分析工程造價全過程控制的重點(diǎn)及措施

（中冶華天工程技術(shù)有限公司，江蘇 南京 210019）

引言

近些年來，工程造價控制備受關(guān)注，其主要原因在于工程造價控制水平直接影響工程經(jīng)濟(jì)效益。而工程經(jīng)濟(jì)效益的最大化，唯有加強(qiáng)全過程造價管理。鑒于建設(shè)項(xiàng)目全過程主要分為建設(shè)項(xiàng)目決策、設(shè)計、發(fā)承包（招投標(biāo)）、施工、竣工決算、運(yùn)營期，每一環(huán)節(jié)都涉及成本。故而，全過程造價管理理應(yīng)是貫穿工程建設(shè)始末，才能保證工程造價控制效果，進(jìn)而有效提高工程經(jīng)濟(jì)效益。

一、全過程工程造價控制管理的實(shí)踐意義

（一）優(yōu)化工程造價管理環(huán)境，提升經(jīng)濟(jì)效益

工程造價管理涉及面廣，要求建立良好的管理環(huán)境，為工程造價管理提供有力保障。首先，在全過程造價控制中，能夠?qū)崿F(xiàn)對工程建設(shè)各個要素，實(shí)施造價管理控制，確保了工程造價管理的全面落實(shí)；其次，工程造價全過程管控，提高了其管理效率，為提升經(jīng)濟(jì)效益提供了良好的環(huán)境條件；最后，從工程決策到工程建設(shè)施工，再到項(xiàng)目竣工決算，全過程的造價管理，能夠從各個環(huán)節(jié)中，強(qiáng)化工程造價管理效能，保障工程施工建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益，符合工程建設(shè)的價值要求。

（二）工程造價影響建筑工程的安全管理

建筑工程在進(jìn)行造價管理時，必須要重視施工圖紙以及編制的步驟，要保障在施工的過程中每一道工序的安全性和科學(xué)性，減少事故的發(fā)生，此外，還要加強(qiáng)管理建筑的工程造價，保障建筑工程的質(zhì)量，在建筑工程施工時，選用材料一定要認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)，確保建筑施工材料的質(zhì)量，保障建筑施工的工序合理性，從而提升了建筑工程的安全性。

（三）強(qiáng)化工程項(xiàng)目進(jìn)度管控，實(shí)現(xiàn)全鏈?zhǔn)焦芾?/h3>

工程建設(shè)進(jìn)度直接關(guān)系到工程造價管理，也是工程施工管理的重要內(nèi)容。通過全過程造價管理，能夠從工程施工建設(shè)的實(shí)際出發(fā)，在全鏈?zhǔn)焦芾淼臋C(jī)制之下，實(shí)現(xiàn)對工程項(xiàng)目進(jìn)度的科學(xué)管控，以實(shí)現(xiàn)工程造價的高效管理。因此，在全過程造價控制的視域之下，工程進(jìn)度管理更加細(xì)化，能夠更好地基于工程建設(shè)情況，合理推進(jìn)工程施工建設(shè)，確保工程建設(shè)成本支出的最優(yōu)化。對于現(xiàn)代工程建設(shè)而言，工程進(jìn)度的有效管控，涉及到人工成本、建材存儲成本等要素，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)全過程造價管理，降低工程建設(shè)的成本支出。

二、全過程工程造價控制管理的實(shí)施策略

（一）決策階段

所謂“項(xiàng)目決策”，指的是投資者基于調(diào)查分析、研究前提下選擇和決定投資行動方案的過程，也是對擬建項(xiàng)目的必要性和可行性進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證?；谌^程造價管理模式下的工程造價控制是否合理，前提是保障項(xiàng)目決策正確性。之所以如此，是因?yàn)轫?xiàng)目決策內(nèi)容是決定工程造價的基礎(chǔ)，其深度直接影響到投資估算精確度。結(jié)合工程情況，對工程造價具有影響的因素，總結(jié)起來，主要涉及建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地區(qū)及建設(shè)地點(diǎn)（廠址）、技術(shù)方案、設(shè)備方案、工程方案、環(huán)境保護(hù)措施等。故而，工程決策階段的造價控制，需相關(guān)人員對上述影響因素逐一進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，并保證工程項(xiàng)目建設(shè)可行性，精確估算出工程造價，保障后續(xù)制定的造價控制目標(biāo)具備合理性和科學(xué)性，進(jìn)而為有效提高工程造價控制水平夯實(shí)基礎(chǔ)。

（二）設(shè)計階段

設(shè)計方案過程中，招投標(biāo)是最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，需要對招投標(biāo)的具體程序熟悉，改良傳統(tǒng)的招投標(biāo)方式，以實(shí)踐考察的方式對各各工程團(tuán)隊的投標(biāo)申報書進(jìn)行審核，從而降低誤判的可能性。在進(jìn)行資格審查的過程中，除了對施工團(tuán)隊的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)以及團(tuán)隊實(shí)力進(jìn)行審核，還需要審核招投標(biāo)單位的內(nèi)部架構(gòu)，其中就包括工程質(zhì)量以及造價人員組成，對工程團(tuán)隊的造價管理模式以及工作方向進(jìn)行詢問，確定工程隊是否符合建筑要求。除此以外，需要編寫正確的招標(biāo)文件，最后則需要規(guī)范合同條款的格式。

（三）施工階段

完善的工程造價管理計劃需要有嚴(yán)格的執(zhí)行力度和監(jiān)督制度，才能保證計劃的有效實(shí)施。所以，在具體的施工中，要加強(qiáng)工程造價策略實(shí)施的落實(shí)和監(jiān)管，以此來保證每個施工環(huán)節(jié)之間的有效銜接；其次，對于施工的所有細(xì)節(jié)都要加強(qiáng)對造價控制和計劃執(zhí)行的重視，盡量避免超預(yù)算現(xiàn)象的發(fā)生；再者，對于設(shè)備材料以及人員的使用需要與造價管理制度相吻合的同時，還要對設(shè)備材料的質(zhì)量進(jìn)行把握，對施工人員的專業(yè)水平及素養(yǎng)進(jìn)行審核，以免因?yàn)樵O(shè)備材料及施工人員自身的問題造成施工項(xiàng)目出現(xiàn)問題，而影響工程進(jìn)度，造成成本浪費(fèi)；最后，在監(jiān)督過程中，如果發(fā)現(xiàn)有違背造價管理問題的發(fā)生，要及時的對該施工環(huán)節(jié)進(jìn)行全面的審查和分析，對造價方案進(jìn)行科學(xué)地改造，以確保后續(xù)的工程順利進(jìn)行，并控制好工程造價數(shù)額。以上對于各項(xiàng)工程造價的管理和監(jiān)督措施，都是為了保障工程的質(zhì)量，使工程造價管理起到提高經(jīng)濟(jì)效益，控制工程成本的重要作用。

（四）竣工決算階段

工程竣工決算階段造價控制，除了工程量和清單審核工作之外，還需要做好合同價格調(diào)整的審核工作，嚴(yán)格按照綜合單價審核工程量，避免多算或者漏算等問題的發(fā)生，以此提高造價竣工結(jié)算階段的造價控制水平。同時，相關(guān)人員需運(yùn)用定額套用方式，審核各類費(fèi)用，尤其是變更工程費(fèi)用的核算，需依據(jù)施工日記和各類簽證，保證變更工程費(fèi)用與實(shí)際相符，以此提高竣工決算的可靠性。如某工程竣工決算造價管理中，為保證造價控制水平，提前做好相關(guān)資料收集整理工作，依據(jù)合同相關(guān)內(nèi)容規(guī)定，收集承發(fā)包施工合同、招標(biāo)文件、現(xiàn)場簽證單、人工費(fèi)等材料，后分類進(jìn)行整理并計算。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合市場勞動費(fèi)率，精準(zhǔn)計算出人工費(fèi)用，并嚴(yán)格按照合同規(guī)定內(nèi)容，納入工程設(shè)計變更費(fèi)用和部分工程施工索賠費(fèi)用并進(jìn)行詳細(xì)計算，以此規(guī)避漏算。

結(jié)語：

綜上所述，隨著我國工程建筑規(guī)模的不斷增加，在企業(yè)追求經(jīng)濟(jì)利益的同時，也需要注重建筑質(zhì)量的維持，從而形成良好的社會效益。而工程造價在建筑建設(shè)過程不可或缺，能夠統(tǒng)籌兼顧，將企業(yè)施工全過程的經(jīng)濟(jì)預(yù)算進(jìn)行分解，作出切實(shí)有效的方案，為工程實(shí)踐提供有效依據(jù)。本文對此提出相關(guān)策略，望予以探索。