王忠原

遼寧東拓律師事務(wù)所，遼寧 沈陽 110041

隨著時代的發(fā)展與社會的進(jìn)步，人們對婚姻的傳統(tǒng)思想發(fā)生轉(zhuǎn)變，人們產(chǎn)生的離婚糾紛原因涉及生活的各個方面，因此，離婚訴訟調(diào)解制度作為解決人們離婚糾紛問題的制度由此誕生，然而，由于我國當(dāng)代的離婚訴訟調(diào)解制度不夠完善，并且離婚訴訟調(diào)解的工作人員的調(diào)解方式和方法已經(jīng)不能滿足當(dāng)代人們的調(diào)解需求，因此，離婚訴訟調(diào)解的管理者應(yīng)該制定出科學(xué)合理的管理策略以及管理手段，來幫助人們進(jìn)行離婚訴訟調(diào)解。

一、我國離婚訴訟調(diào)節(jié)發(fā)展現(xiàn)狀

首先，近年來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，生活水平逐步提高，人們的思想也發(fā)生了很大的轉(zhuǎn)變，不再認(rèn)為離婚時尋求相關(guān)人員進(jìn)行離婚調(diào)解是必要的方式，而且由于離婚訴訟的管理者也不愿意參與別人的家庭與生活當(dāng)中，導(dǎo)致我國離婚訴訟調(diào)解制度發(fā)展相對緩慢；其次，由于離婚訴訟調(diào)解制度的法律法規(guī)不夠健全，傳統(tǒng)的離婚訴訟調(diào)解制度已經(jīng)不能滿足當(dāng)代人們的需求，并且離婚訴訟的管理者在選擇離婚訴訟工作人員的過程中，往往對離婚訴訟調(diào)解人員的執(zhí)業(yè)技能要求較低，導(dǎo)致離婚訴訟調(diào)解人員沒有掌握心理學(xué)、法學(xué)以及社會學(xué)等在調(diào)解中必要的知識內(nèi)容就上崗，從而不能有的放矢地對人們在離婚過程中產(chǎn)生的糾紛提出合理的建議與意見，也不能有效地對離婚雙方的心理進(jìn)行科學(xué)的疏導(dǎo)；最后，由于我國的離婚訴訟調(diào)解人員在調(diào)解過程中僅就雙方已達(dá)成一致意見的內(nèi)容做出調(diào)解協(xié)議，對于沒有調(diào)解成功的事件不能做出有效的安排，法院的委托調(diào)解制度也具有很強(qiáng)的原則性，在實施的過程中不能很好地進(jìn)行操作，致使當(dāng)事人在離婚訴訟調(diào)解的過程中出現(xiàn)了許多困擾，誤認(rèn)為離婚訴訟調(diào)解不具有實際的用處，所以人們在離婚時，往往對可以進(jìn)行離婚訴訟調(diào)解的事情也采用了訴訟手段，從而阻礙了離婚訴訟調(diào)節(jié)制度的良性循環(huán)發(fā)展。

二、離婚訴訟調(diào)解制度的不可替代性

離婚訴訟調(diào)解制度是調(diào)解人們離婚糾紛的重要載體，對離婚調(diào)解有著積極的促進(jìn)作用，在離婚糾紛中，本制度有著不可替代的作用。

目前我國的離婚訴訟調(diào)解資源有限，離婚的情況卻越來越多，越來越復(fù)雜，司法資源匱乏的確影響了離婚訴訟調(diào)解的質(zhì)量與效果，許多剛步入法院工作的大學(xué)生也不得不參與到離婚訴訟的調(diào)解過程中。然而由于這些剛畢業(yè)的大學(xué)生缺乏生活經(jīng)驗與社會閱歷，在調(diào)解的過程中不能很好地站在當(dāng)事人的角度對當(dāng)事人的離婚案件進(jìn)行有效的調(diào)解與管理，嚴(yán)重影響了離婚訴訟的調(diào)解質(zhì)量及調(diào)解效率，當(dāng)事人不能從調(diào)解中體會到這一制度的優(yōu)越性，從而阻礙了離婚訴訟調(diào)解工作的順利進(jìn)行以及持續(xù)發(fā)展。而且從調(diào)解的角度看，離婚訴訟的管理者在調(diào)解的過程中，往往實行調(diào)查與審判相結(jié)合的離婚訴訟管理模式，法官往往兼任調(diào)解員與審判員兩種身份，從而最終影響了離婚訴訟調(diào)解的公正性，不能有效地促成離婚當(dāng)事人協(xié)議的達(dá)成與統(tǒng)一。

離婚訴訟調(diào)解制度相對于法院訴訟更容易讓人接受，對于長期受到傳統(tǒng)思想教育的中國人來說，他們在離婚糾紛中，很難接受到法院打官司，也常常把到法院打官司認(rèn)為是一件不光彩的事情。離婚訴訟往往引發(fā)離婚雙方人格上的對立，再加上離婚糾紛中還存在許多情感問題，導(dǎo)致解決的過程非常復(fù)雜，往往會使得離婚雙方當(dāng)事人產(chǎn)生抵觸心理，摻雜著眾多因素，離婚雙方當(dāng)事人在法院進(jìn)行訴訟過程中，不能有效解決雙方爭議的問題。而離婚訴訟調(diào)解制度，只需要離婚當(dāng)事人雙方在專業(yè)的調(diào)解人員主持下，在一個和諧的環(huán)境中進(jìn)行協(xié)商，不會給雙方當(dāng)事人造成巨大的心理負(fù)擔(dān)，從而能夠更加有效進(jìn)行離婚訴訟的調(diào)解，更能有效保證離婚訴訟調(diào)解的順利進(jìn)行及順利發(fā)展。除此之外，由于離婚當(dāng)事人在訴訟時，法官在審問的過程中，當(dāng)事人往往是被動地回答，這會給當(dāng)事人心理造成很大的壓力，如果離婚當(dāng)事人拒絕法官的意見可能會帶來與自己期待相反的判決，而離婚訴訟調(diào)解制度有效地滿足了離婚當(dāng)事人雙方的情感問題，尊重了離婚雙方的真正意愿，也使得離婚當(dāng)事人真正地說出自己的心聲，從而樂于表達(dá)，滿足了離婚當(dāng)事人雙方不同的需求。

三、完善離婚訴訟調(diào)解制度的建議

（一）革新調(diào)解員選任制度

離婚訴訟的調(diào)解人員在調(diào)解的過程中也應(yīng)該注重理性思維的發(fā)展，根據(jù)事情的邏輯性“以理服人”，不能感情用事，在離婚訴訟調(diào)解的過程中也要從多角度、多方面進(jìn)行調(diào)查，并且運(yùn)用多種多樣的調(diào)解方式以及調(diào)解方法對離婚當(dāng)事人從心理學(xué)、教育學(xué)以及法學(xué)等角度進(jìn)行有效的調(diào)解。除此之外，由于離婚訴訟調(diào)解員是沒有報酬的，所以很難吸引調(diào)解人才的加入，政府應(yīng)該加大對離婚訴訟調(diào)解隊伍的資金投入，吸引專業(yè)化的人才，并且定期對離婚訴訟調(diào)解的工作人員進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全方面提高離婚訴訟調(diào)解工作人員的專業(yè)性與科學(xué)性，并且保證離婚訴訟調(diào)解的工作人員都能夠持證上崗，使其在調(diào)解過程中發(fā)揮最大的價值與作用。

（二）完善離婚訴訟外調(diào)解程序

由于我國當(dāng)前的離婚訴訟調(diào)解制度還不夠健全，所以有的離婚訴訟調(diào)解時間過長導(dǎo)致離婚訴訟調(diào)解工作效率非常低下，因此，我國法律應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對離婚訴訟調(diào)解期限的明確與規(guī)定，保證離婚當(dāng)事人能夠在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行離婚訴訟的調(diào)解，從而有效地提高離婚訴訟的工作質(zhì)量以及工作效率。除此之外，離婚訴訟的調(diào)解工作人員在離婚訴訟調(diào)解的過程中，應(yīng)該有效地建立適合訴訟外調(diào)解的事實證明規(guī)則，使得離婚的調(diào)解制度更加科學(xué)性與專業(yè)性，從而更容易受到離婚當(dāng)事人的信任，使之能夠有效加強(qiáng)離婚訴訟調(diào)解的作用與功能。

（三）健全訴調(diào)對接機(jī)制

離婚訴訟調(diào)解的工作人員在離婚訴訟調(diào)解的過程中，也要有效地做好訴調(diào)對接工作，并且對離婚所產(chǎn)生的財產(chǎn)分割、子女撫養(yǎng)以及情感問題進(jìn)行有效的和解，輔助離婚當(dāng)事人達(dá)成一定的協(xié)議。有數(shù)據(jù)表明，在離婚訴訟調(diào)解的過程中，離婚當(dāng)事人往往會由于其中某個問題的不妥協(xié)性而導(dǎo)致離婚訴訟調(diào)解的失敗，而且離婚當(dāng)事人在訴訟的過程中，法院的管理者也往往會對該問題以同樣方式進(jìn)行調(diào)解，因此，離婚訴訟調(diào)解應(yīng)該健全訴調(diào)對接的機(jī)制，并且對于離婚當(dāng)事人在離婚訴訟調(diào)解過程中達(dá)成的事項，法院則不用再去調(diào)解，避免法官在訴訟工作的過程中浪費(fèi)大量的時間，提高離婚訴訟調(diào)解的工作質(zhì)量以及工作效率。

四、結(jié)論

總的來說，隨著我國社會的發(fā)展與轉(zhuǎn)型，人們在婚姻中的矛盾愈演愈烈，離婚糾紛越來越多，政府將離婚訴訟調(diào)解制度引入處理糾紛的過程，有效解決了人們在離婚中所產(chǎn)生的問題，然而，由于我國當(dāng)前的離婚訴訟調(diào)解制度已經(jīng)不能滿足當(dāng)代人們的需求，從而導(dǎo)致離婚訴訟調(diào)解制度的工作效率以及工作質(zhì)量都有所下降，因此，針對這一情況，離婚訴訟的管理者需要加強(qiáng)對離婚訴訟人員的培訓(xùn)與管理，健全離婚訴訟的管理制度，從而有效地提高離婚訴訟調(diào)解的效率與質(zhì)量，促進(jìn)離婚訴訟調(diào)解制度的發(fā)展。