)目資金的動(dòng)向，要根據(jù)計(jì)價(jià)方式和合同條例對(duì)資金支出進(jìn)行監(jiān)管和控制，在不影響工程質(zhì)量的前提下對(duì)資金支出進(jìn)行嚴(yán)格把控。

2.3 重視對(duì)園林綠化工程變更項(xiàng)目的管理

在園林綠化施工過程中，難免會(huì)出現(xiàn)一些變更項(xiàng)目，一旦發(fā)生變更就會(huì)對(duì)計(jì)劃中的工程造價(jià)造成影響。因此，要加強(qiáng)對(duì)工程變更項(xiàng)目的管理。園林綠化工程中的項(xiàng)目變更一般由施工中的項(xiàng)目變更和設(shè)計(jì)中的項(xiàng)目變更兩種，設(shè)計(jì)變更主要體現(xiàn)為設(shè)計(jì)與工程設(shè)計(jì)的不匹配，造成施工變更的因素有很多，例如市場(chǎng)材料的規(guī)格、質(zhì)量不符合實(shí)際工程的材料需求等等。為了防止工程變更為工程造價(jià)帶來過大的影響，必須要提高設(shè)計(jì)水平，盡可能多地增加施工方案，提高對(duì)項(xiàng)目變更的預(yù)防。對(duì)于無法避免地設(shè)計(jì)變更，需要在設(shè)計(jì)師、承建單位等多方協(xié)商一致后簽字。為了避免設(shè)計(jì)變更帶來更大的損失，需要安排專業(yè)的造價(jià)管理人員對(duì)工程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，對(duì)于設(shè)計(jì)之外的造價(jià)變化及時(shí)采取補(bǔ)救措施。

3 結(jié)語

市政園林綠化作為城市建設(shè)中的一項(xiàng)重要工程，它對(duì)健全城市基礎(chǔ)設(shè)施、促進(jìn)城市多功能化發(fā)展具有至關(guān)重要的作用，同時(shí)對(duì)于促進(jìn)城市發(fā)展、保障人民高質(zhì)量的生活品質(zhì)也具有重要意義。加強(qiáng)對(duì)市政園林綠化中工程造價(jià)管理的優(yōu)化，不論是從承建企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的保障、競(jìng)爭(zhēng)力的提升方面而言，還是從市政園林綠化的環(huán)境效益、社會(huì)效益的保障方面而言，它都是一項(xiàng)影響重大的管理工作。要實(shí)現(xiàn)造價(jià)優(yōu)化，需要相關(guān)政府部門的支持，需要相關(guān)企業(yè)和工作者提高造價(jià)管理的意識(shí)，促進(jìn)工程整體造價(jià)效果的提升。