基于第三次全國國土調(diào)查的技術(shù)探究解析

（中緯地理信息技術(shù)有限公司，河南 鄭州 450000）

引言

根據(jù)《土地調(diào)查條例》，我國根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，每10 年進(jìn)行一次全國國土調(diào)查，每年進(jìn)行變更調(diào)查。第三次全國國土調(diào)查是在第一次全國土地調(diào)查、第二次全國土地調(diào)查后的又一項(xiàng)重要的基本國力國情調(diào)查，也為推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)，完善自然資源產(chǎn)權(quán)制度提供有力支撐。測(cè)繪工程技術(shù)伴隨著我國測(cè)繪學(xué)科的高速發(fā)展已逐步擺脫傳統(tǒng)測(cè)繪技術(shù)的禁錮，成為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中比較重要的一員。

一、無人機(jī)技術(shù)

（一）國土調(diào)查規(guī)劃工作中無人機(jī)技術(shù)的應(yīng)用

無人機(jī)技術(shù)的使用需要按照操作規(guī)劃和飛行設(shè)計(jì)來執(zhí)行，其目的是實(shí)現(xiàn)對(duì)國土調(diào)查區(qū)域的全面覆蓋和完整信息獲取，以大大提升國土調(diào)查工作的規(guī)劃科學(xué)性和合理性。利用無人機(jī)技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)對(duì)調(diào)查區(qū)域航跡的科學(xué)優(yōu)化。在綜合環(huán)境因素的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目區(qū)的數(shù)據(jù)覆蓋和重疊度交叉不但有利于進(jìn)一步平衡影響色彩、DEM、鑲嵌影像圖等方面的關(guān)系，還可以為提升調(diào)查相控測(cè)量質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。在規(guī)劃的初期階段進(jìn)行無人機(jī)飛行可以制作出國土調(diào)查的底圖，使無人機(jī)獲得的先期數(shù)據(jù)和相關(guān)信息能夠得到進(jìn)一步嵌合和驗(yàn)證，并以數(shù)字化信息和電子數(shù)據(jù)的形式將不同種類的資料和成果轉(zhuǎn)化為高度可行性的規(guī)劃方案和調(diào)查設(shè)計(jì)，既保證了國土調(diào)查整體工作的速度和質(zhì)量，也大幅提升了國土調(diào)查工作的通用性和共享性，能夠在操作層面上為日后進(jìn)行的國土調(diào)查、權(quán)屬取證、資料分析等相關(guān)工作提供明確、詳細(xì)的數(shù)據(jù)和信息支撐，極大地提高了國土調(diào)查工作的科技含量和權(quán)威性。

（二）國土調(diào)查測(cè)量工作中無人機(jī)技術(shù)的應(yīng)用

無人機(jī)搭載專業(yè)化、信息化的攝影和測(cè)量設(shè)備可以完成對(duì)國土調(diào)查項(xiàng)目區(qū)域的測(cè)量、預(yù)判和舉證工作。搭載了傾斜攝影測(cè)量設(shè)備的無人機(jī)可以在三調(diào)底圖影像和各區(qū)縣基礎(chǔ)資料的基礎(chǔ)上通過提取數(shù)字加工的手段形成差異化圖斑，進(jìn)而以重繪圖斑邊界的方式進(jìn)行項(xiàng)目區(qū)域的重新測(cè)量和內(nèi)業(yè)預(yù)判，以三維正射影像的方式大大提升了地類邊界繪制的準(zhǔn)確性和基礎(chǔ)資料的全面性。搭載了正射攝影測(cè)量設(shè)備的無人機(jī)可以利用光強(qiáng)和高度的優(yōu)勢(shì)全面提高土地不同類型斑塊的精確性，不但有效防止了周圍地物在投影和景深方面的影響，而且能夠形成多角度和多層次的圖斑繪制，全面提升了國土調(diào)查測(cè)量工作的精確性。無人機(jī)攝影測(cè)量技術(shù)還可以實(shí)現(xiàn)外業(yè)舉證中的實(shí)際應(yīng)用，特別是在內(nèi)業(yè)判讀困難、相關(guān)權(quán)屬模糊、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際沖突時(shí)，無人機(jī)攝影測(cè)量技術(shù)就可以采取呈現(xiàn)外業(yè)拍照的方式進(jìn)行舉證，并以攝影圖片、基礎(chǔ)圖斑、三維模型、底圖影像等多種方式全方位展示項(xiàng)目區(qū)域的地類信息、內(nèi)部構(gòu)成、性狀特征等要素，在減輕外業(yè)舉證壓力的同時(shí)大大提高國土調(diào)查工作的說服力和規(guī)范能力。

二、高分影像技術(shù)

在全國第三次土地調(diào)查開始前，國家第三次土地調(diào)查辦要求統(tǒng)一使用具有高分辨率的遙感影像，依據(jù)當(dāng)?shù)卣{(diào)查的實(shí)際情況，用圖斑的形式形成矢量數(shù)據(jù)體現(xiàn)出來，統(tǒng)計(jì)出各類用地面積。為確保成果質(zhì)量，各地可根據(jù)當(dāng)?shù)貓D斑情況，利用無人機(jī)開展圖斑核查舉證等相關(guān)工作，進(jìn)而快速高效且高質(zhì)量地完成相關(guān)工作。此外，還能針對(duì)范圍較小且分布較廣的第三次調(diào)查的圖斑，進(jìn)行大面積的航測(cè)攝影，并準(zhǔn)確獲取小區(qū)域內(nèi)的高清數(shù)字正射影像（影像分辨率可達(dá)0.1m）。然后通過智能App 精準(zhǔn)快速地完成所有圖斑核查，也可從中快速篩選出實(shí)地舉證需要的圖斑。通過高分影像技術(shù)的應(yīng)用，有效提高圖斑核查工作的效率及質(zhì)量，確保了調(diào)查底圖的真實(shí)客觀性和高清晰度，方便內(nèi)業(yè)對(duì)各類新增地物邊界和其他不同地類的邊界進(jìn)行精確勾繪。

三、GIS 系統(tǒng)與“互聯(lián)網(wǎng)+”開展內(nèi)外業(yè)精準(zhǔn)調(diào)查

以往國土調(diào)查工作組中，由于地方舉證材料可信度問題，導(dǎo)致出現(xiàn)地方多次舉證、上級(jí)反復(fù)核實(shí)現(xiàn)象，使得社會(huì)資源嚴(yán)重浪費(fèi)、程序反復(fù)、工作周期長(zhǎng)。因此三調(diào)將全面采用“互聯(lián)網(wǎng)+舉證”的方法進(jìn)行調(diào)查，根據(jù)要求搭建三調(diào)調(diào)查平臺(tái)。三調(diào)平臺(tái)的搭建主要分為兩個(gè)方面，一是Web 端的審核分發(fā)系統(tǒng)，二是移動(dòng)端調(diào)查APP。Web 端系統(tǒng)主要實(shí)現(xiàn)影像查看和調(diào)查成果的核查。將圖斑從網(wǎng)頁端以任務(wù)的形式下發(fā)到相應(yīng)的調(diào)查部門，層層分級(jí)，并嚴(yán)格控制權(quán)限，形成調(diào)查可追溯到人的工作機(jī)制，并且將“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用到實(shí)際工作中，實(shí)現(xiàn)零距離審核，能夠進(jìn)一步增強(qiáng)管理控制力，提高調(diào)查工作效率，提升調(diào)查成果質(zhì)量，降低調(diào)查工作成本。在調(diào)查過程中，由管理人員通過Web 系統(tǒng)將圖斑分發(fā)給外業(yè)調(diào)查人員，調(diào)查人員使用帶衛(wèi)星定位功能和方向傳感器的手機(jī)，利用移動(dòng)端軟件，根據(jù)圖斑顯示位置對(duì)圖斑信息進(jìn)行采集，拍攝包含圖斑實(shí)地GPS坐標(biāo)、拍攝方位角、拍攝時(shí)間、實(shí)地照片及舉證說明等綜合信息的加密舉證數(shù)據(jù)包，并上傳至Web 端，審核人通過Web 對(duì)外業(yè)調(diào)查信息進(jìn)行審核。

結(jié)語

傳統(tǒng)土地調(diào)查方式多采用人工方式開展測(cè)量，技術(shù)方式十分有限，鑒于此，人們要將更加現(xiàn)代化、人性化以及信息化的新測(cè)繪技術(shù)應(yīng)用到土地調(diào)查工作中，確保信息資源的可靠性。與此同時(shí)，對(duì)于現(xiàn)代的新測(cè)繪技術(shù)而言，其更加注重對(duì)綜合技術(shù)的運(yùn)用，能夠有效克服傳統(tǒng)土地調(diào)查方式的問題，確保土地調(diào)查工作的有序展開。