近日,《半月談》刊載《上級爭“C位”,基層陪演戲 墻上形式主義因何故?》,文中提到一些村委會受辦公場所面積所限,為了滿足不同部門的“有相關場所、制度上墻”等要求,內墻、外墻上的宣傳板、宣傳牌、門頭牌、門牌有上百塊,層層疊疊密密麻麻。甚至有上級部門為了讓自家的牌子、板子掛在顯眼處,竟爭奪村委會墻上的“C位”。
牌子太多,掛不過來,只好疊起來掛上;根據各級各部門檢查的頻次不同,牌子、板子也分了三六九等;哪個部門來檢查,就掛哪個部門的……掛牌過濫現象可見一斑,這不僅造成了資金的巨大浪費,更影響黨和政府的形象和公信力。
單位掛牌子,目的是宣傳相關政策制度,更好地服務群眾。一些牌子確有“上墻”必要,基層干部、辦事群眾也樂見。但如果只知道往墻上掛牌子,甚至出現墻上爭“C位”的怪事,那么牌子滿墻又有什么用呢?
一些基層單位之所以深受“掛牌”之苦,與上級有關部門長久以來的錯誤考核導向分不開。比如,為了滿足上級檢查要求,一些村里除了頻繁搬動桌椅、更換門牌簽,還要更新墻上的宣傳欄。然而,宣傳欄、宣傳牌等大多是為了應付檢查,平時并沒有人關注,群眾很少看,因此并沒有起到實際作用。更令基層干部苦惱的是,不僅需要一套牌子,還需要有一套完整的檔案搭配;不僅要絞盡腦汁琢磨如何讓牌子更方便掛上取下,還要挖空心思捏造姓名填寫材料報表,陪上級“演戲”。
治理力量下沉絕不是僅讓制度掛在墻上,而要探索如何將更多資源、服務和管理放到基層,否則良好的初衷可能會讓基層形式主義抬頭。首先,對于不經常性開展工作的牌子得摘,職能相近的牌子要減,確定保留的牌子也要分類處理。其次,上級有關部門要明確減少不必要的檢查考核和臺賬資料,變牌子上墻為服務上心。
工作是做出來的,不是掛出來的。為基層減負,就是要樹立工作實績導向,對勞民傷財、虛頭巴腦的墻上“形式主義”,該撤銷的撤銷,該合并的合并,在數量上做“減法”,在質效上做“加法”,讓基層干部有更多時間和群眾打交道,集中精力抓落實。