談房建工程結(jié)算造價審核的幾點建議

（河北 石家莊 050000）

一、結(jié)算審核的內(nèi)容

建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核的內(nèi)容主要包括以下四個方面：

（一）工程范圍。按照招投標(biāo)文件、設(shè)計圖紙審核實際施工范圍，合理劃分總、分包方各自的施工范圍，避免施工方重復(fù)上報施工范圍，造成工程量虛增。

（二）工程量。運用既定的計算規(guī)則和方法，對實際發(fā)生的工程量進(jìn)行審核。不僅要明確工程量計算范圍，劃分具體限制內(nèi)容，而且還要認(rèn)真核對圖示尺寸與實際計算尺寸，及時糾正計算偏差。此外，還須審核簽證憑據(jù)的真實性、規(guī)范性、合理性。

（三）定額套用。對換算定額單價的換算方法、具體項目、定額基價、定額消耗量進(jìn)行審核；對直接套用定額的價格套用規(guī)范性、材料價格套用合理性、實際項目與施工設(shè)計圖紙要求的一致性進(jìn)行審核；對補充定額的編制方法、定額消耗量以及人、機、料費用的合理性進(jìn)行審核。

（四）費用計取。根據(jù)相關(guān)規(guī)定、招投標(biāo)文件、施工合同，對工程價差調(diào)整、費率計算、取費基礎(chǔ)、費率浮動等內(nèi)容進(jìn)行審核。

二、工程結(jié)算審核的步驟

審核過程中應(yīng)該遵循步驟，把握每個環(huán)節(jié)和要點，提高工作實效性。

（一）做好審核前準(zhǔn)備工作。以提高審核工作實效性和準(zhǔn)確度為目標(biāo)，做好預(yù)結(jié)算審核前的準(zhǔn)備工作。包括收集土建工程施工圖紙、合同、協(xié)議等，保證材料齊全，對土建工程有基本了解。準(zhǔn)備工作完成后根據(jù)土建施工內(nèi)容確定預(yù)結(jié)算審核項目，包括土建施工內(nèi)容、設(shè)計變更、工程量等，同時制定詳細(xì)、可行的審核計劃，為審核工作推進(jìn)奠定基礎(chǔ)。

（二）采用合理的審核方法。土建工程類型不同，施工規(guī)模、技巧和方法不同，施工單位和工程造價重點也略有不同。預(yù)結(jié)算審核時要結(jié)合這些內(nèi)容，選用合理的審核方法，編制科學(xué)的審核計劃，從而提高審核效率，實現(xiàn)對工程項目和造價情況的全面把握。

（三）進(jìn)行資料整理和匯總。審核結(jié)束后整理并匯總土建工程資料，編制成冊，做好保存工作，方便以后查閱和使用。同時將審核結(jié)果交給施工單位和編制單位交流，開展討論，對存在的不足及時改進(jìn)，促進(jìn)審核結(jié)果的準(zhǔn)確性提升。

三、工程結(jié)算審核要點

（一）合同內(nèi)容審核

建筑裝飾工程期間，要嚴(yán)格擬定合同內(nèi)容，從多角度多方面考慮可預(yù)見性條款。在預(yù)結(jié)算審核過程中，根據(jù)合同內(nèi)容審核范圍項目，明確審核的制度性原則，使合同條款具有規(guī)范性和可依據(jù)性。在建筑裝飾的施工過程中，要嚴(yán)格的按照施工合同進(jìn)行展開，切實落實預(yù)付款以及施工付款比例的支付工作，在工程的審核中及時處理設(shè)計圖紙的更新，減少預(yù)結(jié)算過程中不必要的麻煩。更為重要的環(huán)節(jié)就是要比較實際的工程計價方式與雙方約定的施工合同以及招投標(biāo)的方案，落實條款中要求的項目工程和計價比，同時審核施工過程中相關(guān)文件或資料的可靠性，防止出現(xiàn)造假行為。

（二）工程量審核

在大量的建設(shè)項目工程造價預(yù)結(jié)算審核工作中，由于工作特性很容易受到客觀因素影響，出現(xiàn)正負(fù)誤差兩種現(xiàn)象。工程量審核中，應(yīng)該對施工過程中發(fā)生合同內(nèi)外的完成情況進(jìn)行全方位地審核，這就要求工作人員做好各項分項的計量和合同外簽證是否合理，施工方案和措施規(guī)劃是否可行，尤其是對施工單位提供的主梁和次梁、基礎(chǔ)和墻身的計量范圍進(jìn)行審核；工程施工中，合理劃分范圍，如果建筑結(jié)構(gòu)高在3.60m以上，澆筑鋼筋混凝土構(gòu)件則可以吸收支模費用。為了合理控制工程投資超出，工程審核人員還需要對比圖紙和實際建筑的誤差情況，檢查工程量計算是否準(zhǔn)確，雙方簽訂的合同計價方式和相應(yīng)條款對照進(jìn)行審核，避免申報預(yù)結(jié)算出現(xiàn)不準(zhǔn)確現(xiàn)象，一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時上報和解決，如果是申報單位惡意錯報預(yù)結(jié)算，應(yīng)該予以嚴(yán)厲懲處，提升資金利用效率。

（三）材料價格和工程費用審核

材料價格審核和工程費用審核都是建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核中的重點。對于建筑材料來說，其價格會根據(jù)市場形勢出現(xiàn)波動，加大了材料價格審核難度，經(jīng)常出現(xiàn)審核不準(zhǔn)確現(xiàn)象，所以就需要加強材料價格審核。在對材料價格進(jìn)行審核時，應(yīng)該采取定額方式，按照材料使用的平均信息價進(jìn)行審核，保證材料價格審核的準(zhǔn)確性。同時，還需要做好工程費用審核工作，按照施工當(dāng)?shù)卦靸r部門頒布的定額文件確定費率，然后依據(jù)標(biāo)書及合同，嚴(yán)格審核取費文件費用定額，并結(jié)合市場實際情況，保證工程費用審核的準(zhǔn)確性。

（四）簽證、設(shè)計變更及洽商的審核

在簽證、設(shè)計變更及洽商的審核的過程中首要確保簽證與洽商質(zhì)量的真實性與合法性，避免簽證、補充協(xié)議與招標(biāo)文件之間發(fā)生不必要的沖突。認(rèn)真核實竣工圖紙的真實性，從而確定施工項目的可靠性，如果簽證表述不清，用詞不準(zhǔn)確等在一定程度上增加了結(jié)算審核的難度，嚴(yán)重的還會造成經(jīng)濟(jì)損失。有些施工單位會在簽證上弄虛作假，以少報多。還有一些施工單位為了提高自身的利潤會在施工過程中偷工減料，導(dǎo)致施工中出現(xiàn)亂簽證的現(xiàn)象，為了避免上述現(xiàn)象就要嚴(yán)格把關(guān)，明確責(zé)任，杜絕簽證項目的盲目簽證。在審核現(xiàn)場簽證過程中要做到以下幾點：首先要避免盲目簽證，由于很多施工單位在施工過程中，不熟悉相關(guān)的管理規(guī)定，存在虛報預(yù)算定額的現(xiàn)象，導(dǎo)致很多簽證不符合工作流程，出現(xiàn)很多盲目簽證的項目。其次要審核現(xiàn)場簽證是否手續(xù)齊全，是否存在相關(guān)負(fù)責(zé)人漏簽的現(xiàn)象。最后要審核現(xiàn)場、項目是否清晰，如果在審查的過程中只存在金額，沒有工程項目內(nèi)容和數(shù)量，就不能作為工程結(jié)算的憑證。

四、結(jié)語：

總之，房建工程項目的竣工結(jié)算是對工程建安投資的最終總結(jié)，是對施工過程投資控制的一個檢驗，是施工方應(yīng)得施工成本的依據(jù)，是建設(shè)單位支付施工費用的依據(jù)。在建設(shè)的步伐不斷加大的新形勢下，工程建設(shè)的投資管理日趨規(guī)范，基礎(chǔ)建設(shè)依靠各種法律法規(guī)逐步走上現(xiàn)代化、法制化、規(guī)范化的建設(shè)模式。建設(shè)單位要加強投資的控制，施工單位要追求利益的最大化，在這種形勢下更應(yīng)該加強工程結(jié)算的管理，維護(hù)建設(shè)方和施工方雙方的合法利益，使工程結(jié)算管理逐步走上科學(xué)規(guī)范軌道。