英國研究生課程的開設(shè)、修訂、撤銷及啟示

余桂紅

(中國地質(zhì)大學(xué) 高等教育研究所，武漢 430074)

課程學(xué)習(xí)是我國研究生培養(yǎng)過程中的必不可缺的環(huán)節(jié)，規(guī)范化地開設(shè)、修訂或撤銷課程對保障研究生教學(xué)質(zhì)量至關(guān)重要。自20世紀70年代以來，在繼續(xù)培養(yǎng)兩年制研究型碩士的基礎(chǔ)上，英國政府大幅推動發(fā)展一年制授課型碩士，即學(xué)生主要通過一年內(nèi)學(xué)習(xí)4～6門課程，成績合格后授予授課型碩士學(xué)位。這項政策使課程學(xué)習(xí)在英國碩士研究生培養(yǎng)過程中愈加重要。這也推動了英國各高校多年來不斷改進課程由“立”到“廢”的科學(xué)路徑，積累了一定的開設(shè)、修訂或撤銷研究生課程的成熟經(jīng)驗。自《學(xué)位條例》頒布后，我國研究生教育研究取得了長足進步，課程教學(xué)研究成果頗豐，但有關(guān)研究生課程“立”“廢”的程序化、規(guī)范化研究甚少。本文對英國研究生課程的開設(shè)、修訂或撤銷等路徑或經(jīng)驗開展研究，并分析其中呈現(xiàn)出的特征，以期對我國研究生課程的相關(guān)治理提供一定的啟示。

一、英國研究生課程的開設(shè)、修訂或撤銷涉及的主體

英國研究生課程的開設(shè)、修訂或撤銷涉及的主體包括：申請主體、批準主體及審查主體。

申請主體通常是模塊負責(zé)人。在英國，一門研究生課程被稱為一個模塊(module)①。每一個模塊，有一位課程組織者，常被稱為模塊負責(zé)人。模塊有專業(yè)必修、專業(yè)選修、公共選修等類型，這些類型的模塊多由10節(jié)課組成，8～10位教師完成不同節(jié)次的授課任務(wù)。模塊負責(zé)人常完成首尾兩節(jié)課的授課，并會主持、列席其他教師的授課，與其他授課教師組成一個模塊教學(xué)團隊。在研究生課程的開設(shè)、修訂或撤銷等環(huán)節(jié)中，模塊負責(zé)人承擔(dān)模塊開設(shè)、修訂或撤銷等申請以及具體論證、運作事務(wù)。

批準主體通常是專業(yè)負責(zé)人。模塊負責(zé)人承擔(dān)的有關(guān)模塊“立”“廢”的一切事務(wù)的開展，都需要獲得專業(yè)負責(zé)人的許可。

在英國研究生培養(yǎng)中，專業(yè)負責(zé)人承擔(dān)專業(yè)設(shè)置和運作的一切事務(wù)，其中涉及研究生模塊的事務(wù)包括：(1)公開招募課程；(2)審查和批復(fù)模塊負責(zé)人有關(guān)研究生課程開設(shè)、修訂或撤銷等申請；(3)知曉模塊的運行情況；(4)回復(fù)學(xué)生(包括學(xué)生代表)對模塊的批評和建議；(5)敦促模塊負責(zé)人修訂或撤銷課程；(6)配合審查主體開展模塊審查、評估。

審查主體包括學(xué)院教育委員會、學(xué)院專業(yè)和課程審批小組、院系教學(xué)委員會、學(xué)院課程和質(zhì)量保障小組、學(xué)院學(xué)術(shù)質(zhì)量與標準委員會、校外專業(yè)法定管理機構(gòu)、校外審查員、學(xué)生代表等機構(gòu)或個人。審查主體對研究生課程的開設(shè)、修訂或撤銷等申請及執(zhí)行具有一定的審查權(quán)，對專業(yè)負責(zé)人運行研究生模塊具有一定的督導(dǎo)權(quán)。其中，校外專業(yè)法定管理機構(gòu)主要審查模塊的質(zhì)量是否達到相關(guān)行業(yè)標準，審查結(jié)果可能會影響到模塊的開設(shè)、修訂或撤銷等行為操作。校外審查員有時會依據(jù)研究生教學(xué)經(jīng)歷調(diào)查等結(jié)果對模塊的開設(shè)、修訂或撤銷等提出建議，并對專業(yè)負責(zé)人、模塊負責(zé)人在研究生課程的開設(shè)、修訂或撤銷等環(huán)節(jié)中的權(quán)責(zé)實施監(jiān)督(見圖1)。

圖1 研究生模塊開設(shè)、修訂或撤銷關(guān)系圖 資料來源：查閱倫敦大學(xué)學(xué)院、牛津大學(xué)、劍橋大學(xué)、布里斯托大學(xué)、帝國理工大學(xué)等官網(wǎng)整理而來。

需要指出的是，模塊的修訂或撤銷主要是模塊負責(zé)人或?qū)I(yè)負責(zé)人在新、舊模塊運行后，依據(jù)課程和教學(xué)發(fā)展等需要，分別向?qū)I(yè)負責(zé)人或?qū)W院教育委員會、學(xué)院專業(yè)和審批小組等機構(gòu)提出修訂或撤銷的申請以及進行操作的行為。在這種情況下，專業(yè)負責(zé)人既是修訂或撤銷模塊的批準主體(針對申請主體而言)，也是申請主體(針對審查主體而言)。

二、研究生課程開設(shè)、修訂或撤銷的具體規(guī)定或操作

申請主體、批準主體、審查主體需要遵循一定的原則、規(guī)定或必要的操作程序，完成研究生模塊的創(chuàng)建和調(diào)整。

(一)申請開設(shè)模塊

模塊負責(zé)人在兩種情況下會提交開設(shè)模塊的申請：一是支撐新專業(yè)的開設(shè)需要。專業(yè)負責(zé)人為申請開設(shè)一個新專業(yè)，需要相應(yīng)課程的支撐。在這種情況下，專業(yè)負責(zé)人會通過多種方式向所在學(xué)院同事及其他相關(guān)學(xué)科的教學(xué)、科研人員公開征集所需課程，應(yīng)征的模塊負責(zé)人在與專業(yè)負責(zé)人協(xié)商后，兼顧專業(yè)特點、課程知識體系及院系發(fā)展規(guī)劃，擬定模塊的開設(shè)申請。二是在已有的專業(yè)體系內(nèi)申請增設(shè)新模塊。在這種情況下，模塊負責(zé)人會主動聯(lián)系專業(yè)負責(zé)人，詳細闡明增設(shè)本模塊的必要性和已有的基礎(chǔ)。

無論是以上哪一種情況，模塊負責(zé)人在申請開設(shè)課程時，都需要完成以下事務(wù)：

(1)明確開設(shè)模塊的目的。模塊負責(zé)人在申請模塊時，必須清楚闡明模塊的類型、開設(shè)模塊的目的、學(xué)生學(xué)習(xí)模塊可以達成的目標以及學(xué)習(xí)模塊的方法等。

必須提及的是，近些年來，“學(xué)生收獲”成為研究生的模塊學(xué)習(xí)的重要目標之一，且是評估模塊質(zhì)量的核心指標之一。[1-2]為適應(yīng)這種需要，模塊負責(zé)人常將提升“學(xué)生收獲”作為開設(shè)模塊的目的之一。模塊負責(zé)人保羅·莫里斯(Paul Morris)在2019年春季倫敦大學(xué)學(xué)院授課型碩士生模塊“高等教育：比較和國際的視野”的模塊學(xué)習(xí)手冊以及授課中對此也有闡釋(見表1)。

(2)擬定模塊的教學(xué)方法。模塊的設(shè)計和規(guī)劃是一個復(fù)雜的過程，教學(xué)方法是模塊設(shè)計和規(guī)劃的核心內(nèi)容。模塊的教學(xué)方法常有系統(tǒng)、智力、問題分析、創(chuàng)意/經(jīng)驗、實踐訓(xùn)練/車間學(xué)習(xí)等幾種(見表2)。模塊負責(zé)人在申請開設(shè)模塊前，必須依據(jù)課程目標、模塊類型決定教學(xué)方法。雖然不同學(xué)科教學(xué)方法存有差別，但專業(yè)必修課的模塊負責(zé)人多傾向于采用“智力”的教學(xué)方法。

(3)遞交開設(shè)模塊的申請。申請增設(shè)新課程的模塊負責(zé)人除需要向?qū)I(yè)負責(zé)人詳細說明模塊的學(xué)分、課時、性質(zhì)、評分標準、授課場地以及模塊是否與外院校共享、是否涉及野外考察和實習(xí)等外，還需要提供增設(shè)新模塊的市場調(diào)研、生源的科學(xué)預(yù)測、有無基金扶持、國際合作前景等論證。專業(yè)負責(zé)人還可能需要模塊負責(zé)人回答以下問題：模塊質(zhì)量如何遵守英國高等教育質(zhì)量保障局(QAA)倡議的“高等教育質(zhì)量框架”的有關(guān)規(guī)定；除接受學(xué)生評估、外部審查和年度評議外，模塊是否還會采取用其他的方法評估其質(zhì)量；新模塊是否已經(jīng)征求在校生、學(xué)校財務(wù)總監(jiān)、圖書館服務(wù)人員、網(wǎng)絡(luò)教育、國際處、學(xué)術(shù)伙伴關(guān)系審查小組、招生及市場推廣部門、校外質(zhì)量監(jiān)管機構(gòu)等群體、組織的意見。[3-4]完成以上事宜后，模塊負責(zé)人方可向?qū)I(yè)負責(zé)人遞交開設(shè)模塊的申請。

(4)批準開設(shè)新模塊。這里存在兩種情況。一是專業(yè)負責(zé)人招募新模塊。在這種情況下，新模塊開設(shè)申請是否獲得批準，專業(yè)負責(zé)人需要綜合考慮多種因素，如：該模塊對專業(yè)建設(shè)是否是必須的；模塊的設(shè)計是否符合知識體系和學(xué)生需要；該模塊是否有良好的市場前景，亦能有足夠的生源；該模塊是否有助于學(xué)?，F(xiàn)在和未來的戰(zhàn)略目標和規(guī)劃；該模塊方案是否考慮了學(xué)生和教育的平等、多樣性和包容性等。專業(yè)負責(zé)人作為批準主體，完成對模塊申請的批復(fù)。

二是專業(yè)負責(zé)人申請開設(shè)新專業(yè)。專業(yè)負責(zé)人會將開設(shè)新專業(yè)的申請(包括新模塊的申請)遞交給學(xué)院教育委員會、院系教學(xué)委員會、學(xué)院專業(yè)和課程審批小組，專業(yè)和課程審批小組會依據(jù)一定的標準向?qū)W院教育委員會提供是否通過申請的建議。在此種情況下，審批過程通常分大綱審批和最終審批兩階段[5]。大綱審批主要是對專業(yè)負責(zé)人開設(shè)新專業(yè)申請的議案進行商討，最終審批是在對相關(guān)申請的準備的申請材料、預(yù)案等進行多輪討論后，作出批復(fù)。學(xué)院教育委員會、院系教學(xué)委員會、學(xué)院專業(yè)和課程審批小組等，完成對開設(shè)專業(yè)申請(其中包括模塊申請)的批復(fù)。

表1 設(shè)置模塊的目的和研究生“收獲”

資料來源：依據(jù)2019年倫敦大學(xué)學(xué)院授課型碩士生課程“高等教育：比較與國際的視角(Higher Education: Comparative and International Perspectives) ”的“模塊學(xué)習(xí)手冊(Module handbook)”以及全程旁聽該模塊后總結(jié)而來。

表2 模塊的教學(xué)方法

資料來源：D’Andrea V M. Organizing teaching and learning: outcomes based planning [chapter 4]. In: Fry H, Ketteridge S, Marshall S, editors. A handbook for teaching and learning in higher education. London: Kogan Page；1999. p. 44-45.略有改動。

(二)修訂模塊

模塊的修訂分為大修訂和小修訂兩種。[6]大修訂包括：模塊學(xué)分的變更；影響三分之一或以上的研究生的預(yù)期學(xué)習(xí)結(jié)果的變化；在最后一次大修訂之后的第三次小修訂；引發(fā)了專業(yè)修訂的任何修訂行為。小修訂包括：變更模塊名稱；變更模塊的學(xué)業(yè)評估權(quán)重、評估方法/標準；影響三分之一以下的研究生的預(yù)期學(xué)習(xí)結(jié)果的變化；引入不同的授課模式以及由模塊負責(zé)人決定的其他變動等。[7]大修訂有時需要接受外部審查，小修改則不需要。

模塊修訂必須遵循以下原則：(1)在修訂高校之間合作的模塊之前，模塊負責(zé)人必須先咨詢高校的學(xué)術(shù)合作伙伴的高級政策顧問，協(xié)商后，方可遞交修訂模塊申請；(2)模塊(尤其是必修模塊)的修訂，專業(yè)負責(zé)人必須通知持有入學(xué)通知書和/或現(xiàn)有的就讀該專業(yè)的所有學(xué)生，并征得他們的同意。如果有學(xué)生不同意修訂，必須協(xié)助這些同學(xué)轉(zhuǎn)換專業(yè)或其他模塊；如果其中一些同學(xué)不同意轉(zhuǎn)換專業(yè)或其他模塊，為切實維護學(xué)生的利益，修訂申請不能被批準；(3)修訂申請遞交前，必須明確修訂的類型，如果是大修訂且會對專業(yè)產(chǎn)生重大影響，且應(yīng)當同時啟動專業(yè)修訂；(4)已經(jīng)通過批準的、完成修訂的模塊，只能在下一學(xué)年被使用，本學(xué)年必須使用修訂前的模塊，以避免造成不必要的教學(xué)及管理的混亂。

在提交修訂模塊的申請時，模塊負責(zé)人需要回答以下問題并提供相關(guān)的輔助材料：(1)修訂的原因和替代方案各是什么？(2)修訂對一些涉及外部學(xué)術(shù)伙伴關(guān)系的專業(yè)是否有影響?如果有，必須附上“學(xué)術(shù)合作伙伴支持修改，任何資源的重新分配已經(jīng)達成一致”的證明材料，并提交一份修訂同意的協(xié)議備忘錄給學(xué)術(shù)合作伙伴審查小組。[8](3)修訂對一些專業(yè)法定管理機構(gòu)認可的其他課程有幫助嗎?如果有，附上“專業(yè)法定管理機構(gòu)支持模塊修訂”的證據(jù)。(4)模塊修訂是否包括實習(xí)或野外考察的學(xué)習(xí)內(nèi)容?如果是，依據(jù)學(xué)校的有關(guān)實習(xí)或野外考察的政策闡釋修訂理由。(5)修訂是否會給學(xué)生帶來額外的費用?如有，請?zhí)峁┻M一步的詳情，并確保這些詳情能反映在有關(guān)的專業(yè)年度計劃中。

修訂完成后的模塊必須接受學(xué)生的匿名評估。學(xué)生多被要求使用5點李克特量表對模塊的多個方面進行評分，學(xué)生代表也會收集學(xué)生對修訂后模塊的意見，在出席教職員委員會、教學(xué)委員會、研究委員會時呈遞與會人員共同討論。[9]這樣做的目的是為了確保學(xué)校、專業(yè)負責(zé)人、模塊負責(zé)人、校外評審員等知曉學(xué)生對模塊的真實反應(yīng)。

(三)暫?；虺蜂N模塊

導(dǎo)致模塊暫?；虺蜂N的原因有以下幾個：一是學(xué)生對模塊的評價。盡管“課程與就業(yè)能力、教學(xué)、改善勞動力市場績效之間并不存在明顯的因果關(guān)系”，[10]但一些高校仍然堅持將“就業(yè)能力”作為衡量模塊質(zhì)量的一個重要指標，如果一定時間內(nèi)學(xué)生對“就業(yè)能力”持續(xù)給出較低評價，模塊負責(zé)人將可能被要求暫停或撤銷該模塊。二是模塊實施后偏離原有的設(shè)定目標較遠，無法滿足雇主對高層次人才的需求。三是無法招收到預(yù)期的足夠的國內(nèi)外生源。四是模塊負責(zé)人/授課教師因職業(yè)變動或海外學(xué)習(xí)等原因而暫時或永久離職，專業(yè)負責(zé)人/模塊負責(zé)人無法招募到相同研究領(lǐng)域和聲望的替代教師。

模塊暫停或撤銷需遵循以下原則：(1)學(xué)院在招生廣告中已經(jīng)向?qū)W生進行宣傳的課程，未經(jīng)與所有正在注冊或得到入學(xué)通知書的學(xué)生進行協(xié)商，模塊負責(zé)人和學(xué)院不得在這些學(xué)生入學(xué)的一年時間內(nèi)，暫?；虺蜂N這些課程；(2)如果由于不可控原因?qū)е履K暫?；虺蜂N，專業(yè)負責(zé)人必須取得所有學(xué)生的同意后，方可提交暫?；虺蜂N模塊的申請，以確保高校提供的各項專業(yè)和課程信息與向?qū)W生宣傳的保持高度一致，沒有偏離消費者權(quán)益保護法；(3)在征得專業(yè)負責(zé)人同意暫?；虺蜂N模塊后，模塊負責(zé)人必須至少提前一年向?qū)W院教育委員會提交申請，且遞交申請的時間不得超過當年的年度學(xué)術(shù)審查規(guī)定的最后期限。年度學(xué)術(shù)審查的目的是避免某一模塊的暫?；虺蜂N對所在專業(yè)造成較大的影響。[11]

模塊的暫停和撤銷必須獲得專業(yè)負責(zé)人的批準，有時也需要得到院系教學(xué)委員會、專業(yè)審批和課程批準小組、學(xué)院課程和質(zhì)量保障小組、學(xué)術(shù)質(zhì)量與標準委員會的審批。審批主體常會借用英國高等教育質(zhì)量保障局、英國學(xué)位頒授機構(gòu)高等教育資格框架和某些如英國計算機學(xué)會、英國心理學(xué)會、國立教學(xué)與領(lǐng)導(dǎo)學(xué)院等專業(yè)法定管理機構(gòu)(PSRBs)規(guī)定的學(xué)術(shù)質(zhì)量和標準，完成相關(guān)審查。

三、英國研究生課程開設(shè)、修訂或撤銷等行為所表現(xiàn)出的特征

英國研究生模塊的開設(shè)、修訂或撤銷呈現(xiàn)出以下顯性特征。

(一)課程研究支撐研究生模塊的開設(shè)、修訂或撤銷

課程研究支持模塊從“立”到“廢”全過程。專業(yè)負責(zé)人通常在研究英國高等教育質(zhì)量保障局和專業(yè)法定管理機構(gòu)的相關(guān)專業(yè)和模塊的質(zhì)量標準政策和規(guī)定后，才會向院系教育委員會、學(xué)院專業(yè)和課程審批小組等遞交開設(shè)專業(yè)申請。其中，需要委托校外的教育市場調(diào)研公司，完成專業(yè)發(fā)展前景的市場調(diào)研，調(diào)研的內(nèi)容包括市場需求、就業(yè)前景、模塊群建設(shè)(如模塊的類型、數(shù)量、名目、班級規(guī)模)等。開設(shè)專業(yè)的申請獲得批準后，專業(yè)負責(zé)人才能向校內(nèi)外招募模塊群。

模塊負責(zé)人在提交課程開設(shè)申請前，必須采用數(shù)據(jù)分析、訪談等方法綜合考量模塊的招生人數(shù)、學(xué)分設(shè)置、授課地點、學(xué)雜費(如實地考察或材料費)、實踐教學(xué)場地、電子資源支撐、模塊難易度、課程的開辦形式、授課方式等。開設(shè)模塊的申請獲得批準后，模塊負責(zé)人才能向校內(nèi)外招募每一節(jié)課的授課教師。

同時，專業(yè)負責(zé)人與模塊負責(zé)人還需要就模塊與專業(yè)、模塊與模塊之間的關(guān)系展開討論和研究，依據(jù)知識體系、學(xué)生需求、市場變化等調(diào)整模塊。

在研究生模塊修訂或撤銷過程中，模塊負責(zé)人和專業(yè)負責(zé)人都需要對校外評審員、學(xué)生代表、學(xué)生模塊評價等進行數(shù)據(jù)梳理、總結(jié)，以謹慎得出研究結(jié)論，并在接受學(xué)院專業(yè)和課程審批小組、學(xué)院課程和質(zhì)量保障小組、院系教學(xué)委員會等的詢問中，提供令人信服的學(xué)術(shù)論證依據(jù)。以研究來指導(dǎo)、支撐研究生模塊的開設(shè)、修訂或撤銷，規(guī)避模塊“立”“廢”的隨意性操作。

(二)政策規(guī)范研究生模塊的開設(shè)、修訂或撤銷

政策為申請主體、批準主體、評審主體規(guī)范運行研究生模塊的開設(shè)、修訂或撤銷提供了制度保障。它主要包括兩類：

一是高校制定的相關(guān)研究生教育治理的政策。這類政策明確規(guī)定研究生模塊的開設(shè)、修訂或撤銷的操作程序及其他具體要求，規(guī)范其運行。在每年發(fā)布的《學(xué)術(shù)守則》的政策文本中，各高校詳細說明研究生模塊的開設(shè)、修訂或撤銷的程序以及準許和禁止行為，如倫敦大學(xué)學(xué)院明確規(guī)定“擬議的教學(xué)計劃和課程模塊必須符合倫敦大學(xué)學(xué)院的學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略”[7]。同時，這類政策也會詳細規(guī)定專業(yè)負責(zé)人、模塊負責(zé)人、校外評審員、學(xué)生代表等擁有的、直接或間接與研究生模塊的開設(shè)、修訂或撤銷相關(guān)權(quán)責(zé)范圍。

二是英國高等教育質(zhì)量保障局、專業(yè)法定管理機構(gòu)等機構(gòu)和組織確立的各項有關(guān)質(zhì)量要求和標準的政策。研究生專業(yè)和課程開設(shè)、修訂或撤銷需要遵循《學(xué)分框架》《質(zhì)量守則》等相關(guān)規(guī)定，如研究生模塊的開設(shè)、修訂或撤銷需要從“專業(yè)及課程的設(shè)計、授課及組織、課程內(nèi)容、教學(xué)、學(xué)習(xí)機會、學(xué)習(xí)資源、學(xué)生支持和指導(dǎo)、學(xué)生成績評定”[12]等幾個方面進行綜合考慮，“以有效的方式向?qū)W生提供有關(guān)課程學(xué)習(xí)的建議和指導(dǎo)，顧及學(xué)生的不同需要”[13]，并“為學(xué)生提供充分的就業(yè)機會和其他‘21世紀畢業(yè)生的技能’”[14]，“一旦發(fā)現(xiàn)不足會及時采取適當行動加以改進”[14]。這些政策和規(guī)定不僅告知了研究生模塊的開設(shè)、修訂或撤銷的操作程序，而且提供了模塊“立”“廢”的法律依據(jù)。

(三)學(xué)生評估影響研究生模塊的開設(shè)、修訂或撤銷

學(xué)生作為模塊評估的主要力量，其評估能影響到研究生模塊的修訂或撤銷。學(xué)生對模塊的評估有以下幾種：一是學(xué)生在學(xué)期末或畢業(yè)季對不同模塊的內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、表現(xiàn)形式、任務(wù)量等進行評價，院系教學(xué)委員會、項目負責(zé)人、模塊負責(zé)人和外部審核員會知曉模塊的評估結(jié)果。二是學(xué)生以內(nèi)部評審員的身份參與模塊評審。三是學(xué)生協(xié)會不定期針對某個議題發(fā)起學(xué)生調(diào)查，并公布調(diào)查結(jié)果，且針對其中存在的問題向?qū)W校提出解決的建議，如學(xué)生被詢問“學(xué)習(xí)此模塊是否是一次良好的教育體驗、是否某方面的實踐技能得到提升或理論知識獲得增長”等問題。四是學(xué)生代表每年參與學(xué)校的學(xué)術(shù)評議會議、學(xué)生教師咨詢委員會②會議等，對其學(xué)習(xí)體驗和感受予以反饋，并作為監(jiān)督小組成員對各個學(xué)院的年度報告進行審核。五是對教師模塊教學(xué)的評估。如教師在模塊教學(xué)中“根據(jù)既定的學(xué)術(shù)目標和預(yù)期的學(xué)習(xí)成果，監(jiān)察模塊教學(xué)活動的成效；及時告知學(xué)生模塊考評的結(jié)果；依據(jù)學(xué)生的表現(xiàn)給予建設(shè)性和發(fā)展性的反饋；提供的學(xué)習(xí)支撐材料足以支持學(xué)生完成既定的模塊學(xué)習(xí)計劃”[14]。

學(xué)生評估影響研究生模塊的修訂或撤銷常與學(xué)生對教學(xué)的“滿意度”有關(guān)，“教學(xué)質(zhì)量”和“模塊組織與管理”與學(xué)生“滿意度”關(guān)系密切，但決定學(xué)生“高滿意度”的是“課程設(shè)計良好、運行順利”[15]。在研究生教育市場化發(fā)展、學(xué)生成為教育的消費者的背景下，研究生模塊評估“低滿意度”而促使申請主體、批準主體不得不修訂甚至撤銷模塊。

(四)學(xué)術(shù)共同體決定研究生模塊的開設(shè)、修訂或撤銷

盡管強調(diào)學(xué)生、外部審查員可以通過多種方式對課程進行評估，并能影響到課程的開設(shè)、修訂或撤銷，但專業(yè)負責(zé)人、模塊負責(zé)人等組成的學(xué)術(shù)共同體最終決定模塊的“立”“廢”。

研究生模塊的開設(shè)、修訂或撤銷的申請主體、批準主體、外部評審員以及審查主體中的其他成員幾乎都是在某一個領(lǐng)域從事學(xué)術(shù)研究多年的學(xué)者。一個模塊中的其他授課教師，也都是在某一方面有所學(xué)術(shù)成就的研究人員，如上文中提到的“高等教育：比較和國際的視野”模塊中的Vincent Carpentier，Germ Janmaat，Annette Bamberger，Mary Stiasny，Elaine Unterhalter，Stuart Tannock，Tatiana Fumasoli，Tristan McCowan等8位授課教師分別從事不同的洲、國家和地區(qū)的高等教育研究。所有這些人員以研究生模塊為紐帶，形成了一個較為松散的學(xué)術(shù)共同體，作為“一群志同道合的學(xué)者，遵守共同的道德規(guī)范，相互尊重、相互聯(lián)系、相互影響”[16]，保持學(xué)術(shù)研究獨立的同時相互協(xié)調(diào)，在重視學(xué)生評估的同時，決定著研究生模塊的開設(shè)、修訂或撤銷。

四、英國研究生課程的開設(shè)、修訂或撤銷對我國的啟示

為促進我國研究生課程建設(shè)的良序發(fā)展，政府先后出臺《關(guān)于深化研究生教育改革的意見》(2013)[17]、《關(guān)于改進和加強研究生課程建設(shè)的意見》(2014)[18]、《關(guān)于進一步規(guī)范和加強研究生培養(yǎng)管理的通知》(2019)[19]等多項政策，它們從“研究生課程建設(shè)的總體要求、培養(yǎng)單位的課程建設(shè)責(zé)任、優(yōu)化課程體系、發(fā)展課程審查機制以及完善相關(guān)政策和條件保障、切實增強教育行政部門督導(dǎo)監(jiān)管責(zé)任”等方面提出了高校建設(shè)研究生課程的要求，為高校改革研究生課程指明了方向，大力促進了我國研究生課程建設(shè)的發(fā)展。但同時，我國研究生課程建設(shè)仍然存在一定的問題，英國研究生模塊的開設(shè)、修訂或撤銷，對我國完善研究生課程建設(shè)的路徑具有一定的啟示。

(一)進一步強化學(xué)術(shù)研究對研究生模塊開設(shè)、修訂或撤銷等行為的指導(dǎo)價值

任何一門研究生課程都有自身的知識體系，并隸屬于所在專業(yè)、學(xué)科和學(xué)校，這要求課程主講人、院系培養(yǎng)方案草擬小組在開設(shè)、修訂一門研究生課程時，除立足課程自身的知識體系外，還需兼顧所在專業(yè)、學(xué)科的特點、學(xué)生的教育需求以及校院發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃需要。學(xué)術(shù)研究是達成以上要求的基本路徑。但在我國學(xué)科發(fā)展、研究生課程建設(shè)中，忽視研究，照搬照抄其他高校同類學(xué)科的課程現(xiàn)象依然存在。在“雙一流”建設(shè)過程中，一些高校短時間內(nèi)采用資源整合的方式速配學(xué)科，研究生課程的開設(shè)、修訂或撤銷常未及時進行相應(yīng)的研究，就被快速調(diào)整。同時，沒有研究支撐，僅是依據(jù)教師職務(wù)、頭銜、院系課時工作量需要等，開設(shè)、修訂、撤銷研究生課程的情況時有發(fā)生。

在英國，專業(yè)負責(zé)人往往依據(jù)多年從事學(xué)術(shù)研究的經(jīng)歷，經(jīng)過市場調(diào)研后，提交開設(shè)專業(yè)申請，擬定需要開設(shè)的模塊，并向市場招募模塊負責(zé)人；模塊負責(zé)人依據(jù)多年的學(xué)術(shù)經(jīng)歷招募模塊的授課教師；多個機構(gòu)和校外審議員通過學(xué)術(shù)討論和評議的方式，對模塊開設(shè)、修訂或撤銷展開審查，有時甚至需要仔細分析學(xué)生教學(xué)反饋的調(diào)查數(shù)據(jù)后，才作出開設(shè)、修訂或撤銷的決議。我國在研究生課程建設(shè)中，可以在兼顧學(xué)校特色發(fā)展和戰(zhàn)略規(guī)劃的同時，遵循課程內(nèi)在的知識體系，將課程開設(shè)、修訂或撤銷的建立在研究基礎(chǔ)上，對課程與專業(yè)的學(xué)術(shù)匹配度、課程與學(xué)校學(xué)科發(fā)展的關(guān)系、各課程之間的關(guān)系、課程的市場發(fā)展前景等開展研究，徹底杜絕直接移植其他高校同類學(xué)科的課程、因人設(shè)課、跟風(fēng)開設(shè)和撤銷課程等行為；同時，高校需要加強對研究生課程開設(shè)、修訂或撤銷等的相關(guān)政策的研究，切實強化課程“立”“廢”程序；最后，強化對研究生課程開設(shè)、修訂或撤銷中學(xué)生利益維護的研究，真正體現(xiàn)研究生教育的國家“育人”導(dǎo)向。

(二)明晰專業(yè)負責(zé)人和模塊負責(zé)人在研究生課程建設(shè)中的權(quán)責(zé)

在我國研究生教育中，專業(yè)負責(zé)人常被稱為二級學(xué)科負責(zé)人，與一級學(xué)科帶頭人相區(qū)分。一級學(xué)科帶頭人通常是某一專業(yè)方向的學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域的標桿，他們對課程的開設(shè)、修訂或撤銷雖然有涉獵，并多被委任行政職務(wù)而承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任(具體體現(xiàn)在簽字上)，但工作重心在科學(xué)研究。二級學(xué)科負責(zé)人對相關(guān)課程開設(shè)、修訂或撤銷無明顯職權(quán)。這形成了“學(xué)科發(fā)展在大學(xué)獲取社會聲譽和政府經(jīng)費支持中居于核心地位，介于學(xué)科與課程之間的專業(yè)處在相對的指導(dǎo)和管理的次要位置，而課程建設(shè)多成為授課教師的事務(wù)”事實。這樣的責(zé)權(quán)劃分表面是將課程建設(shè)的權(quán)力下放給教師，但實際上卻增加了課程的開設(shè)、修訂或撤銷的隨意性，甚至造成一些課程呈列研究生培養(yǎng)方案名單多年卻無人授課的境況，也產(chǎn)生了學(xué)生(尤其是新生)在擬定選課計劃時，不得不因為選修到無人講授的課程而多次修改自己的培養(yǎng)計劃，以及研究生課程名目、類型多，學(xué)生選課卻余地少等問題。

英國高校模塊負責(zé)人擁有課程的開設(shè)、修訂或撤銷等申請及具體執(zhí)行的責(zé)任和權(quán)力，專業(yè)負責(zé)人既有對模塊負責(zé)人有關(guān)模塊開設(shè)、修訂或撤銷的審批權(quán)，同時必須承擔(dān)接受學(xué)院專業(yè)和課程審批小組、院系教學(xué)委員會、學(xué)院課程和質(zhì)量保障小組、校外審查員等評估或?qū)彶榈牧x務(wù)，責(zé)權(quán)明確且嚴格執(zhí)行。這需要我們在研究生課程“立”“廢”過程中，真正發(fā)揮一級學(xué)科帶頭人、二級學(xué)科負責(zé)人對課程開設(shè)、修訂或撤銷的職責(zé)以及授課教師申請開設(shè)課程及授課等權(quán)責(zé)，嚴格貫徹“誰申請、誰執(zhí)行、誰擔(dān)責(zé)”以及“誰審批、誰擔(dān)責(zé)”。

(三)發(fā)揮校外審查員評議對研究生課程“立”“廢”的督察作用

目前，我國研究生課程評估主要有兩類形式：一是校內(nèi)的學(xué)生評教和督導(dǎo)員督導(dǎo)。一些高校在研究生管理信息系統(tǒng)中設(shè)定，學(xué)生只有對教師的課程教學(xué)進行評估后，才能查閱課程成績；一些高校采用教學(xué)督導(dǎo)員聽課制度。從事實上看，他們雖屬于課程評估，但與研究生課程的開設(shè)、修訂或撤銷并無直接因果關(guān)系。二是學(xué)位授權(quán)點合格評估。學(xué)位點評估專家對包括課程設(shè)置、師資配備等在內(nèi)的學(xué)位點發(fā)展情況展開評估，提出非常中肯的整改意見和建議。但事實上，受多種因素的影響，政府要求“限期整改”[20]評估中發(fā)現(xiàn)的課程問題等要求，并未被院系很好執(zhí)行。

在英國，校外審核員擁有審查研究生課程的開設(shè)、修訂或撤銷等行為是否得當?shù)臋?quán)力，有時會通過與研究生面對面接觸了解課程運行情況，并將調(diào)研的結(jié)果列入年度校外審查報告，以供院方審閱。對于已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的有關(guān)研究生課程的開設(shè)、修訂或撤銷等存在的不當行為，會被校外審查員在來年繼續(xù)納入審查，再次納入年度審查報告，供院方查閱，直至不當行為得到穩(wěn)妥解決。校外審核員通過其評估行為，制衡專業(yè)負責(zé)人、模塊負責(zé)人在研究生課程“立”“廢”及其過程中的權(quán)力使用，促使專業(yè)負責(zé)人、模塊負責(zé)人慎重對待及規(guī)范運行研究生模塊的申請、開設(shè)、修訂或撤銷。我國研究生課程的設(shè)置申請、開設(shè)、修訂或撤銷等在學(xué)位點自評估的基礎(chǔ)上，亦可建立校外評審員制度，公開招聘五年內(nèi)與校方的師生無私交和利益往來的一位校外同行作為評審員，聘期四年，對學(xué)生評教、督導(dǎo)員督導(dǎo)，尤其是學(xué)位點評估中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)研究生模塊的申請、開設(shè)、修訂或撤銷等問題進行獨立審查，避免評估意見與建議未被落實，做到以督促改，提升育人質(zhì)量。

注釋：

①英國研究生培養(yǎng)中有少量的非模塊課程。非模塊課程主要針對某些特殊專業(yè)和學(xué)生群體而設(shè)立，申請開設(shè)非課程模塊的教師需要有非常明確的設(shè)立理由和教學(xué)原理，必須得到所在學(xué)院教育委員會的批準，所對應(yīng)的這些專業(yè)在升學(xué)、資格證書和學(xué)位授予等方面有不同的管理制度。

②學(xué)生教師咨詢委員會是學(xué)院層面的組織，由本科生、研究生代表和教師代表組成，既是學(xué)生和教師溝通的平臺，也是教師對學(xué)生所關(guān)注的模塊內(nèi)容、教學(xué)方法、案例選擇、學(xué)業(yè)評價標準、教學(xué)資源和學(xué)生意見反饋等問題給予回應(yīng)的平臺。