國務(wù)院印發(fā)《新時期促進集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》

據(jù)報道，8月4日，國務(wù)院印發(fā)《新時期促進集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》（以下簡稱“《若干政策》”）。

《若干政策》強調(diào)，集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)是信息產(chǎn)業(yè)的核心，是引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的關(guān)鍵力量。國務(wù)院印發(fā)《鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》《進一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》以來，我國集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，有力支撐了國家信息化建設(shè)，促進了國民經(jīng)濟和社會持續(xù)健康發(fā)展。

《若干政策》提出，為進一步優(yōu)化集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，深化產(chǎn)業(yè)國際合作，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和發(fā)展質(zhì)量，制定出臺財稅、投融資、研究開發(fā)、進出口、人才、知識產(chǎn)權(quán)、市場應(yīng)用、國際合作等8個方面政策措施。進一步創(chuàng)新體制機制，鼓勵集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力培育集成電路領(lǐng)域和軟件領(lǐng)域企業(yè)。加強集成電路和軟件專業(yè)建設(shè)，加快推進集成電路一級學(xué)科設(shè)置，支持產(chǎn)教融合發(fā)展。嚴格落實知識產(chǎn)權(quán)保護制度，加大集成電路和軟件知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為懲治力度。推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，規(guī)范產(chǎn)業(yè)市場秩序，積極開展國際合作。

《若干政策》明確，凡在中國境內(nèi)設(shè)立的集成電路企業(yè)和軟件企業(yè)，不分所有制性質(zhì)，均可按規(guī)定享受相關(guān)政策。鼓勵和倡導(dǎo)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)全球合作，積極為各類市場主體在華投資興業(yè)營造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境。

《若干政策》要求，各部門、各地方要盡快制定具體配套政策，加快政策落地，確保取得實效，推動我國集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。（人民網(wǎng)）

5部門“以獎代補”助推燃料電池汽車業(yè)

據(jù)報道，為推動燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康、科學(xué)有序發(fā)展，財政部、工業(yè)和信息化部、科技部、發(fā)展改革委、國家能源局等5部門9月21日發(fā)布《關(guān)于開展燃料電池汽車示范應(yīng)用的通知》（以下簡稱“《通知》”），將對燃料電池汽車的購置補貼政策，調(diào)整為燃料電池汽車示范應(yīng)用支持政策，對符合條件的城市群開展燃料電池汽車關(guān)鍵核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化攻關(guān)和示范應(yīng)用給予獎勵，以期形成布局合理、各有側(cè)重、協(xié)同推進的燃料電池汽車發(fā)展新模式。

根據(jù)《通知》，示范期暫定為4年。示范期間，5部門將采取“以獎代補”方式，對入圍示范的城市群按照其目標完成情況給予獎勵。獎勵資金由地方和企業(yè)統(tǒng)籌用于燃料電池汽車關(guān)鍵核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，人才引進及團隊建設(shè)，以及新車型、新技術(shù)的示范應(yīng)用等，不得用于支持燃料電池汽車整車生產(chǎn)投資項目和加氫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（中國化工報）

3部門印發(fā)方案推動生物質(zhì)發(fā)電行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

據(jù)報道，9月16日，從國家能源局獲悉，國家發(fā)展改革委、財政部、國家能源局近日聯(lián)合印發(fā)方案，完善生物質(zhì)發(fā)電項目建設(shè)運行，推動生物質(zhì)發(fā)電行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

國家能源局有關(guān)負責人表示，根據(jù)安排，2020年中央新增生物質(zhì)發(fā)電補貼資金額度為15億元，補貼資金安排按照組織申報、統(tǒng)一復(fù)核、項目匯總、公布補貼名單的流程開展。

方案明確，自2021年1月1日起，規(guī)劃內(nèi)已核準未開工、新核準的生物質(zhì)發(fā)電項目全部通過競爭方式配置；新納入補貼范圍的項目補貼資金由中央地方共同承擔，分地區(qū)合理確定分擔比例。

此外，方案還從加強規(guī)劃引導(dǎo)、加強投資監(jiān)測預(yù)警、拓展生物質(zhì)能利用渠道、落實生物質(zhì)發(fā)電支持政策、逐步推動形成生物質(zhì)發(fā)電市場化運營模式和強化項目建設(shè)運行監(jiān)管等方面提出了明確要求。

該負責人表示，生物質(zhì)能是可再生能源重要組成部分。近年來，我國生物質(zhì)發(fā)電行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，截至2020年上半年，全國生物質(zhì)發(fā)電裝機規(guī)模約2 520萬kW，為構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系發(fā)揮了重要作用。（新華網(wǎng)）

浙江出臺制造業(yè)提升工程行動方案

據(jù)報道，8月24日，浙江省人民政府印發(fā)《浙江省實施制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升工程行動方案（2020─2025年）》（以下簡稱“《方案》”）?！斗桨浮分荚诖蝽懏a(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)，聚焦10大標志性產(chǎn)業(yè)鏈。這十大標志性產(chǎn)業(yè)鏈包括數(shù)字安防產(chǎn)業(yè)鏈、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈、煉化一體化與新材料產(chǎn)業(yè)鏈、節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈等。方案提出到2025年，10大標志性產(chǎn)業(yè)鏈年總產(chǎn)值突破6萬億元，占浙江省全省工業(yè)總產(chǎn)值的68%以上。

僅從煉化一體化與新材料產(chǎn)業(yè)鏈分析，預(yù)計到2025年，煉化一體化與新材料產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值可達1.8萬億元。該條產(chǎn)業(yè)鏈主要任務(wù)包括提升發(fā)展高性能纖維等先進高分子材料產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展高性能氟硅新材料、高端電子專用材料產(chǎn)業(yè)，打造世界一流的綠色石化先進制造業(yè)集群、國內(nèi)領(lǐng)先的高分子新材料產(chǎn)業(yè)基地。同時形成以寧波、舟山為核心，嘉興、紹興、衢州等地協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局。（中國化工報）

商務(wù)部、科技部調(diào)整發(fā)布《中國禁止出口限制出口技術(shù)目錄》

據(jù)報道，8月28日，商務(wù)部、科技部調(diào)整發(fā)布《中國禁止出口限制出口技術(shù)目錄》（以下簡稱“《目錄》”）。

此次《目錄》調(diào)整先后征求了相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會、業(yè)界學(xué)界和社會公眾意見，共涉及53項技術(shù)條目：一是刪除了4項禁止出口的技術(shù)條目；二是刪除5項限制出口的技術(shù)條目；三是新增23項限制出口的技術(shù)條目；四是對21項技術(shù)條目的控制要點和技術(shù)參數(shù)進行了修改。根據(jù)《中華人民共和國技術(shù)進出口管理條例》，凡是涉及向境外轉(zhuǎn)移技術(shù)，無論是采用貿(mào)易還是投資或是其他方式，均要嚴格遵守《中華人民共和國技術(shù)進出口管理條例》的規(guī)定，其中限制類技術(shù)出口必須到省級商務(wù)主管部門申請技術(shù)出口許可，獲得批準后方可對外進行實質(zhì)性談判，簽訂技術(shù)出口合同。（每日經(jīng)濟新聞）

8部門印發(fā)意見 加快推進快遞綠色包裝標準化

據(jù)報道，近日，市場監(jiān)管總局、發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、商務(wù)部、國家郵政局等8部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強快遞綠色包裝標準化工作的指導(dǎo)意見》（以下簡稱“《意見》”），提出到2022年年底前，制定實施快遞包裝材料無害化強制性國家標準，基本建立覆蓋全面、重點突出、結(jié)構(gòu)合理的快遞綠色包裝標準體系。

據(jù)估算，我國快遞業(yè)每年消耗的紙類廢棄物超過900萬t、塑料廢棄物約180萬t，并呈快速增長趨勢，對環(huán)境造成的影響不容忽視。加強快遞綠色包裝標準化工作，支撐妥善處理快遞包裝污染問題，已成為行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。

《意見》緊扣快遞包裝治理“綠色化、減量化、可循環(huán)”的要求，提出了未來3年我國快遞綠色包裝標準化工作的總體目標，列出了標準體系優(yōu)化、重點標準研制、標準實施監(jiān)督、標準國際化等4個方面8項重點任務(wù)?！兑庖姟返某雠_，將加速快遞包裝新材料、新技術(shù)、新產(chǎn)品相關(guān)成果轉(zhuǎn)化為標準，不斷完善標準與法律政策協(xié)調(diào)配套的快遞綠色包裝治理體系。（人民日報）

稅務(wù)總局：資源稅法9月1日起施行

據(jù)報道，從國家稅務(wù)總局獲悉，《中華人民共和國資源稅法》將于2020年9月1日起施行，這是落實稅收法定原則和完善地方稅體系的重要舉措。稅務(wù)部門深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，及時制定征管辦法，同步調(diào)整信息系統(tǒng)，不斷優(yōu)化納稅服務(wù)，持續(xù)加強宣傳解讀，推動資源稅法順利實施，充分發(fā)揮稅收職能作用助力綠色發(fā)展。

良法更需善治。資源稅征管工作專業(yè)性、技術(shù)性強，特別是對減免稅情形的認定，需要有關(guān)部門的配合協(xié)助。資源稅法明確規(guī)定，稅務(wù)機關(guān)與自然資源等相關(guān)部門應(yīng)當建立工作配合機制，加強資源稅征收管理。各地稅務(wù)部門在全力以赴做好資源稅法實施準備工作的過程中，形成了多部門良性互動、多主體共同參與、多手段綜合運用的共治格局，有利于減少征納爭議，維護納稅人合法權(quán)益，推動制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。（人民網(wǎng)）