楊瓊：人大代表眼中的富寧港

文｜本刊記者 圖｜

作為富寧縣人大常委會(huì)副主任，富寧港之于楊瓊，有著更具分量的意義與感情。在擔(dān)任全國(guó)十二屆人大代表五年時(shí)間里，她為富寧港的建設(shè)撰寫提案，呼吁聲援；擔(dān)任富寧港籌建處處長(zhǎng)的兩年里，她奔波忙綠，為推動(dòng)會(huì)議共識(shí)的明確殫精竭慮；如今已調(diào)整到文山州婦聯(lián)工作的楊瓊，依舊緊緊關(guān)注富寧港的點(diǎn)滴動(dòng)態(tài)，為每一位推動(dòng)富寧港和百色樞紐通航設(shè)施建設(shè)的水運(yùn)人加油鼓勁。于她而言，富寧港的建設(shè)，是一個(gè)跨越時(shí)間界限的工作與事業(yè)。

50億產(chǎn)值難敵水運(yùn)尷尬定位

作為一名富寧縣本地人，楊瓊聽聞和親眼看到過(guò)太多富寧港的故事。古老的剝隘鎮(zhèn)，絡(luò)繹的船舶走舸，潺潺東流的右江水，構(gòu)成了楊瓊童年歲月的重要一部分。但看到如今因?yàn)榘偕珮屑~通航設(shè)施未建而淪為庫(kù)區(qū)港口的富寧港，童年的回憶和身上背負(fù)的職責(zé)，讓楊瓊不甘心看到通江達(dá)海的夢(mèng)想在一聲聲無(wú)奈嘆息中淪落。

“2007年，我們?cè)?jīng)組織過(guò)專門機(jī)構(gòu)對(duì)右江云南段進(jìn)行過(guò)專業(yè)的運(yùn)量調(diào)查，結(jié)論便是右江通航將給富寧縣帶來(lái)50億產(chǎn)值。”當(dāng)提起右江和富寧港，楊瓊不無(wú)激動(dòng)地表示，這還是十多年前的數(shù)據(jù)，如果現(xiàn)在再做一次調(diào)查，結(jié)果將更加驚人?！坝医耐ê綕摿κ求@人的，百色樞紐通航設(shè)施一旦建成，富寧港在帶動(dòng)大片縣鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)的同時(shí)，也將成為名副其實(shí)的珠江第一港?！?/p>

夢(mèng)想美好，現(xiàn)實(shí)終歸殘酷。為促進(jìn)百色樞紐通航設(shè)施建設(shè)，讓富寧港真正發(fā)揮職能定位，在擔(dān)任全國(guó)人大代表的五年里，楊瓊每年都會(huì)向省人大和全國(guó)人大上交有關(guān)的代表建議，奔走相告，反應(yīng)當(dāng)?shù)厝罕姾袈?。但水運(yùn)長(zhǎng)久以來(lái)的弱勢(shì)定位，都讓楊瓊的代表建議鮮有反饋，不了了之。楊瓊在倍感無(wú)奈的同時(shí)，也渴求著一個(gè)能夠具體改變富寧港現(xiàn)狀的工作與平臺(tái)。這樣的心境，一直持續(xù)到她上任富寧港籌建處處長(zhǎng)為止。

搬遷后的新剝隘鎮(zhèn)。

等候多時(shí)的會(huì)議共識(shí)

在籌建處團(tuán)隊(duì)長(zhǎng)期的協(xié)調(diào)溝通下，云南、廣西兩省區(qū)和交通、水利、發(fā)改委等三部委針對(duì)百色樞紐通航設(shè)施建設(shè)的問(wèn)題，在2017年2月10日舉行的聯(lián)席會(huì)議上，形成了出資比例組成通航設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資金的共識(shí)。但由于項(xiàng)目涉及投資金額規(guī)模不大及相關(guān)的其他因素，這次成果頗豐的會(huì)議并沒有形成相關(guān)的會(huì)議紀(jì)要文件，造成了籌建處在推進(jìn)工作中“四處碰壁”的尷尬局面?！按蠹抑徽J(rèn)會(huì)議紀(jì)要，沒有相關(guān)文件，確實(shí)讓工作難以有具體推進(jìn)?！睏瞽?cè)缡钦f(shuō)道。

2016年，楊瓊開始擔(dān)任富寧港籌建處處長(zhǎng)一職，上任的首要工作，便是推動(dòng)會(huì)議共識(shí)的再次明確和具體落地?！白尭嗳伺c富寧港一起，同呼吸共命運(yùn)?！北局@樣的理念和想法，楊瓊多方的溝通跑動(dòng)，一年多時(shí)間便跑了三次國(guó)家發(fā)改委，更為難得的是，楊瓊將籌建處每月開展工作情況定期向交通部珠江航務(wù)局、云南省交通廳航務(wù)管理局報(bào)告，“把能夠團(tuán)結(jié)的力量團(tuán)結(jié)起來(lái)，才有可能讓工作取得進(jìn)展。”

2018年5月18日，在云南省人民政府召開的專題會(huì)議上，有關(guān)各方明確了由文山州承擔(dān)項(xiàng)目業(yè)主，具體由富寧港工程建設(shè)籌建處作為百色水利樞紐過(guò)船設(shè)施項(xiàng)目業(yè)主單位，負(fù)責(zé)抓好項(xiàng)目工可報(bào)告及支撐報(bào)件編制工作。同時(shí)，會(huì)議再一次明確了各方的出資比例，這一共識(shí)寫進(jìn)了會(huì)議紀(jì)要，成功解決了資金來(lái)源、出資比例等方面的問(wèn)題，為推動(dòng)項(xiàng)目法人的成功組建打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。楊瓊期盼了一年之久的會(huì)議共識(shí)終于有了白紙黑字的依據(jù)，懸著的心也終于放了下來(lái)。

在兩年的富寧港籌建處處長(zhǎng)工作中，不支持、不理解的反對(duì)聲音一直存在，各方的利益糾紛也讓楊瓊直言“操碎了心”；經(jīng)歷過(guò)四處碰壁的窘境，熬過(guò)奔波來(lái)往的疲憊，終得到通航曙光的柳暗花明，港口重振的光明前景。當(dāng)聽到通航設(shè)施項(xiàng)目法人成功組建的消息時(shí)，楊瓊不禁又回想起自己那兩年的煎熬與辛苦，“能讓右江云南段重回童年時(shí)的繁忙喧囂，便不枉費(fèi)一代又一代水運(yùn)人為之拼搏奮斗的努力。”

如今已調(diào)整到文山州婦聯(lián)工作的楊瓊，依舊緊緊關(guān)注富寧港的點(diǎn)滴動(dòng)態(tài)，為每一位推動(dòng)富寧港和百色樞紐通航設(shè)施建設(shè)的水運(yùn)人加油鼓勁。于她而言，富寧港的建設(shè)，是一個(gè)跨越時(shí)間界限的工作與事業(yè)。