任日瑩

2020年3月31日，習近平總書記在浙江、杭州考察調研時指出，要把保護好西湖和西溪濕地作為杭州城市發(fā)展和治理的鮮明導向，統(tǒng)籌好生產、生活、生態(tài)三大空間布局，在建設人與自然和諧相處、共生共榮的宜居城市方面創(chuàng)造更多經驗;6月24日，杭州市決策推進“西湖西溪一體化保護提升”，西湖西溪邁入“雙西合璧”新時代;10月29日，杭州召開西湖西溪一體化保護提升推進大會，介紹了前期惠民成果，推出了新的惠民政策，明確了下一步的工作目標。圍繞這些目標，杭州還有哪些改革和創(chuàng)新舉措？近日，本刊記者采訪了杭州西湖風景名勝區(qū)管委會（杭州西溪國家濕地公園管委會）黨委書記、主任翁文杰。

習近平總書記在西溪濕地考察時特別提出“要把保護好西湖和西溪濕地作為杭州城市發(fā)展和治理的鮮明導向”。實際上，對雙西的保護是一個持續(xù)性的歷史過程。那么在保護這個關鍵詞上，接下來杭州還有哪些計劃與目標？

翁文杰：在亞運會前和“十四五”期間，我們還將推出一系列惠民舉措，進一步加強西湖西溪一體化融合，讓市民游客游覽西湖西溪更加便捷、更加溫馨、更加舒適。

一是西溪濕地將建成“環(huán)西溪綠道”。我們將以“最小干預、生態(tài)自然”為原則，進一步加大環(huán)西溪綠道建設，爭取在亞運會前完成環(huán)西溪18公里綠道，整合提升綠道沿線景觀，同時綠道實行免票通行，讓西溪更加親近游客，為市民提供一個運動和休閑的絕佳場地。

二是開通“三環(huán)三線”公交網絡。我們將進一步提升公共出行便利性，在公共交通方面推出更加便民的舉措，開通“三環(huán)三線”公交網絡?！叭h(huán)”就是西湖內環(huán)線、西湖外環(huán)線、西溪外環(huán)線;“三線”就是西湖六公園、靈隱、動物園連接西溪的三條專線?！叭h(huán)三線”連接西湖西溪，達到環(huán)環(huán)相扣、景景互聯，便民游覽、快速直達，讓市民游客游覽觀光更為便捷。

三是規(guī)劃建設貫穿西湖西溪的“雙西綠道”。西湖有“淡妝濃抹總相宜”之美，西溪有“一曲溪流一曲煙”之美，西湖西溪一體化后，市民游客一定希望能在各美其美中任意切換，更想體會西湖西溪的美美與共，為此，我們已經在規(guī)劃貫穿西湖西溪的“雙西綠道”。亞運會前對西湖西溪景區(qū)內游步道進行提升整合，打造一條直接連接雙西景區(qū)的人行綠道?！笆奈濉逼陂g規(guī)劃建設一條直接連接雙西景區(qū)的專用通道，綜合利用周邊軌道交通和停車場資源，讓市民游客免受車輛干擾，在西湖西溪之間穿梭更加快速暢通。

四是做好西湖西溪六大文化項目。西湖西溪是杭州厚重歷史文化的底蘊所在，我們通過打造“宋韻留芳、愛情詩路、蘇風流韻、北街夢尋、忠義傳奇、金石魅力”等六大文化項目，深挖文化內涵，講深講活文化故事，擦亮西湖西溪“明珠”，為建設獨特韻味別樣精彩世界名城提供強大的文化助力。

在落實雙西一體化過程中，有什么故事讓您印象深刻？

翁文杰：西溪濕地橫跨西湖、余杭兩區(qū)，先前分別由兩區(qū)政府下設的濕地辦分頭進行管理。體制改革后，西溪國家濕地公園管委會及相關管理機構設在了西湖風景名勝區(qū)管委會。體制調整橫跨西湖區(qū)、余杭區(qū)和西湖風景名勝區(qū)三個單位，涉及多方利益，情況是相對復雜的。

但四個月的接觸下來，令我感受非常深刻的是，為了西溪國家濕地公園的長遠發(fā)展，大家都是非常配合支持的，大家始終把西湖西溪一體化保護提升作為杭州貫徹落實習近平總書記重要指示精神的重要舉措，以全市“一盤棋”、上下“一條心”、規(guī)劃“一張圖”的姿態(tài)，共同致力打造城市最強功能。

6月24日杭州西溪國家濕地公園管委會轉設掛牌，7月3日杭州西溪國家濕地公園保護管理領導小組正式成立，浙江省委常委、杭州市委書記周江勇，杭州市委副書記、市長劉忻兩位組長專門就西湖西溪一體化保護提升作出重要批示，繆承潮副市長作為常務副組長多次召開專題會議協調部署，領導小組辦公室和各成員單位同心同向、合力合拍，特別是市委編辦、國資委、林水局、城管局等相關職能部門積極牽頭指導，做了大量工作，西湖區(qū)、余杭區(qū)與我們密切配合，形成強大合力。市人大、政協也多次赴景區(qū)就西湖西溪一體化保護提升及“西溪濕地保護管理條例”等專題進行調研，為“雙西”實現高質量保護發(fā)展出謀劃策?？梢哉f，是大家把大局意識、政治擔當落到了實處，才確保了西湖西溪一體化“成功起步，初見成效”。

“在建設人與自然和諧相處、共生共榮的宜居城市方面創(chuàng)造更多經驗?！边@是習近平總書記在浙江、杭州考察調研時留下的殷切期望。那么未來，雙西還將為“杭州經驗”的創(chuàng)造，謀劃怎樣的動作與藍圖？

翁文杰：杭州之勝，以生態(tài)、文化、數字為突出亮點。結合雙西特色，我們謀劃了三幅藍圖：

一是和諧共生的生態(tài)文明高地。我們將繼續(xù)以最嚴格的保護制度、最先進的生態(tài)理念，嚴守世界文化遺產的紅線，提高生態(tài)環(huán)境的底線，擴大惠及民生的生態(tài)文化空間，筑牢杭州作為“生態(tài)文明之都”的綠色基底。

二是特色多元的文旅產業(yè)平臺。深度挖掘西湖西溪厚重文化內涵和優(yōu)質文旅資源，提升西湖愛情、西湖秘境、西溪洪園等游線的人文魅力，讓杭州韻味、南宋文化和中國精神更加鮮活。同時在文化示范引領、文化設施提升、名人文化推廣、文創(chuàng)品牌打造、文化交流等方面持續(xù)發(fā)力，結合園藝、茶道、養(yǎng)生、宗教、紅色、二次元等元素，推進吃、住、行、游、購、娛全面發(fā)展，大力培育夜經濟，開創(chuàng)雙西文旅融合新局面。

三是精準高效的“中國數字第一景”。我們將繼續(xù)強化數字智慧的概念，率先將數字賦能最新成果運用到景區(qū)發(fā)展建設上，深入推進景區(qū)標準化、市場化、信息化建設，通過制度創(chuàng)新、手段創(chuàng)新，以大數據技術實現“一個屏幕管雙西、一只手機游雙西”，打造最智慧、最聰明的開放式景區(qū)現代化治理典范。