水利工程河道治理常見問題及對策分析

劉偉

（遵化市水利局，河北 唐山 064200）

水利工程河道治理是現(xiàn)階段城市建設(shè)的重要內(nèi)容之一，通過有效整治河道，能夠進(jìn)一步增強(qiáng)其防洪排水和排污能力，推動社會健康、有序發(fā)展。因此為有效發(fā)揮水利工程的基礎(chǔ)設(shè)施作用，相關(guān)管理部門和施工單位應(yīng)當(dāng)加大河道治理力度，針對其存在的防洪、污染和管理問題，提出有效應(yīng)對策略，實現(xiàn)城市建設(shè)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，保障水利工程充分發(fā)揮社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

一、新時代下水利工程河道治理要求

基于我國發(fā)展進(jìn)入到新時期，對水利工程河道治理提出了更高的要求，首先應(yīng)當(dāng)按照河流流域特征開展科學(xué)的規(guī)劃治理工作，即是將合理利用水資源為核心，整合現(xiàn)代化治理技術(shù)，與當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境相結(jié)合，注重保護(hù)流域內(nèi)的水文和植物資源，確保河道內(nèi)部生態(tài)系統(tǒng)的完整性和平衡性；其次要深入貫徹生態(tài)水利理念，促使河道與自然環(huán)境建立和諧共存的發(fā)展關(guān)系，在治理工作中要堅持就地取材的原則，注重涵養(yǎng)水源和保持水土，降低洪水對河道的沖擊破壞；最后要通過河道治理提高生態(tài)系統(tǒng)的自我修復(fù)能力，建立穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)，提高水體凈化能力。

二、水利工程河道治理常見問題

（一）河道防洪排泄能力不足

在水利工程河道治理工程中，比較常見的問題則是河道的防洪排泄能力不足，其原因是河道淤泥積累過多，在水土流失以及自然災(zāi)害的影響下，就會對河道造成較大的破壞性。同時在河道治理施工過程中，由于建設(shè)能力受到較大的限制，并在河道的兩側(cè)沒有建設(shè)護(hù)岸，在超負(fù)荷運(yùn)行中，河道中的淤泥量將會大幅增加，就會導(dǎo)致河道的防洪能力較差，一旦遭遇大風(fēng)災(zāi)害可能引發(fā)坍塌或凹陷等問題。

（二）河道污染嚴(yán)重

隨著社會發(fā)展新時期的到來，生產(chǎn)活動的規(guī)模越來越大，人們生活水平不斷提高。在這種情況下，工業(yè)垃圾以及生活垃圾的排放對河道水體產(chǎn)生了嚴(yán)重的污染。促使河道生態(tài)平衡遭到破壞，水體出現(xiàn)營養(yǎng)化現(xiàn)象并日益加劇，致使當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境受到較大的影響。如果河道周邊環(huán)境出現(xiàn)不可修復(fù)的損害，就會限制治理工程的開展，不利于提升治理效果。

（三）河道治理責(zé)任不清

目前階段在河道治理工作中，比較常見的問題還包括多頭管理、治理責(zé)任不清等。這是因為河道治理涉及到多個部門，在實際治理工程中，就會出現(xiàn)多頭管理的現(xiàn)象。在缺乏統(tǒng)一管理制度約束的條件下，各個部門之間的職責(zé)權(quán)限出現(xiàn)交叉和重復(fù)等情況，致使治理責(zé)任劃分不明確，就很容易出現(xiàn)職責(zé)漏洞，出現(xiàn)問題后部門之間互相推卸責(zé)任，嚴(yán)重影響河道治理效率。

三、水利工程河道治理對策

（一）加強(qiáng)河流疏浚工作

針對水利工程河道治理存在的問題，要想提高河道的防洪排泄能力，則應(yīng)當(dāng)開展并加強(qiáng)河流疏浚工作，施工單位首先根據(jù)不同流域的河道水體進(jìn)行全面的分析，并積極采用河道疏浚方式提高抗洪能力。具體對策是在治理施工中，開挖一條縱向的排水溝槽，在槽邊利用土方堆積成為土埂，從而促使河水可以通過水槽進(jìn)行排水。另外要開展河道清淤施工，即是應(yīng)用挖泥船等機(jī)械設(shè)備，根據(jù)河道淤泥的實際情況，對河道底層1-2m 進(jìn)行淤泥清理，這一過程中應(yīng)先清除大體積混凝土塊和殘樁，采用分層、分片的方式將淤泥起出并清運(yùn)出河道，提高防洪排水能力。

（二）建設(shè)組合式生態(tài)擋墻及護(hù)坡，整治河道水質(zhì)

對水利工程河道水體污染進(jìn)行治理，應(yīng)當(dāng)建設(shè)組合式生態(tài)擋墻，按照設(shè)計圖紙建成墻面，然后在墊層上鋪設(shè)平整的砌塊，再插入錨固鋼筋，最后澆筑混凝土。在施工中，應(yīng)當(dāng)在植生孔中回填200mm 厚度的種植土，根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀粭l件和河段需求種植適當(dāng)?shù)闹参?，以改善河道的生態(tài)環(huán)境。同時要建設(shè)生態(tài)護(hù)坡，即是平整護(hù)坡施工面層，按照地基土的要求鋪設(shè)碎石墊層或者反濾土工布，再澆筑素混凝土，通過設(shè)置四聯(lián)生態(tài)護(hù)坡塊，以形成完整的植物護(hù)坡體系。除此之外，施工單位可以在河道中根據(jù)實際現(xiàn)狀種植凈化效果較好、生存能力較強(qiáng)的水生植物，降解河道中存在的有機(jī)污染物，盡可能的凈化河道水，整治河道水質(zhì)。

（三）明確河道治理責(zé)任分工

由于水利工程河道治理是一項長期工程，在多頭管理的情況下，為有效加強(qiáng)治理效果，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步強(qiáng)化組織管理。比如結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H現(xiàn)狀，聯(lián)合涉及部門成立專門的水利工程河道治理小組，抽調(diào)各部門的優(yōu)秀人才，明確治理責(zé)任和分工，根據(jù)部門職能合理劃分治理權(quán)責(zé)，避免出現(xiàn)管理混亂、無人管理的局面。另外要建立現(xiàn)代化管理機(jī)制，制定責(zé)任追究制，一旦發(fā)生嚴(yán)重河道治理問題，則要追究相關(guān)管理人員或部門的責(zé)任，采取一定的懲罰措施，以提高河道治理的積極性，確保各項治理工作得到有效的落實。此外，各個管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)溝通聯(lián)系，形成協(xié)調(diào)配合的綜合治理工作機(jī)制，保障河道治理穩(wěn)步推進(jìn)。

四、結(jié)語

綜上所述，水利工程河道治理是當(dāng)前社會發(fā)展建設(shè)的重要要求，目的是更好的發(fā)揮水利工程河道防洪排泄的功能、維護(hù)生態(tài)環(huán)境平衡。因此相關(guān)管理部門和施工單位要明確新時代下河道治理的要求，針對存在的常見問題，采取有效措施，充分提高河道治理的實際效果，促使河道整體風(fēng)貌與周邊環(huán)境形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)的發(fā)展體系，進(jìn)一步推動社會的可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程。