段雨馨 李思霏 龐金波

[摘 要] 黑龍江省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心于2018年正式掛牌成立，從權(quán)益類、資源類、資產(chǎn)類三個(gè)方面設(shè)置了11項(xiàng)產(chǎn)品。以現(xiàn)有產(chǎn)品為指標(biāo)，采用層次分析法及專家打分法，通過計(jì)算相應(yīng)指標(biāo)權(quán)重并對(duì)產(chǎn)品組合進(jìn)行排序后得出結(jié)論：黑龍江省農(nóng)交中心應(yīng)優(yōu)先發(fā)展權(quán)益類的產(chǎn)品，適當(dāng)發(fā)展資源類產(chǎn)品，積極調(diào)整資產(chǎn)類產(chǎn)品，以獲取社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的最大化;在具體產(chǎn)品的設(shè)置中，應(yīng)注重關(guān)于土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)產(chǎn)品交易等產(chǎn)品，適當(dāng)調(diào)整關(guān)于人力資源、森林資源等產(chǎn)品設(shè)置。

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)村產(chǎn)權(quán);產(chǎn)權(quán)交易;層次分析法

[中圖分類號(hào)] F470[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A[文章編號(hào)] 1009-6043（2020）11-0012-02

一、引言

改革開放以來，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革有序推進(jìn)，我國農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場逐步綜合化、規(guī)范化、完善化，擁有了較為健全的交易規(guī)則和公平有序的交易平臺(tái)，也形成了以“成都模式”、“寶坻模式”等為代表的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)借鑒（李靖，范智偉，譚利偉，2015）。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場的構(gòu)建可以促進(jìn)農(nóng)民增收，將農(nóng)村資源實(shí)現(xiàn)資本化，拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但盲目的去推動(dòng)產(chǎn)權(quán)交易市場也許會(huì)給地方治理帶來新的問題（王德福，2015）。推動(dòng)產(chǎn)權(quán)交易市場的良好發(fā)展，學(xué)者們從不同角度提供了以下路徑：一是從政府角度，加強(qiáng)政策扶持的力度，設(shè)立專門的資金，對(duì)優(yōu)秀的項(xiàng)目形成良好的引導(dǎo)和推動(dòng)（武冬蒙，2016）同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制，明確交易規(guī)則，制定糾紛調(diào)解機(jī)制（耿春娜，2020）;二是從農(nóng)交中心角度，信息平臺(tái)的建設(shè)至關(guān)重要，要充分進(jìn)行前期調(diào)研，滿足客戶的多樣性需求，提升服務(wù)質(zhì)量（周媛，2019）;同時(shí)明確機(jī)構(gòu)職能，把握業(yè)務(wù)發(fā)展方向（梁欣，2019）。對(duì)于農(nóng)交中心來說，業(yè)務(wù)發(fā)展的核心是產(chǎn)品設(shè)置，故設(shè)定合理的產(chǎn)品組合戰(zhàn)略極為關(guān)鍵。良好的產(chǎn)品組合戰(zhàn)略能夠在經(jīng)營過程中，針對(duì)市場的變化而及時(shí)做出調(diào)整，使得產(chǎn)品結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化（葛憲鋒，2020）。

黑龍江省農(nóng)業(yè)資源豐富，土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營有良好的基礎(chǔ)，各類新興主體尤其是農(nóng)民合作社發(fā)展迅速。2018年1月，經(jīng)黑龍省人民政府批準(zhǔn)，在黑龍江產(chǎn)權(quán)交易所的基礎(chǔ)上組建了綜合性產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)——黑龍江省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心。作為非上市公司權(quán)益流轉(zhuǎn)和融資服務(wù)的重要交易場所，結(jié)合黑龍江省的實(shí)際情況，農(nóng)交中心初步從權(quán)益類、資源類、資產(chǎn)類三個(gè)方面設(shè)置了11項(xiàng)產(chǎn)品。在這樣的背景下，本文采用層次分析法結(jié)合專家評(píng)價(jià)法，探究黑龍江省農(nóng)交中心最優(yōu)的產(chǎn)品組合戰(zhàn)略，對(duì)黑龍江省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心的業(yè)務(wù)開展起到正向推動(dòng)作用，也促進(jìn)黑龍江省農(nóng)村要素流動(dòng)實(shí)現(xiàn)公平自由。

二、模型建立與求解

（一）層次分析法（AHP模型）

層次分析法在研究難以量化的問題中被廣泛使用，其運(yùn)用測度理論，對(duì)面臨多種因素制約的事物進(jìn)行綜合性評(píng)價(jià)，非常適用于本文所研究的產(chǎn)品組合戰(zhàn)略選擇問題。層次分析法主要分為四個(gè)步驟：

一是建立層次分析結(jié)構(gòu)，即形成相應(yīng)的指標(biāo)體系，構(gòu)建出模型的目標(biāo)層、準(zhǔn)則層、子準(zhǔn)則層、方案層等。

二是判斷矩陣的構(gòu)建，根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)判定表對(duì)各評(píng)價(jià)指標(biāo)按照等級(jí)重要性逐層進(jìn)行成對(duì)比較，構(gòu)建評(píng)價(jià)矩陣。判斷矩陣是計(jì)算排序權(quán)向量的根據(jù)，因此要求判斷矩陣具有一致性。

三是層次單排序的計(jì)算，由判斷矩陣計(jì)算被比較元素對(duì)于該準(zhǔn)則的相對(duì)權(quán)重，即各層中元素相對(duì)于上層各目標(biāo)元素的相對(duì)重要性。

四是層次總排序的計(jì)算，即計(jì)算各層元素對(duì)系統(tǒng)目標(biāo)的合成權(quán)重，并進(jìn)行排序。

（二）基于層次分析法的產(chǎn)品組合戰(zhàn)略選擇模型的構(gòu)建

1.建立層次分析結(jié)構(gòu)。黑龍江省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心成立之初，在全國范圍內(nèi)進(jìn)行了廣泛調(diào)研，借鑒了“重慶模式”、“成都模式”、“寶坻模式”的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，從權(quán)益類、資源類、資產(chǎn)類三個(gè)方面擬定的11項(xiàng)產(chǎn)品，故本文直接選取該11項(xiàng)產(chǎn)品為子準(zhǔn)則層，形成子準(zhǔn)則層以3個(gè)類別為準(zhǔn)則層。

2.構(gòu)建判斷矩陣。本文參考指標(biāo)體系制定了調(diào)查問卷，面向該領(lǐng)域內(nèi)專家進(jìn)行了發(fā)放，累計(jì)發(fā)放問卷120份，回收117份，其中有效問卷105份。隨后組織相關(guān)專家結(jié)合問卷統(tǒng)計(jì)結(jié)果，對(duì)指標(biāo)的重要性進(jìn)行比較，對(duì)上文中的一級(jí)指標(biāo)和二級(jí)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)分，并構(gòu)建相應(yīng)的判斷矩陣。

3.層次單排序的計(jì)算。根據(jù)上文所構(gòu)建的判斷矩陣A，利用YAAHP軟件，計(jì)算出該判斷矩陣的特征值以及特征向量。通過將特征向量進(jìn)行歸一化處理，得出相應(yīng)的權(quán)重值。如表1所示，權(quán)益類B1、資源類B2、資產(chǎn)類B3三個(gè)指標(biāo)均通過了一致性檢驗(yàn)。

根據(jù)上文所構(gòu)建的判斷矩陣B1、B2、B3，利用YAAHP軟件，計(jì)算出它們的特征值以及特征向量。按以上步驟計(jì)算出C1-C11相應(yīng)的權(quán)重值。如表2-4所示，C1-C11共計(jì)11個(gè)指標(biāo)均通過了一致性檢驗(yàn)。

4.層次總排序的計(jì)算。通過以上逐層分析，我們得到了一級(jí)指標(biāo)、二級(jí)指標(biāo)的權(quán)重，將其進(jìn)行匯總，黑龍江省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心11項(xiàng)產(chǎn)品的各項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重如表5所示。

三、結(jié)果分析

（一）結(jié)果分析

一是從宏觀來看，權(quán)益類產(chǎn)品B1的權(quán)重值最高，為0.5936;其次是資產(chǎn)類產(chǎn)品B3，最后是資源類產(chǎn)品B2，權(quán)重值僅為0.1571。這說明權(quán)益類產(chǎn)品相對(duì)于其他兩種產(chǎn)品來說更為重要，在設(shè)置產(chǎn)品組合時(shí)，應(yīng)著重考慮，適當(dāng)增加比重。而資源類產(chǎn)品相對(duì)效益較低，應(yīng)該適當(dāng)調(diào)整結(jié)構(gòu)，減少其在市場上的投入。

二是從微觀來看，在權(quán)益類產(chǎn)品中，相對(duì)權(quán)重最高的兩項(xiàng)產(chǎn)品是農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)（C1）、農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)（C4），而權(quán)重最小的是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織“四荒地”使用權(quán)（C3）以及農(nóng)業(yè)類知識(shí)產(chǎn)權(quán)（C5），這與實(shí)際情況比較吻合，黑龍江作為農(nóng)業(yè)大省，幅員遼闊，農(nóng)村最大的產(chǎn)權(quán)問題就集中在土地問題方面，有很大的潛力可以挖掘。

在資源類產(chǎn)品中，權(quán)重由大至小依次是農(nóng)村集體建設(shè)用地掛鉤指標(biāo)（C6）、耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)（C7）、農(nóng)村及涉農(nóng)人力資源（C8），這樣的結(jié)果可能由于當(dāng)前耕地占補(bǔ)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)并沒有完全推行有關(guān)。

在資產(chǎn)類產(chǎn)品中，權(quán)重從大到小排序依次是大宗農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)貨（C11）、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備（C9）、小型水利設(shè)施使用權(quán)（C10），由于農(nóng)業(yè)設(shè)備存在折舊問題，且不易檢測，故開展交易并不便捷，相對(duì)來說農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)貨更為被市場所接受。

（二）模型結(jié)論

通過以上結(jié)果分析，我們得出的結(jié)論如下：

一是黑龍江省產(chǎn)權(quán)交易中心應(yīng)調(diào)整產(chǎn)品戰(zhàn)略，優(yōu)先發(fā)展權(quán)益類的產(chǎn)品，適當(dāng)發(fā)展資源類產(chǎn)品，積極調(diào)整資產(chǎn)類產(chǎn)品，以獲取社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的最大化;

二是在具體產(chǎn)品的設(shè)置中，充分借鑒分析結(jié)果，注重土地類、農(nóng)產(chǎn)品類產(chǎn)品的設(shè)置，減少關(guān)于人力資源、林權(quán)等產(chǎn)品的設(shè)置。

四、進(jìn)一步討論

（一）充分考慮地域差異

從以上結(jié)果中我們發(fā)現(xiàn)，權(quán)益類產(chǎn)品的權(quán)重值最高，而權(quán)益類產(chǎn)品中，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的權(quán)重值最高。產(chǎn)權(quán)交易中心成立初期在廣西市等地區(qū)深入調(diào)研，故在產(chǎn)品設(shè)計(jì)中融匯了多種地域特色，如借鑒廣西經(jīng)驗(yàn)，納入農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織林地使用權(quán)及承包權(quán)這一指標(biāo)。

但最終的數(shù)據(jù)結(jié)果顯示，該項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重極低，究其原因，黑龍江省內(nèi)大多數(shù)林業(yè)資源都是國有林，政策上并不允許開展承包經(jīng)營，故無法盤活，該項(xiàng)產(chǎn)品設(shè)置與黑龍江省的實(shí)際情況就并不是十分的吻合。而土地的承包經(jīng)營權(quán)，作為農(nóng)民手中最直接也最重要的權(quán)力，非常符合農(nóng)村的實(shí)際情況，黑龍江省土地面積廣闊，且耕地面積廣闊，便于盤活。故在設(shè)置產(chǎn)品組合時(shí)，應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，不能盲目的進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)借鑒。

（二）充分考慮市場偏好

在上述結(jié)果中，耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)在資源類產(chǎn)品中權(quán)重較低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備在資產(chǎn)類產(chǎn)品中權(quán)重較低。這主要與市場偏好有關(guān)，首先，耕地占補(bǔ)平衡這一政策在黑龍江省內(nèi)的大部分農(nóng)村并沒有推行到位，在農(nóng)民以及社會(huì)群眾中尚且是一個(gè)較為陌生的詞匯，故并不容易被市場所接受。其次，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備看似時(shí)比較穩(wěn)定的固定資產(chǎn)，但實(shí)際上卻非常容易造成信息不對(duì)稱的問題，比如難以監(jiān)管、折舊程度難以預(yù)測等。以上討論說明農(nóng)交中心在產(chǎn)品選擇的過程中，要特別考慮市場偏好，順應(yīng)市場規(guī)律。

（三）充分考慮農(nóng)民實(shí)際情況

在最終的結(jié)果中，小型水利設(shè)施使用權(quán)在資產(chǎn)類產(chǎn)品中權(quán)重最低，農(nóng)村及涉農(nóng)人力資源在資源中權(quán)重最低，農(nóng)業(yè)類知識(shí)產(chǎn)權(quán)在權(quán)益類產(chǎn)品中權(quán)重最低。這看似很難理解，實(shí)則與農(nóng)村的實(shí)際情況非常相符，首先，農(nóng)村的水利設(shè)施大多為集體或是部分種植大戶所有，普通農(nóng)戶并不普及。其次，我國農(nóng)村現(xiàn)在非常普遍的現(xiàn)象就是農(nóng)村人口空心化、老齡化的現(xiàn)象，故涉農(nóng)人力資源極為短缺;最后，農(nóng)業(yè)知識(shí)類產(chǎn)權(quán)大多為社會(huì)科研機(jī)構(gòu)、高校所持有，受農(nóng)民受教育程度的影響，真正產(chǎn)生在農(nóng)村的知識(shí)產(chǎn)權(quán)少之又少。故以上討論表明，黑龍江省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心在進(jìn)行產(chǎn)品戰(zhàn)略的選擇時(shí)，要充分考慮農(nóng)村、農(nóng)民的實(shí)際情況。

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[責(zé)任編輯：潘洪志]