摘 要:自2013年國務(wù)院整合不動產(chǎn)登記職責,建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度以來,隨著不動產(chǎn)業(yè)務(wù)的不斷增長,不動產(chǎn)檔案信息的重要性日益凸顯,不動產(chǎn)檔案涉及民事司法查詢、法院查封凍結(jié)、離婚析產(chǎn)、房屋買賣過戶、不動產(chǎn)繼承等多個方面,這就需要實現(xiàn)不動產(chǎn)檔案的統(tǒng)一高效化的管理,本篇文章引入二維碼技術(shù),對不動產(chǎn)檔案科學化高效管理進行了說明。
關(guān)鍵詞:二維碼技術(shù);不動產(chǎn)檔案
隨著信息技術(shù)的發(fā)展,不動產(chǎn)登記全面增速發(fā)展,不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)將逐步向“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”過渡發(fā)展。在不動產(chǎn)業(yè)務(wù)中每天產(chǎn)生了大量的亟待歸檔的紙質(zhì)檔案,人工錄入檔案檔號不僅容易出錯,而且效率低下,不利于檔案管理的集約化發(fā)展,因此引入二維碼技術(shù)對檔案進行規(guī)范化、便捷化、一體化管理勢在必行。
二維碼技術(shù)已普及應用,因其具有成本低、信息量大、保密性好、容錯力強、編碼范圍廣被廣泛應用于支付平臺、信息追蹤、情報保密、資料傳送交換、證照資料防偽識別等各個方面,不僅給人們的日常生活帶來了多方面的便捷服務(wù),而且把人們從重復煩瑣的工作中解脫出來。
二維碼技術(shù)是指依據(jù)某種約定的編碼方式,將一段文本信息轉(zhuǎn)換為一個能夠被解碼識別的圖片,其本質(zhì)就是一段文本信息,二維碼的最大數(shù)據(jù)含量約為1850個字符,除長度限制外,沒有其他限制,可將指紋、聲音、文字、圖片都能編碼表示出來,二維碼的諸多優(yōu)點可應用于不動產(chǎn)檔案的管理的以下幾個方面,現(xiàn)概述如下:
1 不動產(chǎn)檔案著錄信息方面的應用
目前的檔案著錄都是采用傳統(tǒng)的卡片式的記錄方式,將檔案題名與責任說明項,稿本與文種項、密級與保管期限等七大項的檔案基礎(chǔ)信息記錄于紙上,以便對檔案信息的快速檢索,傳統(tǒng)的記錄方式不僅耗費了大量的人力和物力,而且若有紙質(zhì)卡片損毀的情況發(fā)生,則檔案的部分信息便無法讀取。
二維碼技術(shù)的信息容量大,可容納多達500多個漢字、1850個大寫字母、1108個字節(jié)、2710個數(shù)字,比普通的條形碼信息高了15倍,因此不僅可以滿足檔號的擴容需求,而且可以將聲音、指紋、圖片、文字等多種數(shù)字信息編碼表示出來,通過二維碼生成器軟件將不動產(chǎn)檔案著錄信息轉(zhuǎn)化為二維碼圖像,即使在條形碼部分損毀的情況下,仍然可以讀取檔案的全部著錄信息,在檔案工作數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的今天,將二維碼技術(shù)應用于檔案著錄工作,為全國數(shù)字檔案館的建立,提供了基礎(chǔ)性的信息保障。
2 不動產(chǎn)檔案保密性的應用
不動產(chǎn)信息涉及了房屋、土地、海洋、林地、抵押等諸多方面的重要信息,一旦信息泄露,就會對國家和人民的利益產(chǎn)生巨大的損失,所以不動產(chǎn)檔案的管理機關(guān),必須切實加強對不動產(chǎn)檔案信息的保密工作。
二維碼采用了高密度性編碼,對不動產(chǎn)檔案信息進行標識加密后的信息不易被復制和盜用,可按照檔案的密級和保管期限進行分類,對相應的檔案信息進行加密處理,從而保障不動產(chǎn)檔案的信息安全。
3 二維碼在不動產(chǎn)檔案統(tǒng)計方面的應用
對現(xiàn)有的檔案庫存狀況進行統(tǒng)計,可以為檔案的科學化管理提供基礎(chǔ)理論依據(jù)。由于不動產(chǎn)檔案具有庫存量大和逐年遞增的特點,所以對不動產(chǎn)檔案館或檔案室的庫存檔案進行清點統(tǒng)計,不僅工作量大,而且繁復復雜。
傳統(tǒng)的人工清點檔案庫存的方式,不僅容易出錯,而且耗費了大量的人力和物力,采用二維碼技術(shù),通過二維碼系統(tǒng)生成了一個與不動產(chǎn)檔案相對應的檔案信息,并對每一個二維碼都設(shè)置了一個掃碼累加計數(shù)器,并將二維碼標貼與檔案袋上,檔案統(tǒng)計時工作人員用掃描槍或讀取器,對不動產(chǎn)檔案上二維碼掃描后,便可完成對每件檔案的計數(shù)統(tǒng)計,不僅方便快捷,而且提高了檔案統(tǒng)計工作的精準度。
4 二維碼在檔案防偽方面的應用
不動產(chǎn)檔案利用過程中,需要對實體檔案進行調(diào)卷、查閱、還卷,為防止不動產(chǎn)檔案在利用過程中發(fā)生人為的篡改、造假等情況發(fā)生,通過二維碼防偽加密技術(shù)給檔案做好標識,并標貼高仿檔案卷上,給每一份檔案分配一個唯一的二維碼,并運用不可復制的材料印刷技術(shù),來確保二維碼不能夠被復制,對不動產(chǎn)檔案采用密碼防偽、軟件加密等技術(shù)進行檔案的多重防偽,通過掃描槍即可獲知該不動產(chǎn)檔案的一連串的安全信息,從而實現(xiàn)了檔案信息的高效防偽。
5 二維碼在檔案利用過程中的應用
根據(jù)《不動產(chǎn)登記暫行條例》不動產(chǎn)檔案在借閱過程中不僅需要利用者提交申請書,而且需要對借閱和歸還檔案的全宗號、目錄號、案卷號等信息做好登記工作。
目前的不動產(chǎn)檔案借閱業(yè)務(wù)仍采用傳統(tǒng)的紙質(zhì)登記表填寫借閱信息,然后人工錄入電子借閱信息的方式,紙質(zhì)信息填寫和人工電子信息錄入往往無法同時進行,容易造成數(shù)據(jù)不一致的情況發(fā)生,不利于不動產(chǎn)檔案利用活動的高效開展。
檔案在庫房的存儲位置信息,通過二維碼技術(shù)將普通的字符串生成對應的二維碼圖像,并將條形碼粘貼于檔案卷上,檔案利用者在借閱和歸還不動產(chǎn)檔案時,只需用掃描槍對不動產(chǎn)二維碼進行掃描,同時運用二維碼解碼軟件,檔案的全宗號、目錄號、案卷號等存檔相關(guān)信息,即可被讀取到電腦中進行信息存儲,省去了人工錄入檔案信息的工序,不僅省時省力,而且數(shù)據(jù)準確率高,促進了檔案利用工作的高效性,全面提高了檔案利用工作的科學化、制度化、規(guī)范化發(fā)展。
綜上所述,我們應在不動產(chǎn)檔案管理中加強對現(xiàn)代信息技術(shù)的運用,全面提高檔案工作效率,以促進不動產(chǎn)檔案的規(guī)范化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。
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作者簡介
蓋丹,遼寧省丹東市自然資源事務(wù)服務(wù)中心中級館員,管理學學士學位,研究方向:不動產(chǎn)檔案管理。