財(cái)政電子化票據(jù)管理改革探討

（重慶市第四人民醫(yī)院，重慶 400014）

財(cái)政票據(jù)是指由財(cái)政部門監(jiān)制、印制、發(fā)放和管理，國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和具有公共管理職能或者服務(wù)職能的社會(huì)團(tuán)體、其他組織依照法規(guī)收取非稅收入或者從事非營(yíng)利性活動(dòng)收取財(cái)物時(shí)，向公民、法人和其他組織開(kāi)具的法定憑證。醫(yī)院每天都會(huì)有大量的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行，其中所使用的財(cái)政票據(jù)類型多、數(shù)量多，給財(cái)政管理問(wèn)題帶來(lái)了一定的困難。為了提高醫(yī)院財(cái)政管理效果，提高醫(yī)院的服務(wù)水平，應(yīng)當(dāng)對(duì)醫(yī)院的財(cái)政票據(jù)管理進(jìn)行改革，加快電子化改革的建設(shè)，積極引進(jìn)信息技術(shù)。電子化票據(jù)改革已經(jīng)成為了時(shí)代發(fā)展的必然趨勢(shì)，醫(yī)院需要認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)財(cái)政工作的管理，積極采取各項(xiàng)措施進(jìn)行改革。

一、完善電子票據(jù)管理制度

制度是保障措施可以有效實(shí)施的重要內(nèi)容，因此醫(yī)院要想加快電子化票據(jù)管理改革速度就必須制定出相應(yīng)的管理制度[1]。在醫(yī)院以往的工作過(guò)程中，往往更加重視醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療技術(shù)，對(duì)財(cái)政管理工作并不重視，這也就導(dǎo)致醫(yī)院在財(cái)務(wù)管理工作中經(jīng)常出現(xiàn)問(wèn)題。在制定電子化票據(jù)管理制度時(shí)，需要遵循“用制度管理、用制度管人”的原則，增進(jìn)醫(yī)院財(cái)政部門工作的透明度，從源頭上杜絕截留財(cái)政資金的行為，為合法化的財(cái)政票據(jù)的電子化管理提供有力的制度保證。為了強(qiáng)化制度的有效性，醫(yī)院管理人員可以制定獎(jiǎng)罰工作，對(duì)于在電子化票據(jù)改革進(jìn)程中表現(xiàn)優(yōu)越的工作人員提供獎(jiǎng)勵(lì)，反之則采取相應(yīng)的懲罰措施。

二、積極引進(jìn)現(xiàn)代化信息技術(shù)，加快管理制度的創(chuàng)新

隨著信息時(shí)代的到來(lái)，醫(yī)療技術(shù)和醫(yī)療設(shè)備都呈現(xiàn)了信息化的特點(diǎn)，加快了醫(yī)療行業(yè)的發(fā)展速度[2]。因此，為了加快電子化票據(jù)改革速度，應(yīng)當(dāng)將現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)作為重要基礎(chǔ)，讓財(cái)政票據(jù)電子化管理走入一個(gè)新臺(tái)階。醫(yī)院的財(cái)政管理人員需要按照財(cái)政部的統(tǒng)一部署，積極開(kāi)拓改革的方向，開(kāi)拓創(chuàng)新不斷拓寬新視野，實(shí)現(xiàn)財(cái)政票據(jù)管理的科學(xué)化和精細(xì)化，以網(wǎng)絡(luò)或者智能卡傳輸票據(jù)信息代替手寫票據(jù)。完善電子票據(jù)的防偽措施，通過(guò)相關(guān)高科技的運(yùn)用，有利于促進(jìn)電子票據(jù)的安全性、合法性。

三、建立電子化平臺(tái)

電子化平臺(tái)是電子化票據(jù)改革的重點(diǎn)內(nèi)容，也是必經(jīng)之路，對(duì)于電子化票據(jù)改革起著重要的決定性作用。在建立電子化平臺(tái)之后，醫(yī)院財(cái)政部門可以對(duì)財(cái)政票據(jù)進(jìn)行封閉式管理，讓多方在同一個(gè)平臺(tái)中對(duì)接數(shù)據(jù)。如醫(yī)院的服務(wù)器可以與相關(guān)的政府網(wǎng)站對(duì)接，讓人們可以在平臺(tái)中完成繳費(fèi)、開(kāi)具票據(jù)等一系列工作，加快了票據(jù)的管理速度，也在一定程度上避免了紙質(zhì)資源的浪費(fèi)。電子化平臺(tái)的建立可以更好的對(duì)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行保管和存儲(chǔ)，避免了紙質(zhì)資料容易受潮的問(wèn)題出現(xiàn)[3]。醫(yī)院需要找到網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和電子化票據(jù)管理中的契合點(diǎn)，逐漸對(duì)電子化票據(jù)管理系統(tǒng)進(jìn)行完善，按照國(guó)家的要求完成電子化平臺(tái)的建立。

四、提高財(cái)政人員綜合素質(zhì)

要想加快醫(yī)院財(cái)政部門電子化數(shù)據(jù)的改革速度，必須要構(gòu)建一支高素質(zhì)的工作隊(duì)伍，要求這一支隊(duì)伍掌握良好的管理能力和工作態(tài)度。醫(yī)院管理人員需要積極引進(jìn)新的財(cái)政管理人員，不斷完善電子化票據(jù)管理隊(duì)伍的水平和隊(duì)伍組織體系。通過(guò)完善票據(jù)開(kāi)具過(guò)程的責(zé)任制要求，落實(shí)工作崗位負(fù)責(zé)制，從而提升相關(guān)人員的工作積極性。同時(shí)，也需要對(duì)工作人員進(jìn)行信息技術(shù)的教學(xué)，讓他們可以熟練的操控和使用電子化平臺(tái)[4]。

結(jié)束語(yǔ)：

新時(shí)代的背景下，傳統(tǒng)的財(cái)政票據(jù)應(yīng)用方式已經(jīng)不能滿足社會(huì)日新月異的需求。醫(yī)院必須要認(rèn)識(shí)到電子化票據(jù)管理模式的意義和重要性，積極采取有效措施加快票據(jù)管理改革速度。醫(yī)院需要逐漸建立財(cái)政票據(jù)電子化制度，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控管理，促進(jìn)電子信息技術(shù)的創(chuàng)新，構(gòu)建高素質(zhì)的隊(duì)伍，在統(tǒng)一平臺(tái)的基礎(chǔ)上，促進(jìn)財(cái)政票據(jù)電子化制度的改革進(jìn)步。隨著社會(huì)的快速發(fā)展，我國(guó)會(huì)有越來(lái)越多的醫(yī)院逐漸應(yīng)用電子化票據(jù)管理模式，這對(duì)于醫(yī)療服務(wù)水平的提高和醫(yī)療體系的改革都可以起到非常重要的作用。