加強(qiáng)國(guó)企基層黨建，推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展

侍文元

（中鐵西北科學(xué)研究院有限公司 甘肅省蘭州 730000）

國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。當(dāng)前國(guó)企黨建工作必須始終堅(jiān)持思想建黨、政治建設(shè)，才能始終保持改革發(fā)展的正確方向；必須始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，才能充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力；必須始終堅(jiān)持基層觀點(diǎn)、基層路線，才能贏得廣大群眾真心實(shí)意的擁護(hù)和支持；必須始終堅(jiān)持面向基層、強(qiáng)基固本，才能為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；必須始終堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治企，才能保持干部職工隊(duì)伍風(fēng)清氣正和集中統(tǒng)一；必須始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，才能激發(fā)企業(yè)黨建工作的生機(jī)活力。

新形勢(shì)下國(guó)企黨建存在的主要問題及原因分析

一是基層黨支部規(guī)范化建設(shè)水平有待進(jìn)一步提高。筆者通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，基層黨支部規(guī)范化建設(shè)整體水平還不高，在陣地建設(shè)、制度建設(shè)、基礎(chǔ)臺(tái)賬等方面，仍存在重形式輕內(nèi)容、重過程輕結(jié)果、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量等現(xiàn)象。部分支部由于工作任務(wù)比較繁重，組織生活制度落實(shí)不夠經(jīng)常、不夠到位，影響了支部整體建設(shè)水平。部分支部班子建設(shè)還需要加強(qiáng)，支部委員的作用沒有充分發(fā)揮。

二是黨務(wù)工作者能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。近年來，企業(yè)通過各類培訓(xùn)，基層黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)能力有了一定程度提升，但整體來看，一些黨務(wù)工作者的理論素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力與工作需求還有一定差距，直接影響了本單位黨建工作水平。部分支部書記履行“一崗雙責(zé)”不夠嚴(yán)格，面對(duì)新時(shí)期黨建工作，缺乏新思維、新辦法，對(duì)于基層黨組織黨建工作習(xí)慣于老思維老套路，缺乏積極思考主動(dòng)創(chuàng)新的意識(shí)。

三是基層黨建工作形式化依然存在。黨的十八大以來，黨建工作任務(wù)越來越重，黨務(wù)工作者疲于應(yīng)付各種報(bào)表和文字材料，真正抓黨建工作措施不多。部分基層黨組織對(duì)黨建工作研究不深，黨務(wù)工作者“不思進(jìn)取”，習(xí)慣于老思維、老辦法，黨組織開展活動(dòng)和黨員教育培訓(xùn)“換湯不換藥”，基層黨建的活干了不少，卻走不進(jìn)黨員的內(nèi)心，工作沒做到黨員心坎上。

四是基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯。一是組織功能有弱化傾向。突出表現(xiàn)在，一些基層黨組織解決自身問題的能力不強(qiáng)，教育管理不嚴(yán)格，制度責(zé)任不落實(shí)，有了矛盾就上交，出了問題就推責(zé)，致使不良傾向得不到及時(shí)糾正。二是黨員教育管理不夠嚴(yán)格。個(gè)別黨員黨性觀念淡薄，對(duì)黨的感情淡化，對(duì)黨員身份不夠重視，在日常工作中淡忘了黨的性質(zhì)和宗旨，忘記了自己作為一名黨員的義務(wù)和責(zé)任，把自己混同于一般群眾，先鋒模范作用發(fā)揮不明顯。

任何問題的形成都有其滋生的土壤，不追本溯源，就不能探因究理、正心固本。綜合分析當(dāng)前國(guó)企黨建工作的總體狀況，主要原因是“三個(gè)不夠”。

一是思想認(rèn)識(shí)不夠到位。政治理論學(xué)習(xí)不深、學(xué)思用結(jié)合不夠。相當(dāng)一部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，包括黨務(wù)工作者，思想認(rèn)識(shí)不夠到位，對(duì)黨建工作不夠重視，應(yīng)付差事、敷衍了事的多，真抓實(shí)干的少。有的對(duì)新形勢(shì)下企業(yè)黨建工作研究不深，對(duì)黨員和管理人員的管理失之于寬、失之于軟。

二是理想信念不夠堅(jiān)定。有的黨員干部理想信念不堅(jiān)定，對(duì)于中央和上級(jí)重大決策部署理解不深不透，人云亦云，沒有從思想深處堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，對(duì)國(guó)有企業(yè)所應(yīng)該承擔(dān)的政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會(huì)責(zé)任認(rèn)識(shí)不到位。

三是黨務(wù)工作者素質(zhì)不夠強(qiáng)硬。專兼職黨務(wù)工作者作為黨建工作的具體組織者和實(shí)施者，其業(yè)務(wù)素質(zhì)一定程度上決定了公司黨建工作水平。目前，相當(dāng)一部分缺乏系統(tǒng)培訓(xùn)和工作經(jīng)驗(yàn)，素質(zhì)不夠過硬。

破解難題的對(duì)策和建議

冰凍三尺非一日之寒，祛除頑疾非一日之功。針對(duì)當(dāng)前國(guó)企黨建存在的以上問題，我們應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)和改進(jìn)：

進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，為企業(yè)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，是開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的基礎(chǔ)所在、主旨所在、靈魂所在，也是做好我們國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展黨建一切工作的根本保障。針對(duì)黨建工作質(zhì)量不高，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化還不夠深入的問題，要狠抓學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記重要講話精神，特別是習(xí)近平總書記對(duì)國(guó)企改革發(fā)展、黨建重要講話和重要指示批示精神，堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，做到既要掌握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的基本內(nèi)涵、基本要義，更要掌握蘊(yùn)含其中的世界觀、方法論。要注重與企業(yè)的發(fā)展定位、使命擔(dān)當(dāng)結(jié)合起來，推動(dòng)黨員干部職工牢記國(guó)有企業(yè)的初心和使命。通過學(xué)習(xí)持續(xù)推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)宣貫往深里走、實(shí)里走、心里走，引導(dǎo)廣大黨員干部職工從這個(gè)偉大思想中汲取破解公司改革發(fā)展難題的答案、鑰匙和方法，真正做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。

進(jìn)一步貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，筑牢國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”。習(xí)近平總書記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。國(guó)資國(guó)企作為我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量，落實(shí)這一根本要求意義重大。針對(duì)國(guó)企黨建中存在的黨建隊(duì)伍和力量偏弱的問題，要通過深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，對(duì)照新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署，對(duì)照黨章黨規(guī)，找差距、找不足、找弱項(xiàng)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，拿出一些實(shí)打?qū)嵉挠才e措，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，認(rèn)真落實(shí)中央、國(guó)資委關(guān)于加強(qiáng)黨的基層組織的部署要求，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，配齊配強(qiáng)黨建工作隊(duì)伍，扎實(shí)推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬，打造堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，持續(xù)為國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證，增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)培“根”筑“魂”責(zé)任意識(shí)。

進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，力戒形式主義、官僚主義。習(xí)近平總書記就加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，力戒形式主義、官僚主義多次作出重要批示，強(qiáng)調(diào)要扎實(shí)解決一些困擾基層的形式主義問題，切實(shí)為基層減負(fù)。作為國(guó)有企業(yè)，更要把解決形式主義、官僚主義突出問題作為開展黨建工作的重要內(nèi)容，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，力戒形式主義、官僚主義的重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的相關(guān)通知精神，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決破除“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義，教育引導(dǎo)黨員干部牢記黨的宗旨，堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，樹立正確政績(jī)觀。經(jīng)常開展有針對(duì)性的深入調(diào)研，多深入到基層一線，與干部職工面對(duì)面交流，掌握一線生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，理清發(fā)展思路、制定發(fā)展舉措，并在抓落實(shí)、抓成效上下功夫，幫助解決企業(yè)發(fā)展難題和職工關(guān)心的問題。嚴(yán)格控制層層發(fā)文、層層開會(huì)，發(fā)揚(yáng)“短實(shí)新”文風(fēng)，嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量和規(guī)模，著力解決文山會(huì)海反彈回潮的問題，切實(shí)為基層減負(fù)。