唐代諫官的官德管理

胡春琳

云南師范大學(xué)，云南 昆明 650500

一、唐代諫官的介紹

唐朝是中國諫官制度最完善的朝代，確立了諫官的特殊地位。諫官制度成熟的標(biāo)志，就是以拾遺為代表的低品諫官的出現(xiàn)。諫官的職責(zé)是諫諍皇帝的過失，重在規(guī)勸、匡正君主。通常情況，由門下省長官選取，由有學(xué)問、有氣節(jié)的人擔(dān)任。唐代君主對諫議尤為重視，對忠良逆言能予采納，對品德良好、學(xué)識深厚、剛正有膽識的諫官愿意重用。對于諫官隊伍而言，雖不排除有諂媚邀寵之人，但儒家思想影響較重，推崇不惜性命、剛正進(jìn)諫仍然是主流。

諫官勸諫的方式有多種，通過與諫官引申出來的不同詞匯，可以認(rèn)識一些唐代諫官的公辦程序。比如“諫紙”就是由朝廷月供，并附有“月請諫紙”制度，以此來要求諫官們積極諫言，白居易在《論制科人狀》中寫道：“今臣職位學(xué)士，官是拾遺，日草詔書，月請諫紙，臣若默默，惜身不言，豈惟上孤圣恩，實亦下負(fù)人道。所以密緘手疏，潛吐血誠，茍合天心，雖死無恨?！痹娭斜磉_(dá)了白居易作為一名諫官，提醒自己謹(jǐn)記自己的自責(zé)，要勤納諫，勤為國家盡心盡力。除此之外，還有像“隱諫”的方式也比較多，這類諫言通常是諫官們迫不得已，不便直言，所以會采用詩歌等特殊語言進(jìn)行表達(dá)，又因為諫諍比較正式，所以表現(xiàn)出的詩歌及體裁和行文比較正式，多數(shù)還更貼近于生活，《全唐文》一書中收錄了較多反映這方面的詩歌。

二、唐代諫官的選拔標(biāo)準(zhǔn)和考核制度

（一）一般條件

1.學(xué)識兼具、明于禮儀。唐代在選舉時注重學(xué)識、禮儀。古代監(jiān)察對象涉及行政、軍事、司法、文化、經(jīng)濟(jì)等多領(lǐng)域，為保證官僚隊伍的素質(zhì)，對監(jiān)察官員要求自然不必多說；對一般官員的選拔任用也是確定了如堯舜禹時期處于學(xué)、戰(zhàn)國出于客、兩漢出于郡縣吏和舉孝廉、魏晉出于九品中正、隋唐以后科舉的選官制度；對諫官的要求就顯得很高了，唐代要求諫官科舉出身。唐代諫官選拔對學(xué)識、禮儀重視的一個體現(xiàn)是，一旦發(fā)現(xiàn)才識不足，就予辭退不得擔(dān)任諫官。

2.基層任職經(jīng)歷。諫官可比對監(jiān)察官員，作為朝廷臺省出言納諫之士，如果沒有在基層州縣部門任職、沒有了解民情、沒有為官的策略和不知道官場運(yùn)作的規(guī)律，就無法在臺省之地作出正確的諫議。

3.剛正不阿、直言敢諫。唐代諫官的職責(zé)不局限于糾百官、諫君主，還有一些比如制誥、翰林等職責(zé)，《直諫》一書記載了先秦到五代的直言進(jìn)諫官員200人，其中三分之一是唐代臺諫官，可見在唐代對監(jiān)管制度的重視，以及營造出的諫議環(huán)境，成就了一大批以魏征、狄仁杰、韓愈、元稹、白居易等為代表的臺諫官。他們不僅是直言敢諫者，更是性格剛正、志慮忠純之士?？梢哉f，諫官制度的選任有明顯的人員品行和身世背景等因素的影響。

（二）特殊條件

1.適應(yīng)繁雜的政務(wù)活動。前文講到，唐代諫官除了糾百官、諫君主外，還有一些其他政務(wù)職責(zé)，具體來說，比如在諫官分類中諫議大夫要承擔(dān)繁重的政務(wù)，散騎常侍就工作比較輕松。因此，在不同職位的諫官當(dāng)中，相應(yīng)的職責(zé)不同，而臺諫官當(dāng)面對君主諫議、糾劾百官時，自然對應(yīng)就會有很多政務(wù)性的工作出現(xiàn)。

2.看中品性。唐代是我國古代文化極為繁榮的一個時期，在期間也涌現(xiàn)出了許許多多的能人名士，這一類人當(dāng)中有很多重視文學(xué)、詩詞歌賦，而無心仕宦，所以朝廷也會出于網(wǎng)羅人才的目的，招募這些為臺諫官。同時，也會出現(xiàn)君主對一些名門之后、已故舊臣，感念其舊德，而招錄其子女進(jìn)入諫官隊伍，但往往都是低級別的。

3.從貢舉和制舉高第者中挑選。據(jù)史料記載，從進(jìn)士或明經(jīng)直接委任為諫官的情況是比較少的，在唐代直接從制舉進(jìn)入諫官的比較多，通過貢舉考試成為進(jìn)士及第的，通常不會成為諫官，而是成為一般行政官員，但通過貢舉考試后，如果皇帝臨時設(shè)置制舉考試，則通過“直言極諫科”，成為諫官的情況就比較常見了。

4.君主寵臣。前文講到諫官中有一部分人員是君主寵臣，大多分兩種情況，一種諫官是學(xué)識深厚、辦事能力極強(qiáng)、憂心國事的忠良之士，深得君主的賞識和信任，這一類君主多為明君；另一種則是靠諂媚取寵討好君主，多為趨炎附勢、賣弄權(quán)力、結(jié)黨營私等小人，常伴在昏君左右。

5.有藩鎮(zhèn)經(jīng)歷者。唐代國力強(qiáng)盛，周邊藩國較多，同時又在全國范圍內(nèi)設(shè)置節(jié)鎮(zhèn)幕府，許多名士都有身歷幕府的經(jīng)歷，這些名士本身的學(xué)識，加之對藩鎮(zhèn)的熟悉，就成為了對君主所需要的臺諫官員。例如，元稹、韓愈、溫庭筠等人便是因為入幕府，而后被提拔到臺諫機(jī)構(gòu)。

三、為官重德

古語有云：“文死諫，武死戰(zhàn)”。在古代，文官諫議的職責(zé)已經(jīng)形成了一種不成文的認(rèn)可，凡是文官，均應(yīng)該擔(dān)有諫議的任務(wù)。只是在唐代形成了系統(tǒng)的完善，即在官僚體制內(nèi)形成了一批專制型、群體型的諫官群體，對諫官隊伍進(jìn)行了正規(guī)化、專門化的組建。

唐代諫官制度明顯受儒學(xué)和道家思想的影響。在政治理念和道德規(guī)范上，儒、道兩家的思想貫穿在歷史的發(fā)展進(jìn)程中，唐代早期的納諫風(fēng)氣，與君主本人的虛心求諫也有很大關(guān)系，由唐代諫官制度引申出來的“君臣關(guān)系、君民關(guān)系”是唐代能夠繁榮昌盛的重要因素。“唐太宗從諫如流，雅好儒術(shù)，給儒士諫政提供了良好的政治環(huán)境，因此唐代早期任諫官的儒士多能忠于職守，有諫臣大風(fēng)?！敝G官官德的來源之一在于君主塑造自身品德、塑造作為一個君主的德育規(guī)范，促使一批有學(xué)識、有諫諍能力的人能夠在一個好的環(huán)境下發(fā)揮諫諍的作用。

四、重視官德管理的啟示與意義

唐代諫官制度的形成，已然形成了一種對官員的塑造。究其根源是因為唐代十分重視對官員的官德管理。諫官，不同于在官僚體制中增加一種新的官職，也不局限于通過組建專業(yè)化、正規(guī)化的諫官群體去糾劾百官、去諫議皇帝的過失，這在官僚體制內(nèi)，尤其是封建君主專制日益加強(qiáng)的歷史進(jìn)程中，是顯得很渺小的，而諫官的優(yōu)越性和備受推崇的重要原因還在于其本身。理解何為諫官、理解諫官的職責(zé)、理解成為一名諫官所需具備的條件，我們就會明白，諫官在唐代代表的是一種向往，一種對官德制高點(diǎn)的追求，一種對自我約束與為國為民的追求。于君主而言，其目的是維護(hù)專制統(tǒng)治、減少佞官，增加品性禮儀良好、剛正直言極諫的官員，無疑是促進(jìn)統(tǒng)治的一種良好手段。所以，唐代諫官制度中官德的管理，其核心是加強(qiáng)封建君主專制的強(qiáng)有力手段，同時也是封建君主與朝臣對話的新方式。

唐代諫官制度雖然如前文所述具有服務(wù)于封建君主專制集權(quán)的特點(diǎn)，但不可否認(rèn)的是對唐代政治風(fēng)氣的凈化、對唐代繁榮與興衰具有重要的影響，諫諍作為一種對君主提意見、匡正錯誤的方式，本身是對決策的一種保駕護(hù)航，它既是對君主過失的提醒，也是一種監(jiān)督、輔助方式，對君主治國理政具有重要的意義。同時，在崇尚儒道思想、沿襲魏晉官分清濁價值觀的背景下，催生了大量學(xué)士、官員追逐諫官“清”“顯”的價值觀，也培育出了大批直言敢諫、盡心盡力為國家辦事的能人志士，從這個層面講，放在當(dāng)時的歷史背景下，已經(jīng)不失為一種好的制度。并且其中招賢納士、注重官德、不適宜退出機(jī)制等都值得現(xiàn)代研究和借鑒。

五、結(jié)語

唐代的諫官任用，經(jīng)過了嚴(yán)格的把關(guān)和驗證，不僅要求符合一般的行政官員的任職條件，更要求符合諫官的諸多特殊條件。這種制度設(shè)計，正是唐代諫官區(qū)別于其它朝代諫官的最深層次原因，更是唐代諫諍制度達(dá)到了高度繁榮的根本原因。當(dāng)然，這種制度設(shè)計，也正是我們最應(yīng)該吸收和借鑒的。正是因為這樣的制度設(shè)計的存在，才區(qū)分出了一般行政官員與諫官的不同責(zé)任，賦予了諫官諫議的權(quán)利，諫官才敢于與皇權(quán)抗?fàn)?，充分進(jìn)行行政監(jiān)督進(jìn)而體現(xiàn)了唐代文官的官德管理。為官重德，唐代文官的官德管理通過唐代諫官制度體現(xiàn)的淋漓盡致。總而言之，唐代諫諍制度中的諫官制度，為官重德理念中的進(jìn)步成分，可以為現(xiàn)代的行政監(jiān)督工作以及行政官員官德培養(yǎng)帶來很多啟示，我們應(yīng)該用辯證的觀點(diǎn)看問題，積極吸收其中的有益成分，并充分學(xué)習(xí)、吸收和借鑒。為官重德，制度設(shè)計是基礎(chǔ)，官德管理是關(guān)鍵。加強(qiáng)官德管理，提高行政官員的服務(wù)意識和樹立正確的為官理念，更易于其加強(qiáng)責(zé)任意識，提高行政效率和預(yù)防腐敗。