肖 銘

從社會(huì)教育的大格局看，社區(qū)不僅是社會(huì)最基層的公共組織，也是一個(gè)推進(jìn)社區(qū)教育的教育共同體。近年來(lái)，依托縣級(jí)社區(qū)學(xué)院組建家長(zhǎng)學(xué)校實(shí)施家長(zhǎng)教育得到了社區(qū)成員單位的重視和大力支持，特別是社區(qū)教育部門(mén)和成人教育高校以及教師培訓(xùn)院校的積極參與，為社區(qū)教育注入了蓬勃生機(jī)。那么，如何持續(xù)推動(dòng)社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校健康發(fā)展，最大限度地發(fā)揮社區(qū)教育的管理效益？筆者擬以尤溪縣社區(qū)學(xué)院發(fā)揮電大的功能和優(yōu)勢(shì)，通過(guò)創(chuàng)建網(wǎng)格化管理新模式扎實(shí)推進(jìn)和完善家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)工作為例，作些具體探討。

一、 社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校創(chuàng)建背景

（一） 國(guó)家層面的頂層設(shè)計(jì)

2015 年10 月，教育部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)家庭教育工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》明確了家長(zhǎng)在家庭教育中的主體責(zé)任。2016 年教育部等九部門(mén)出臺(tái)《教育部等九部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)教育發(fā)展的意見(jiàn)》為家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)搭建了框架。2018 年9 月，在全國(guó)教育大會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記指出“辦好教育事業(yè)，家庭、學(xué)校、政府、社會(huì)都有責(zé)任。家庭是人生的第一所學(xué)校，家長(zhǎng)是孩子的第一任老師，要給孩子講好人生第一課，幫助扣好人生第一?？圩?。教育、婦聯(lián)等部門(mén)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會(huì)資源，支持服務(wù)家庭教育”。2019 年1 月，教育部部長(zhǎng)陳寶生對(duì)家庭教育工作提出，將積極推動(dòng)家庭教育納入基本公共服務(wù)體系，爭(zhēng)取專門(mén)經(jīng)費(fèi)支持，通過(guò)家委會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校、家長(zhǎng)課堂、購(gòu)買服務(wù)等形式，形成政府、家庭、學(xué)校、社會(huì)聯(lián)動(dòng)的家庭教育工作體系。2019 年7 月8 日我國(guó)在《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見(jiàn)》中為構(gòu)建家庭、學(xué)校、社會(huì)“三位一體”的協(xié)同育人機(jī)制，為普及家長(zhǎng)教育，落實(shí)家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)做出國(guó)家層面的頂層設(shè)計(jì)。

（二） 基層層面的實(shí)踐探索

據(jù)統(tǒng)計(jì)，中小學(xué)生平均每年近一半的時(shí)間是在家庭和社區(qū)度過(guò)的。因此，幫助每位家長(zhǎng)了解家庭教育的意義，為家長(zhǎng)培訓(xùn)教育子女的知識(shí)與技巧，是創(chuàng)建家長(zhǎng)學(xué)校最原始的動(dòng)力和舉措。

在許多的家長(zhǎng)教育實(shí)踐中，山東省教育科學(xué)研究院王治芳提出構(gòu)建家校社共同體來(lái)提升家長(zhǎng)教養(yǎng)知能模式，并在理論、組織、模式、教學(xué)手段方面進(jìn)行闡述，形成了系統(tǒng)的家長(zhǎng)教育的模式。[1]蘇州大學(xué)李鵬在分析了家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)的必要性和存在的問(wèn)題后，論述經(jīng)費(fèi)籌措、師資保障及教育內(nèi)容改革的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。[2]甘肅張掖市甘州區(qū)教育局朱興鵬用“12345”建設(shè)理念，即以建設(shè)家長(zhǎng)學(xué)校現(xiàn)代化為一條主線，以兩面交流為著力點(diǎn)，以三種互動(dòng)培訓(xùn)為途徑，以四個(gè)帶動(dòng)為發(fā)力點(diǎn)，以五堂課為突破點(diǎn)，探索了提升家長(zhǎng)學(xué)校育人實(shí)效的實(shí)踐。

二、 社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)中的問(wèn)題

古諺有云：“染于蒼則蒼，染于黃則黃?！奔议L(zhǎng)是孩子的第一任老師，其一言一行對(duì)孩子的人生會(huì)產(chǎn)生重大影響。因此，家長(zhǎng)學(xué)校實(shí)踐建設(shè)中存在的問(wèn)題要引以警覺(jué)。

（一） 角色“錯(cuò)位”

目前，社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校管理工作尚屬于屬地管理階段。由于各地基礎(chǔ)條件不一，政府角色定位不清，管理體制呈現(xiàn)出重疊的狀況。首先，縣域管理主體不明確。多數(shù)的縣市區(qū)還沒(méi)有設(shè)立專門(mén)的家長(zhǎng)學(xué)校是因?yàn)樯鐓^(qū)家長(zhǎng)學(xué)校管理涉及多個(gè)部門(mén)，單靠教育部門(mén)來(lái)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，力度明顯不夠。其次，基層管理“兩層皮”現(xiàn)象突出。雖然很多縣市區(qū)社區(qū)學(xué)院都在強(qiáng)調(diào)家庭教育，但落實(shí)到最直接、最主要的實(shí)施主體基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居） 家長(zhǎng)學(xué)校卻被邊緣化，形成了責(zé)任主體和實(shí)施主體的管理錯(cuò)位。再次，政府主導(dǎo)下的多元主體參與和有效治理機(jī)制尚未形成。一方面是政府主導(dǎo)缺位，另一方面又事無(wú)巨細(xì)地包辦；一方面，行政管理不到位，缺少相應(yīng)管理機(jī)能，另一方面又多頭管控?zé)o法顧及家長(zhǎng)需求、社區(qū)需求。

（二） 服務(wù)“盲區(qū)”

從尤溪社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校辦學(xué)情況調(diào)查發(fā)現(xiàn)，0～3 周嬰幼兒照護(hù)、學(xué)前教育、“四點(diǎn)半”學(xué)校、老人的日間照顧是社區(qū)教育的短板，受多種因素制約，教育資源很少惠及。如，在對(duì)0～3 周嬰幼兒照護(hù)項(xiàng)目的入戶調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這個(gè)“項(xiàng)目”是空白，年輕的父母不知要把嬰幼兒送到哪里可以得到照護(hù)；在對(duì)“四點(diǎn)半”學(xué)校家長(zhǎng)問(wèn)卷調(diào)查時(shí)得知，目前，全國(guó)還沒(méi)有哪個(gè)行政部門(mén)具備“托管”的審批權(quán)限，而現(xiàn)實(shí)中的托管卻比比皆是，以尤溪為例，在城區(qū)就有46 家非正規(guī)的托管中心。這些空白的“項(xiàng)目”行政上誰(shuí)來(lái)管，服務(wù)誰(shuí)來(lái)做，下一步怎么實(shí)施，出現(xiàn)了服務(wù)的“盲區(qū)”。

（三） 師資“短腿”

當(dāng)下，各地社區(qū)教育專職教師缺乏是一個(gè)普遍的現(xiàn)象。以尤溪縣為例，在對(duì)社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校師資情況調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，學(xué)校教師均由社區(qū)工作者、離退休教師、志愿者等兼職構(gòu)成，無(wú)專職教學(xué)人員，社區(qū)教師隊(duì)伍數(shù)量不足、質(zhì)量不高、比例失衡。再看福建省情況，據(jù)數(shù)字福建終身教育大數(shù)據(jù)研究所的調(diào)查，福建省10 個(gè)地市（區(qū)） 的社區(qū)學(xué)院專職教師為570 人，兼職教師有2984 人，兼職教師占教師總數(shù)量的83.96%。[3]這種兼職教師為主的現(xiàn)狀必然造成教育工作停滯不前，許多家長(zhǎng)學(xué)校形同虛設(shè)的結(jié)局。

（四） 課程“碎片”

社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校采用的課程管理模式是根據(jù)可以聘請(qǐng)到的師資和已有熱門(mén)課程資源來(lái)確定課程列表清單供學(xué)習(xí)者選擇的“超市式”模式，最后再根據(jù)選擇情況集中開(kāi)設(shè)需求量大的一些課程。[3]由此可見(jiàn)，學(xué)習(xí)者的課程選擇范圍狹小，這容易導(dǎo)致所開(kāi)課程不一定是學(xué)習(xí)者真正感興趣的課程，總是同一群人參與學(xué)習(xí)，課程的人群輻射廣度比較窄。再者，臨時(shí)性、碎片化的課程資源質(zhì)量、規(guī)范性不足，還容易導(dǎo)致重復(fù)性建設(shè)，資源浪費(fèi)比較嚴(yán)重。

三、 網(wǎng)格化管理模式的內(nèi)涵及提出

鑒于以上問(wèn)題和家長(zhǎng)學(xué)校管理的重要意義，筆者提出實(shí)行社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校網(wǎng)格化管理模式。

（一） 網(wǎng)格管理模式的理論依據(jù)

美國(guó)霍普金斯大學(xué)研究專家艾普斯坦提出了“家庭—學(xué)校—社區(qū)合作”重疊影響閾理論。該理論認(rèn)為孩子成長(zhǎng)所依托的家庭、學(xué)校與社區(qū)都擁有共同的教育目標(biāo)，承擔(dān)著相同的教育任務(wù)，三者將對(duì)孩子的教育產(chǎn)生重疊影響，并且這種重疊影響力會(huì)不斷累積。[4]協(xié)同理論的創(chuàng)立者哈肯認(rèn)為客觀世界存在著各種各樣的系統(tǒng)：宏觀的或微觀的、有生命的或無(wú)生命的、社會(huì)或自然界的。各系統(tǒng)內(nèi)部的子系統(tǒng)之間受相同原理支配，將會(huì)相互影響又相互合作，形成的協(xié)同效應(yīng)并自組織成為協(xié)同系統(tǒng)。[5]

重疊影響閾理論和協(xié)同理論提示我們，社區(qū)教育對(duì)社區(qū)受教育者的作用是重疊累積的，是協(xié)調(diào)發(fā)揮效應(yīng)的。網(wǎng)格化的社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)同樣要注重發(fā)揮社區(qū)、家庭、學(xué)校三位一體的重疊影響力，還要發(fā)揮社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校主導(dǎo)作用，讓學(xué)校內(nèi)部的子系統(tǒng)之間相互影響、相互作用，以達(dá)到各系統(tǒng)之間形成有效合力，取得理論的實(shí)踐功效。因此，筆者認(rèn)為遵循這樣的理論指導(dǎo)來(lái)建立以縣級(jí)電大為龍頭的社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校網(wǎng)格化管理模式是理論與實(shí)踐的統(tǒng)一的結(jié)果。

（二） 網(wǎng)格管理模式的內(nèi)涵

網(wǎng)格化管理模式的基本內(nèi)涵是“政府主導(dǎo)、社區(qū)學(xué)院主辦、相關(guān)部門(mén)配合、市場(chǎng)準(zhǔn)入、跟蹤檢測(cè)評(píng)估、群眾廣泛參與”的縱向到底、橫向到邊的“網(wǎng)格化”管理方式。

所謂政府主導(dǎo)就是在政府層面成立終身教育促進(jìn)委員會(huì)來(lái)領(lǐng)導(dǎo)和宏觀規(guī)劃電大社區(qū)學(xué)院的工作。同時(shí)，督促各社區(qū)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社區(qū)學(xué)校，分設(shè)工作站，村級(jí)的教學(xué)點(diǎn)設(shè)工作組，構(gòu)建一個(gè)縱向到底的家長(zhǎng)學(xué)校機(jī)構(gòu)，為學(xué)校建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保障。所謂社區(qū)學(xué)院主辦，就是充分發(fā)揮縣域電大健全的機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)，激活電大的辦學(xué)功能，采取一手抓學(xué)歷教育，另一手抓非學(xué)歷教育兩條腿走路辦法，把重心下移到鄉(xiāng)村和薄弱的教育環(huán)節(jié)，對(duì)家長(zhǎng)學(xué)校的建設(shè)從總體思想、基本原則、總體目標(biāo)、具體任務(wù)等方面進(jìn)行引領(lǐng)，對(duì)具體的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、教師培訓(xùn)、課程開(kāi)發(fā)、督導(dǎo)評(píng)估等作出具體規(guī)劃，并組織形式多樣的家長(zhǎng)教育實(shí)踐活動(dòng)和家長(zhǎng)教育指導(dǎo)服務(wù)，在實(shí)踐中不斷調(diào)整和完善教育方式和內(nèi)容，為提升家長(zhǎng)的教養(yǎng)知能提供強(qiáng)有力的智力支持。所謂社會(huì)聯(lián)動(dòng)，就是根據(jù)家長(zhǎng)教育的總體建設(shè)目標(biāo)，政府相關(guān)部門(mén)明確相應(yīng)的職責(zé)，對(duì)家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)進(jìn)行幫扶，及時(shí)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。同時(shí)還要依法履行市場(chǎng)準(zhǔn)入審核、定期不定期跟蹤檢測(cè)評(píng)估各級(jí)家長(zhǎng)學(xué)校；社會(huì)企業(yè)積極參與公益活動(dòng)建設(shè)，發(fā)揮社會(huì)力量的多種優(yōu)勢(shì)；社區(qū)學(xué)校中各個(gè)家長(zhǎng)委員會(huì)以及家長(zhǎng)對(duì)家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)建言獻(xiàn)策，行動(dòng)上多方配合，從而形成橫向?qū)用媛?lián)動(dòng)的工作網(wǎng)格。

四、 網(wǎng)格化管理模式的創(chuàng)建路徑

（一） 管理縱深化： 構(gòu)建縱深的網(wǎng)格化管理路徑

社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校的建設(shè)是以政府主導(dǎo)、社區(qū)學(xué)院主辦、相關(guān)部門(mén)配合的教育運(yùn)行機(jī)制。作為電大，要明確角色和功能定位，當(dāng)好政府的參謀，對(duì)上秉承政府主導(dǎo)，對(duì)下承接相關(guān)部門(mén)和社會(huì)力量，充分發(fā)揮網(wǎng)格點(diǎn)的作用，實(shí)現(xiàn)管理的網(wǎng)格化。對(duì)此，要解決三個(gè)問(wèn)題：

第一，頂層設(shè)計(jì)在先。政府做好社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校的總體規(guī)劃，大力推動(dòng)家庭教育立法。從經(jīng)費(fèi)層面，積極編列專項(xiàng)財(cái)政預(yù)算，從領(lǐng)導(dǎo)層面，做好部門(mén)分工并明確相應(yīng)職責(zé)。如，教育局要根據(jù)學(xué)校建設(shè)實(shí)際，在老師的選派工作上給予傾斜；婦聯(lián)要根據(jù)社區(qū)學(xué)院提出的意見(jiàn)，建立社區(qū)家長(zhǎng)教育目標(biāo)責(zé)任和考核機(jī)制，把教育目標(biāo)落實(shí)到位；共青團(tuán)要組織廣大教育志愿者和社工協(xié)助做好社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校工作等。隨著經(jīng)費(fèi)的投入、分工的明確，政府為創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)的家長(zhǎng)學(xué)校做出頂層的設(shè)計(jì)。

第二，專業(yè)服務(wù)支撐。社區(qū)學(xué)院負(fù)責(zé)對(duì)全縣家長(zhǎng)學(xué)校進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。牽頭擬定社區(qū)家長(zhǎng)教育發(fā)展規(guī)劃、相關(guān)政策等前期的工作；負(fù)責(zé)課程開(kāi)發(fā)、教育示范、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、理論研究等；鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)(村)家長(zhǎng)學(xué)校負(fù)責(zé)組織社區(qū)家長(zhǎng)教育活動(dòng)的實(shí)施，指導(dǎo)村(居)教學(xué)站(組)有效開(kāi)展家長(zhǎng)教育培訓(xùn)工作。

第三，多元聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，梳理社會(huì)力量進(jìn)入的堵點(diǎn)和難點(diǎn)，采取多種方式鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量舉辦社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校。積極推動(dòng)社區(qū)家長(zhǎng)教育服務(wù)社會(huì)化和政府購(gòu)買服務(wù)的試點(diǎn)工作，探索通過(guò)政府購(gòu)買、項(xiàng)目外包、委托管理等形式，吸引行業(yè)性、專業(yè)性社會(huì)組織、社區(qū)社會(huì)組織和民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)參與社區(qū)家長(zhǎng)教育。鼓勵(lì)社會(huì)資本通過(guò)興辦實(shí)體、整合項(xiàng)目、贊助活動(dòng)、提供設(shè)施、設(shè)立社區(qū)家長(zhǎng)教育基金等方式支持社區(qū)家長(zhǎng)教育發(fā)展。

（二） 服務(wù)個(gè)性化： 實(shí)現(xiàn)多元的網(wǎng)格化服務(wù)

針對(duì)0～3 周嬰幼兒照護(hù)、學(xué)前教育、“四點(diǎn)半”學(xué)校、老人的日間照顧的社區(qū)教育中的薄弱問(wèn)題，社區(qū)學(xué)院在家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)中采用資源嵌入、功能跟進(jìn)、拓展運(yùn)作、服務(wù)融合進(jìn)行網(wǎng)格化全覆蓋。

1. 資源嵌入

一是成立健康配餐及個(gè)案咨詢室。專業(yè)營(yíng)養(yǎng)師定制，以中餐方式提供的一日5 餐養(yǎng)生菜品：早、中、晚三餐，上午茶、下午茶，提供社區(qū)送餐及營(yíng)養(yǎng)咨詢服務(wù)。二是設(shè)立日間托老服務(wù)，提倡居家養(yǎng)老，做到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。

2. 功能跟進(jìn)

一是候鳥(niǎo)公寓。是針對(duì)臨時(shí)性養(yǎng)老、探親式養(yǎng)老、旅居式養(yǎng)老、短期租住，托管等候式的特殊新型養(yǎng)老生活。解決老人臨時(shí)無(wú)人照料、探親無(wú)房可住可去之急。二是居家適老化改造。新中式設(shè)計(jì)風(fēng)格，全面融入人性化無(wú)障礙適老、適孕、適幼元素，從細(xì)節(jié)入手，打造安全、舒適的服務(wù)環(huán)境，為長(zhǎng)者、孕婦、嬰幼兒等提供精心的照料和豐富的文化娛樂(lè)。

3. 拓展運(yùn)作

一是新婚夫婦輔導(dǎo)。針對(duì)新婚夫婦可以進(jìn)行婚前輔導(dǎo)培訓(xùn)，聘請(qǐng)專業(yè)咨詢師和調(diào)解師幫助新人盡快完成婚姻家庭角色認(rèn)知及轉(zhuǎn)換、良好關(guān)系建立及溝通方法、家庭矛盾的協(xié)調(diào)和處理及家庭事務(wù)的規(guī)劃和分配、提升經(jīng)營(yíng)婚姻家庭的能力、學(xué)習(xí)婚姻的幸福密碼等。二是四點(diǎn)鐘學(xué)校。為了更好地服務(wù)社區(qū)居民，解決孩子們四點(diǎn)鐘放學(xué)后“管理真空”的問(wèn)題，社區(qū)四點(diǎn)鐘學(xué)校每天在學(xué)生放學(xué)后接受一年級(jí)至九年級(jí)的學(xué)生，向其提供一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。實(shí)行周一至周五嚴(yán)格托管制，周末開(kāi)設(shè)精品小班課，一對(duì)一個(gè)性化課程。三是老年課堂。定期開(kāi)展書(shū)法、繪畫(huà)、音樂(lè)、舞蹈、棋藝、攝影、剪紙等各類學(xué)習(xí)小組，服務(wù)社區(qū)老人精神文化需求。

4. 服務(wù)融合

一是社區(qū)家政服務(wù)。開(kāi)展家政服務(wù)人員技能培訓(xùn)，承接以家政為主的與居民息息相關(guān)的各項(xiàng)服務(wù)職能為內(nèi)容，滿足社區(qū)家庭生活、家庭勞務(wù)為目的的家政服務(wù)。二是殘疾人社區(qū)康復(fù)。殘疾人社區(qū)康復(fù)模式強(qiáng)調(diào)殘疾人在自然的生活環(huán)境中康復(fù)和生活，康復(fù)服務(wù)的目標(biāo)是創(chuàng)造一個(gè)融合的社區(qū)環(huán)境來(lái)包容殘疾個(gè)體的不同和差異。

（三） 共享社會(huì)化： 整合多邊的網(wǎng)格化資源

充分利用資源是辦好教育的關(guān)鍵。但是資源的分布相對(duì)比較零散，要能為我所用，就必須對(duì)其進(jìn)行網(wǎng)格化的整合，以實(shí)現(xiàn)多邊共享。

1. 共享師資資源

一是善于“借力”。充分利用好省、市級(jí)電大的師資資源，依托省內(nèi)電大系統(tǒng)的專家、教授來(lái)指導(dǎo)和培養(yǎng)本土師資。從宏觀上幫助建立市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，確立“家庭教育指導(dǎo)師”職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和上崗資格證制度。二是善于“接力”。充分利用好電大現(xiàn)有的師資，發(fā)揮他們的專業(yè)特長(zhǎng)和業(yè)務(wù)特長(zhǎng)，并進(jìn)行專門(mén)的進(jìn)修培訓(xùn)以接力成為社區(qū)學(xué)院的合格教師，在此基礎(chǔ)上，帶動(dòng)各級(jí)各類的學(xué)校教師從事志愿者服務(wù)、參與社區(qū)學(xué)校相關(guān)工作。三是深化“培力”。社區(qū)學(xué)院要加大培訓(xùn)力度。本土化社區(qū)教育師資培養(yǎng)要著眼于管理與專業(yè)兼顧、專職與兼職統(tǒng)籌的“培力”思路做出短期和中期規(guī)劃。在這些基礎(chǔ)上，還要重視符合條件的退休教師和其他行業(yè)有教育情懷和專業(yè)素養(yǎng)的志愿人員進(jìn)入社區(qū)教育師資人才庫(kù)。

2. 共享社會(huì)資源

做好社會(huì)教育資源的整合，集中財(cái)力和物力以點(diǎn)帶面促進(jìn)社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校系統(tǒng)建設(shè)。協(xié)調(diào)社會(huì)、學(xué)校圖書(shū)館(室)、文化館(站)、博物館和體育場(chǎng)(館)等各類公共設(shè)施面向社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校開(kāi)放，鼓勵(lì)相關(guān)行業(yè)、企業(yè)參與社區(qū)家長(zhǎng)教育共建，不斷擴(kuò)大社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)習(xí)資源供給，實(shí)現(xiàn)一個(gè)場(chǎng)所發(fā)揮多種功能，促進(jìn)基層公共服務(wù)資源效益最大化。

3. 共享網(wǎng)絡(luò)資源

電大的功能定位具有二元性、網(wǎng)絡(luò)化和開(kāi)放性特點(diǎn)。[6]利用電大系統(tǒng)與地方行政系統(tǒng)在地方電大的二元交叉，輔助電大已形成的“天網(wǎng)、地網(wǎng)、人網(wǎng)”的網(wǎng)絡(luò)化格局，突出其教學(xué)對(duì)象、資源、手段和評(píng)估的開(kāi)放特點(diǎn)，在家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)過(guò)程中，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)共享。一是以社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校為龍頭，構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體的“縣級(jí)家長(zhǎng)教育培訓(xùn)學(xué)校、社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校、村(居)家長(zhǎng)教育工作站、片區(qū)家長(zhǎng)教育工作組”的四級(jí)家長(zhǎng)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，確保教育機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。[7]二是在學(xué)習(xí)培訓(xùn)中，運(yùn)用好“福建終身學(xué)習(xí)在線”大數(shù)據(jù)云平臺(tái)、微信公眾號(hào)、QQ 群、App 等網(wǎng)絡(luò)建立居民個(gè)人學(xué)習(xí)賬號(hào)，以流動(dòng)家長(zhǎng)學(xué)校線上體驗(yàn)、線下指導(dǎo)的方式，引領(lǐng)廣大家長(zhǎng)走進(jìn)學(xué)校，體驗(yàn)和分享讀書(shū)室、聊天室、沙龍等家庭教育的成功和喜悅，并完善家長(zhǎng)學(xué)校的學(xué)習(xí)積累、成果認(rèn)證等激勵(lì)形式，不斷提高社區(qū)家長(zhǎng)教育的認(rèn)知度和參與度，讓家長(zhǎng)們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)互動(dòng)中共享優(yōu)質(zhì)的教育資源。

4. 共享機(jī)制成果

為了更好地宣傳社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)重要性，推廣社區(qū)家長(zhǎng)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)、示范區(qū)的典型經(jīng)驗(yàn)，提高社區(qū)居民對(duì)家長(zhǎng)學(xué)校的認(rèn)同感和獲得感，社區(qū)學(xué)院在注重宣傳機(jī)制建設(shè)的同時(shí)，還不斷強(qiáng)化督導(dǎo)機(jī)制的落實(shí)。一是科學(xué)制訂社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校評(píng)估細(xì)則；二是加強(qiáng)對(duì)社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校教育發(fā)展?fàn)顩r等基本信息的收集與分析；三是充分發(fā)揮社會(huì)第三方對(duì)社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校發(fā)展的評(píng)價(jià)與反饋機(jī)制，定期開(kāi)展社區(qū)居民對(duì)社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校滿意度測(cè)評(píng)；四是完善社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校實(shí)驗(yàn)區(qū)、示范區(qū)進(jìn)入和退出的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，確保社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校工作規(guī)范有序地開(kāi)展。

（四） 課程專業(yè)化： 打造優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)格化課程

社區(qū)學(xué)院發(fā)揮電大的資源優(yōu)勢(shì)，依據(jù)《全國(guó)家庭教育指導(dǎo)大綱》要求，開(kāi)發(fā)、推薦、遴選、引進(jìn)優(yōu)質(zhì)社區(qū)家長(zhǎng)教育課程資源，并積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)社區(qū)組織、社區(qū)居民和社會(huì)各界共同參與課程開(kāi)發(fā)，建設(shè)一批具有地域特色的“本土化”家長(zhǎng)教育課程。

第一，突出目標(biāo)定位。聚焦課程目標(biāo)是否踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，是否能提高家教觀念和遵循孩子教育發(fā)展規(guī)律，是否適合家長(zhǎng)教育發(fā)展需求。

第二，立足家長(zhǎng)需求。電大其中的一個(gè)角色定位是學(xué)習(xí)的組織者和服務(wù)者。[6]因此，在課程建設(shè)中，社區(qū)學(xué)院認(rèn)真進(jìn)行教育市場(chǎng)的需求性問(wèn)卷調(diào)查，根據(jù)需求開(kāi)設(shè)課程。如為改良家長(zhǎng)會(huì)形式，社區(qū)學(xué)院推出“家長(zhǎng)話聊”“網(wǎng)絡(luò)家長(zhǎng)會(huì)”，要求家長(zhǎng)給會(huì)議出題，讓家長(zhǎng)從聆聽(tīng)者變成會(huì)議的組織者與分享者；針對(duì)家長(zhǎng)教育專業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn)，又按月推出家長(zhǎng)選修課題，開(kāi)設(shè)互動(dòng)講座。如“月考后，家長(zhǎng)別急著與孩子談成績(jī)”“如何指導(dǎo)孩子合理安排時(shí)間”等課程讓家長(zhǎng)在學(xué)習(xí)中反思，在反思中提升，使家長(zhǎng)學(xué)校的課程更加接地氣。[8]

第三，依托本土資源。社區(qū)學(xué)院在課程開(kāi)發(fā)時(shí)，積極整合、利用鄉(xiāng)土風(fēng)情、民俗文化、革命傳統(tǒng)教育等地方特色，采用社區(qū)教育貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的方法，通過(guò)主編或協(xié)助有關(guān)單位編寫(xiě)鄉(xiāng)土教材、校本教材，實(shí)施特色課程。以尤溪為例，《走進(jìn)朱熹》《閩中尤溪文物薈萃》《尤溪民俗集錦》《印象尤溪》等都是以地域文化為依托，融地理、歷史、鄉(xiāng)土文化等一體的鄉(xiāng)土教材、讀本實(shí)現(xiàn)了資源共享，打破了學(xué)校和社區(qū)相對(duì)獨(dú)立的教育封閉，實(shí)現(xiàn)了文化的傳承，鄉(xiāng)土特色的弘揚(yáng)，增強(qiáng)教育效果，提高了課程建設(shè)水平。

五、 結(jié)語(yǔ)

總之，社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)關(guān)系到社區(qū)成員的生活質(zhì)量和社區(qū)文明程度提升，更維系著人的全面發(fā)展和家庭的和諧。社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校網(wǎng)格化管理模式實(shí)踐，注重電大角色定位的作用和功能作用的發(fā)揮，幫助家長(zhǎng)提升教養(yǎng)知能，啟智教育自覺(jué)，豐富社區(qū)教育內(nèi)涵，促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)和終身教育體系的構(gòu)建。