■ 龍 崗 肖祖厚 何 畏

做好云南重點檔案保護(hù)工作，同時服務(wù)周邊省區(qū)市國家綜合檔案館，加強(qiáng)與南亞東南亞檔案保護(hù)技術(shù)交流合作，是云南省檔案館矢志不移追求的目標(biāo)。2017年、2018年云南省檔案局兩次向國家檔案局申請在省檔案館建設(shè)區(qū)域性國家重點檔案保護(hù)中心，精誠所至金石為開，經(jīng)過專家的嚴(yán)格審核考察，2019年1月16日云南省檔案館終獲國家檔案局批準(zhǔn)立項，區(qū)域性國家重點檔案保護(hù)中心（以下簡稱保護(hù)中心）建設(shè)任務(wù)正式落地云南，成為全國六個省級保護(hù)中心之一。

國家檔案局的信任，對省檔案館來說，既是一份榮譽(yù)，也是一份沉甸甸的責(zé)任；省委領(lǐng)導(dǎo)的希望要求更是我們奮勇爭先創(chuàng)一流，做好保護(hù)中心建設(shè)的強(qiáng)勁動力。2018年6月，省委書記陳豪對省檔案館館藏南僑機(jī)工檔案入選世界記憶亞太地區(qū)名錄作出重要批示：“要繼續(xù)發(fā)掘云南歷史文化記憶，弘揚(yáng)云南各民族優(yōu)秀文化”，省長阮成發(fā)批示：“‘南僑機(jī)工檔案’入選《世界記憶亞太地區(qū)名錄》是我省檔案工作的重大成績，要總結(jié)經(jīng)驗，鞏固成績，努力把我省檔案工作做得更好”。省委常委、省委秘書長劉慧晏在省檔案局（館）調(diào)研時強(qiáng)調(diào)：要不負(fù)重托，落實好保護(hù)中心建設(shè)任務(wù)。

一、樹目標(biāo)，明確工作任務(wù)

建設(shè)伊始，省檔案館堅持“兩高兩強(qiáng)”的發(fā)展方向，以著力抓好紙質(zhì)檔案搶救保護(hù)中心、少數(shù)民族檔案搶救保護(hù)中心、聲像檔案保護(hù)中心、照片檔案保護(hù)中心、檔案仿真復(fù)制中心，建設(shè)檔案保護(hù)人才培訓(xùn)基地、檔案搶救保護(hù)技術(shù)研究基地（即“五個中心、兩個基地”）為目標(biāo)，力爭通過兩年時間，把保護(hù)中心建設(shè)成為布局合理，功能齊備，技術(shù)先進(jìn)，科研力量雄厚，有效服務(wù)周邊省區(qū)市，面向南亞東南亞的高水平檔案搶救保護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、高水平檔案保護(hù)技術(shù)研究機(jī)構(gòu)。

紙質(zhì)檔案搶救保護(hù)中心以破損嚴(yán)重檔案修復(fù)、檔案去酸、檔案有害生物防治、災(zāi)害中檔案的應(yīng)急救援和處理為主要工作內(nèi)容；少數(shù)民族檔案搶救保護(hù)中心將對少數(shù)民族檔案所采用的石頭、竹木、貝葉、蠶絲、棉麻等動植物、石質(zhì)材料，以及與傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案不同造紙纖維配比制成紙張為主要載體檔案的制成材料和裝幀形式開展分析和研究，探索創(chuàng)建少數(shù)民族歷史檔案搶救保護(hù)技術(shù)方法；聲像檔案保護(hù)中心以開展研究、探索錄音帶、錄像、膠片、唱片等多種傳統(tǒng)載體聲像檔案的保護(hù)與修復(fù)技術(shù)、方法和流程為內(nèi)容，為區(qū)域內(nèi)檔案館提供國家重點聲像檔案的檔案長期保存和數(shù)字化轉(zhuǎn)換服務(wù)；照片檔案保護(hù)中心主要開展照片檔案保護(hù)與數(shù)字化及數(shù)字化縮微轉(zhuǎn)換工作；檔案仿真復(fù)制中心主要開展檔案載體轉(zhuǎn)化和檔案仿真復(fù)制工作。同時，面向社會和行業(yè)需求，保護(hù)中心將加強(qiáng)檔案保護(hù)技術(shù)人才培養(yǎng)工作，包括培訓(xùn)檔案保護(hù)技術(shù)人才，與區(qū)域內(nèi)省級檔案館、國內(nèi)外科研院所和高校開展學(xué)術(shù)交流與合作；圍繞檔案保護(hù)工作需要，針對檔案保護(hù)技術(shù)前沿和檔案保護(hù)工作中的重大問題，開展創(chuàng)新性、實踐性研究，包括檔案保護(hù)理論和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究、成果的推廣應(yīng)用。

二、強(qiáng)基礎(chǔ)，穩(wěn)步推進(jìn)保護(hù)中心建設(shè)

2019年省檔案館根據(jù)國家檔案局統(tǒng)一安排，著力打基礎(chǔ)、明目標(biāo)、強(qiáng)研究、爭項目、購設(shè)備，著力推進(jìn)保護(hù)中心建設(shè)。

1.抓緊保護(hù)中心技術(shù)用房改造

按照立足實際，遠(yuǎn)近兼顧的原則，依托省重要檔案和電子檔案備份庫和省檔案館現(xiàn)有房屋建筑及配套設(shè)置進(jìn)行建設(shè)，在現(xiàn)有業(yè)務(wù)技術(shù)用房、庫房、辦公用房以及閑置區(qū)域內(nèi)規(guī)劃相對獨(dú)立的區(qū)域，并按照溫濕度、潔凈度、噪聲及電磁干擾、通風(fēng)凈化等要求進(jìn)行了必要場所改造和設(shè)施配套。

保護(hù)中心現(xiàn)有面積為3158㎡，其中專業(yè)技術(shù)用房2600㎡，占總建筑面積82.3%，參考《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《檔案館建筑設(shè)計規(guī)范》，改造劃分為紙質(zhì)檔案數(shù)字化、錄音錄像帶數(shù)字化、縮微數(shù)字化轉(zhuǎn)換、檔案仿真復(fù)制、數(shù)據(jù)介質(zhì)檢測修復(fù)、檔案數(shù)據(jù)備份存儲、紙質(zhì)檔案殺蟲滅菌、紙質(zhì)檔案去酸、紙質(zhì)檔案保護(hù)修裱9個功能分區(qū)，化學(xué)、物理、生物3個實驗室。

2.開展保護(hù)中心建設(shè)課題研究

根據(jù)保護(hù)中心建設(shè)任務(wù)安排，結(jié)合云南區(qū)位、技術(shù)、硬件、人才等方面優(yōu)勢，探索建設(shè)輻射和服務(wù)周邊省區(qū)市、面向南亞東南亞的區(qū)域性國家重點檔案搶救保護(hù)工作平臺和人才基地的措施、方式、方法，研究建立發(fā)揮檔案保護(hù)工作方面輻射作用的長效機(jī)制。2019年4月28日，省檔案局向省委辦公廳申報開展區(qū)域性國家重點檔案保護(hù)中心建設(shè)及運(yùn)行研究課題，5月14日，省委辦公廳印發(fā)《< 省委辦公廳2019年度調(diào)研課題安排>的通知》，同意省檔案局開展區(qū)域性國家重點檔案保護(hù)中心建設(shè)及運(yùn)行研究課題研究。之后，圍繞本課題，課題組深入楚雄、玉溪等州市15個國家綜合檔案館進(jìn)行檔案資源保護(hù)情況調(diào)研，先后到北京市檔案館、國家圖書館、遼寧省檔案館、中國第二歷史檔案館、南京市博物院、蘇州市檔案館進(jìn)行學(xué)習(xí)調(diào)研，了解各地檔案保護(hù)工作情況，借鑒各館好的經(jīng)驗。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合省檔案館實際，起草了課題研究報告，并聘請了省博物館、省圖書館、云南大學(xué)、云南民族大學(xué)的五位專家，對課題研究報告進(jìn)行了修改，使課題研究既有理論性更有針對性、實用性。11月12日，《區(qū)域性國家重點檔案保護(hù)中心建設(shè)及運(yùn)行研究》課題通過專家評審。

3.爭取省級財政對保護(hù)中心建設(shè)支持

區(qū)域性國家重點檔案保護(hù)中心（云南省檔案館）獲得國家檔案局批準(zhǔn)后，省檔案局一方面及時向省委分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，另一方面，積極向省財政廳爭取保護(hù)中心建設(shè)運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)，省財政廳給予大力支持，將保護(hù)中心建設(shè)開展工作的運(yùn)行維護(hù)費(fèi)納入了財政三年規(guī)劃項目予以支持。同時，省檔案局編報了區(qū)域性保護(hù)中心運(yùn)維專項經(jīng)費(fèi)預(yù)算并獲2020年省財政安排專項資金58萬元，主要用于區(qū)域內(nèi)8000頁國家重點檔案的修復(fù)，區(qū)域內(nèi)20 人以上國家重點檔案保護(hù)專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)等項目上，在此基礎(chǔ)上，省財政將按照三年預(yù)算規(guī)劃逐年加大投入。

4.加快保護(hù)中心設(shè)施設(shè)備購置

2019年國家檔案局安排國家重點檔案專項資金1000萬元用于區(qū)域性國家重點檔案保護(hù)中心（云南省檔案館）建設(shè)。根據(jù)計劃安排主要采購了保護(hù)中心建設(shè)所需要的設(shè)施設(shè)備，包括：網(wǎng)絡(luò)安全和機(jī)房設(shè)備、聲像檔案數(shù)字化設(shè)備、照片檔案仿真復(fù)制設(shè)備、檔案消毒殺蟲設(shè)備、檔案數(shù)據(jù)存儲載體檢測修復(fù)設(shè)備、檔案紙張物理實驗室設(shè)備和庫房溫濕度調(diào)控設(shè)備。

三、抓落實，促進(jìn)保護(hù)中心建設(shè)見成效

區(qū)域性國家重點檔案保護(hù)中心（云南省檔案館）建設(shè)已納入省檔案局重點工作任務(wù)，省檔案館將繼續(xù)弘揚(yáng)“跨越發(fā)展、爭創(chuàng)一流，比學(xué)趕超、奮勇爭先”精神，努力建成一流的區(qū)域性國家重點檔案保護(hù)中心。

1.合理配置設(shè)備

保護(hù)中心設(shè)施設(shè)備配置堅持實用、夠用、能用原則，以省檔案館現(xiàn)有條件為基礎(chǔ)，根據(jù)承接區(qū)域內(nèi)國家重點保護(hù)搶救工作需要和功能業(yè)務(wù)規(guī)劃要求來配備，實施過程中依據(jù)深化設(shè)計和實際工作規(guī)模做局部調(diào)整和完善。2020年，省檔案館將完成保護(hù)中心數(shù)據(jù)管理存儲設(shè)備、紙質(zhì)檔案數(shù)字化設(shè)備、數(shù)字檔案縮微膠片互轉(zhuǎn)設(shè)備、部分紙質(zhì)檔案修復(fù)設(shè)備、紙質(zhì)檔案殺蟲滅菌設(shè)備、檔案裝具、通用設(shè)備、建筑設(shè)備等二期設(shè)備采購。

2.成立保護(hù)中心技術(shù)專家委員會

保護(hù)中心將設(shè)立技術(shù)專家委員會，建立健全科研人才體系。成立由云南省檔案館、云南省周邊區(qū)域內(nèi)省級國家綜合檔案館以及文博部門、科研院所、高校、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)檔案優(yōu)秀技術(shù)專家組成的區(qū)域性國家重點檔案保護(hù)中心（云南省檔案館）檔案保護(hù)技術(shù)專家委員會。專家委員會將作為保護(hù)中心的研究指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)提供保護(hù)中心的發(fā)展目標(biāo)、研究方向、重大學(xué)術(shù)活動的指導(dǎo)，為保護(hù)中心開展工作和長遠(yuǎn)發(fā)展提供咨詢建議；組建創(chuàng)新能力強(qiáng)、年齡結(jié)構(gòu)合理的技術(shù)研究團(tuán)隊，每年有計劃安排專業(yè)技術(shù)人員參加國家檔案局組織的國內(nèi)外檔案搶救保護(hù)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，不斷提升保護(hù)中心整體技術(shù)水平；組織區(qū)域內(nèi)檔案保護(hù)技術(shù)培訓(xùn)和交流研討，培養(yǎng)技術(shù)人才，促進(jìn)水平提升。

3.建立健全保護(hù)中心管理制度

建立資產(chǎn)管理制度，制定設(shè)施設(shè)備的管理方案，做好固定資產(chǎn)登記備案工作，有計劃地實施設(shè)施設(shè)備的更新改造、自主研制，充分發(fā)揮設(shè)施設(shè)備的功能作用，凡用國家重點檔案專項資金購置的大型設(shè)備，其損壞、停用、報廢處置等重大情況要及時報國家檔案局，并做好相關(guān)記錄；建立人員管理制度，做好保護(hù)中心人員的德、能、勤、績、廉五方面的教育引導(dǎo)及管理考核，保障人員隊伍政治堅定、思想穩(wěn)定、能力超強(qiáng)、業(yè)績突出；建立科技成果管理制度，增強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)及科技成果的保護(hù)意識；建立安全管理制度，細(xì)化環(huán)境安全、設(shè)施設(shè)備安全、檔案實體安全、電子檔案信息安全、生產(chǎn)安全、人員安全、保密安全等方面規(guī)定。

4.加大人才培訓(xùn)力度

保護(hù)中心將根據(jù)實際工作需求，開設(shè)涵蓋縮微拍攝、檔案仿真復(fù)制、檔案修復(fù)、數(shù)字轉(zhuǎn)換、聲像檔案數(shù)字化等實習(xí)培訓(xùn)課程，除為保護(hù)中心內(nèi)部工作人員提供業(yè)務(wù)培訓(xùn)外，同時為區(qū)域內(nèi)各級綜合檔案館培訓(xùn)提供開展檔案搶救保護(hù)技術(shù)業(yè)務(wù)工作的實踐場地和研究場所，培訓(xùn)更多的檔案保護(hù)專業(yè)人才。

5.聯(lián)合周邊省區(qū)市檔案館探索開展檔案保護(hù)技術(shù)研究

把握國家重點檔案搶救保護(hù)研究方向，選好研究課題，開展科研工作。積極推動檔案保護(hù)科技成果的應(yīng)用，開展保護(hù)技術(shù)成果轉(zhuǎn)換工作。跟蹤國內(nèi)外檔案保護(hù)技術(shù)研究動態(tài)，結(jié)合區(qū)域內(nèi)檔案保護(hù)難點重點課題，開展成果轉(zhuǎn)化研究和應(yīng)用實驗，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用合作，推動先進(jìn)和適用技術(shù)的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用；積極關(guān)注國外文獻(xiàn)與檔案保護(hù)領(lǐng)域最新科技成果，將不斷學(xué)習(xí)借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗和做法，推動檔案保護(hù)科技的研究、運(yùn)用、推廣；積極了解國內(nèi)外檔案保護(hù)工作發(fā)展動向，結(jié)合區(qū)域內(nèi)檔案載體多樣性、氣候多樣性、檔案蟲害多樣性的特點，聯(lián)合相關(guān)高校和區(qū)域內(nèi)省級國家綜合檔案館開展檔案保護(hù)技術(shù)攻關(guān)和課題研究，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，為各級各類檔案部門提供技術(shù)咨詢和科研實驗。

今年保護(hù)中心將申報國家檔案局課題《傳統(tǒng)載體聲像檔案數(shù)字化關(guān)鍵技術(shù)運(yùn)用與質(zhì)量控制體系研究》，以此為標(biāo)志，開啟保護(hù)中心探索研究檔案保護(hù)之路。

2020年，省檔案館將在國家檔案局的指導(dǎo)下，以“五個中心、兩個基地”建設(shè)為抓手，加快推進(jìn)保護(hù)中心建設(shè)，同時與區(qū)域內(nèi)各省區(qū)市檔案館加強(qiáng)聯(lián)系，共同探討，共享共用檔案保護(hù)技術(shù)方法，推廣和應(yīng)用檔案保護(hù)技術(shù)成果，開展檔案保護(hù)技術(shù)人才培養(yǎng)和儲備， 構(gòu)建區(qū)域性國家重點檔案保護(hù)工作網(wǎng)絡(luò)，為本區(qū)域內(nèi)國家重點檔案資源保護(hù)與開發(fā)奠定堅實基礎(chǔ)。