美媒：特朗普考慮提前赦免子女

●本報(bào)駐美國(guó)特約記者　林日　●任重

美媒12月1日披露稱，美國(guó)總統(tǒng)特朗普與顧問近期討論了是否要提前赦免自己三個(gè)最年長(zhǎng)的子女以及女婿庫什納，他的私人律師朱利安尼也正尋求總統(tǒng)赦免自己，上周他們二人還就此事交談過。同樣在1日，聯(lián)邦法院公開的一份文件顯示，司法部正在調(diào)查一起向白宮行賄以換取總統(tǒng)赦免的潛在犯罪計(jì)劃?！坝嘘P(guān)白宮赦免的猜測(cè)消息甚囂塵上，這凸顯對(duì)總統(tǒng)圈內(nèi)人士的調(diào)查和刑事訴訟在特朗普政府占有多重的分量?！泵烂饺绱嗽u(píng)論。隨著特朗普任期接近尾聲，美國(guó)輿論對(duì)他會(huì)如何行使總統(tǒng)赦免權(quán)的討論愈發(fā)熱烈。在各種報(bào)道中，有一個(gè)問題最受關(guān)注——他是否會(huì)赦免自己。

特朗普回應(yīng)“赦免調(diào)查”

《紐約時(shí)報(bào)》稱，特朗普日前告訴身邊的人，他擔(dān)心拜登的司法官員會(huì)針對(duì)兒子小唐納德、埃里克，以及女兒伊萬卡、女婿庫什納開展行動(dòng)，以作為對(duì)自己的“報(bào)復(fù)”，所以需要考慮是否要提前特赦家人。

根據(jù)美媒梳理，曾負(fù)責(zé)“通俄門”調(diào)查的特別檢察官穆勒，針對(duì)小唐納德在2016年大選期間與俄羅斯人接觸后得到有損于希拉里的信息一事開展過調(diào)查，但小唐納德從未接受特別檢察官辦公室的問詢，也并沒有受到指控。就庫什納而言，由于他在背景調(diào)查中未提供幾次與外國(guó)人的重要接觸信息，白宮法律顧問和幕僚長(zhǎng)曾建議，庫什納不能獲得最高機(jī)密許可，但特朗普依舊予以批準(zhǔn)。至于埃里克和伊萬卡，他們有何問題會(huì)令特朗普擔(dān)憂尚不清楚。

《紐約時(shí)報(bào)》說，特朗普的私人律師朱利安尼也正尋求被赦免，此人可能面臨什么樣的刑事指控目前也不清楚。但就在今年夏天，朱利安尼還在接受聯(lián)邦檢察官的調(diào)查，主要針對(duì)他在烏克蘭的商業(yè)活動(dòng)及其在罷免美國(guó)駐烏克蘭大使過程中扮演的角色。“《紐約時(shí)報(bào)》又在撒謊。”1日，朱利安尼否認(rèn)與特朗普討論過赦免事宜。

另外，根據(jù)聯(lián)邦法院1日公開的一份法庭文件，美國(guó)司法部正在調(diào)查一起向白宮或相關(guān)政治委員會(huì)輸送資金以換取總統(tǒng)赦免的潛在犯罪計(jì)劃。CNN稱，這份20頁文檔的部分內(nèi)容被涂黑，公開的版本中幾乎沒有提供這一犯罪計(jì)劃的詳細(xì)信息，亦沒有提到涉及的人員。

英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》稱，盡管相關(guān)內(nèi)容是由官方法庭文件披露出來的，但特朗普1日在推特上用他最喜歡批評(píng)媒體的措辭簡(jiǎn)短回應(yīng)道：“赦免調(diào)查是假新聞！”1日晚，一名美國(guó)司法部官員告訴路透社，目前沒有美國(guó)政府官員是這項(xiàng)調(diào)查的“對(duì)象和目標(biāo)”。這份法庭文件顯示，司法部不希望公開該調(diào)查，因?yàn)槠湓斒龅摹皞€(gè)人和行為”尚未被起訴。

提前赦免“很罕見”

據(jù)路透社介紹，赦免權(quán)力源于美國(guó)憲法，是總統(tǒng)可用的最廣泛的權(quán)力之一，美國(guó)建國(guó)者將它視為展現(xiàn)寬容、對(duì)公眾有利的一種方式，盡管赦免通常面向那些被起訴者。美國(guó)聯(lián)邦最高法院的裁決把總統(tǒng)特赦解釋為赦免、有條件赦免、減刑、有條件減刑、大赦、緩刑、免除罰金等項(xiàng)目。

在法律層面，總統(tǒng)無需對(duì)特赦做出解釋。不過，彈劾案在總統(tǒng)特赦范圍之外，且這項(xiàng)權(quán)力僅適用于聯(lián)邦罪行，不包括州與地方層級(jí)的指控。

有分析稱，先于任何指控或定罪的特赦是“很罕見的”，但并非沒有先例，最著名的例子是福特赦免了尼克松擔(dān)任總統(tǒng)期間的所有行為。

“赦免權(quán)曾被許多總統(tǒng)以政治利己的方式使用，無論是老布什還是克林頓?！惫鸫髮W(xué)法學(xué)院教授杰克·戈德史密斯舉例道，老布什曾經(jīng)赦免6個(gè)共事者在“伊朗門”丑聞中的所作所為，包括前國(guó)防部長(zhǎng)溫伯格。而克林頓曾赦免自己的弟弟羅杰，后者因分銷毒品而被定罪。

《華盛頓郵報(bào)》1日列舉了特朗普可能赦免的人選，除了前文已經(jīng)提到的，還包括其競(jìng)選團(tuán)隊(duì)前負(fù)責(zé)人馬納福特（因密謀反美和密謀妨礙司法罪名獲刑7年），前外交政策顧問帕帕佐普洛斯（因在“通俄門”調(diào)查中做假證入獄14天，已經(jīng)服刑，但赦免后可抹去犯罪記錄），以及因涉嫌欺詐美國(guó)南部邊界墻募捐款項(xiàng)而在今年8月被起訴的前白宮顧問班農(nóng)。該報(bào)說，盡管自特朗普2017年開除班農(nóng)后，兩人關(guān)系不太好，但班農(nóng)目前也算是特朗普“坦率的支持者”。據(jù)CNN報(bào)道，被起訴或定罪的特朗普圈內(nèi)人士總共9人。

上周，特朗普赦免前總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理弗林在美國(guó)引發(fā)軒然大波。此前，他也曾為自己的密友羅杰·斯通減刑?！度A盛頓郵報(bào)》說，特朗普利用這一權(quán)力幫助了眾多親密盟友、金主，隨著任期接近尾聲，他有可能再度使用赦免權(quán)，唯一的問題是，他可能會(huì)冒多大風(fēng)險(xiǎn)、為誰冒險(xiǎn)。

是否調(diào)查前總統(tǒng)是“政治問題”

在有關(guān)“特朗普赦免誰”的討論中，一個(gè)議題是媒體最關(guān)心的——他是否會(huì)赦免自己。據(jù)美國(guó)《國(guó)會(huì)山報(bào)》1日?qǐng)?bào)道，拜登曾表示，他不愿推動(dòng)針對(duì)前總統(tǒng)的訴訟，但會(huì)把決定權(quán)留給司法部官員。有自由派人士對(duì)即將上任的政府施加壓力，要求它清算一個(gè)“無法無天”的政府。分析認(rèn)為，這種壓力令特朗普自我赦免的可能性增加。CNN報(bào)道說，特朗普曾在2018年表示，他有赦免自己的“絕對(duì)權(quán)力”，但沒有必要這么做，因?yàn)樽约骸皼]有做錯(cuò)任何事”。

針對(duì)特朗普是否有權(quán)赦免自己尚無定論?！斑@是前所未有的，民主黨人會(huì)抗議，此事可能最終要鬧到最高法院?！泵绹?guó)司法部前公共事務(wù)副主任伊恩·普賴爾表示。耶魯大學(xué)高級(jí)講師蘭加帕認(rèn)為，此舉是“危險(xiǎn)的”，特朗普一旦這么做，相當(dāng)于承認(rèn)自己犯下至少一項(xiàng)罪行。

“當(dāng)有人問我，總統(tǒng)能否赦免他自己時(shí)，我的回答是‘他可以試試?！泵苄萘⒋髮W(xué)憲法教授卡爾特1日對(duì)路透社說，憲法沒有就此給過明確答案。不過“水門事件”的主角尼克松的經(jīng)歷或許能作為一個(gè)參考。在1974年的一份備忘錄里，有司法部人士說，總統(tǒng)不能赦免自己，但他可以選擇離職，接受副總統(tǒng)、也就是繼任者的赦免。在加州大學(xué)教授格林伯格看來，總統(tǒng)自我赦免將違反美國(guó)法律的基本原則，比如利益沖突。“如果他犯下重罪，但卻赦免了自己，那么等同于他凌駕于法律之上。”

?？怂剐侣勚鞒秩?、特朗普的盟友肖恩·漢尼提1日在兩檔節(jié)目中都建議特朗普赦免自己以及全家人。他拿出檢察官安德魯·魏斯曼近期在《紐約時(shí)報(bào)》刊登的署名文章作為佐證，后者呼吁，拜登任命的司法部長(zhǎng)應(yīng)該“調(diào)查特朗普，如果有必要，就可能的聯(lián)邦罪行起訴他”?！鞍莸羌捌漕檰栂Ｍ@種政治迫害永遠(yuǎn)繼續(xù)下去，他們對(duì)總統(tǒng)充滿憤怒和瘋狂?！睗h尼提說。CNN稱，有特朗普的盟友認(rèn)為，拜登政府對(duì)特朗普的同僚懷有敵意，尋求提前赦免是一種“全面”保護(hù)。

不過，《國(guó)會(huì)山報(bào)》采訪的與白宮關(guān)系密切的共和黨人說，目前沒有太多關(guān)于赦免的討論，他們也對(duì)拜登是否會(huì)調(diào)查政治對(duì)手表示懷疑，因?yàn)檫@可能導(dǎo)致國(guó)家分裂，“這不會(huì)被視為一個(gè)法律問題，而是公開的政治問題”。美國(guó)競(jìng)選活動(dòng)財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)“共同事業(yè)”副總裁瑞安表示，聯(lián)邦官員應(yīng)該感到有責(zé)任開展調(diào)查，然而，令他們回避調(diào)查的政治壓力太大了，“在我們這個(gè)國(guó)家，歷任總統(tǒng)都（對(duì)前任政府的作為）視而不見、既往不咎”?！?/p>