論新冠疫情背景下中印尼三邊關(guān)系新變化

摘 要：在病毒肆虐的同時(shí)，印度相繼和鄰國巴基斯坦、中國以及尼泊爾發(fā)生邊界沖突。在疫情的“大考”面前，中尼印三國交上了不同的“答卷”，關(guān)系也發(fā)生了新變化，中國和印度的關(guān)系由一般走向了緊張，中國和尼泊爾的關(guān)系由友好走向更好，印度和尼泊爾的關(guān)系由親密變得不那么親密。艱難時(shí)刻更顯責(zé)任擔(dān)當(dāng)，經(jīng)過疫情的考驗(yàn)，中尼關(guān)系更加親近。

關(guān)鍵詞：新冠疫情 ??中-尼-印 ??三邊關(guān)系 ??新變化

作者簡(jiǎn)介：馬梟（1997-）河南省洛陽市人，漢族，本科，在校研究生;研究方向：國別區(qū)域研究（尼泊爾方向）。

2020年，新冠肺炎肆虐全球，中印邊境又起沖突、尼印領(lǐng)土爭(zhēng)端爆發(fā)、印度和尼泊爾受到蝗蟲入侵、美國全方位打壓和污蔑中國等。這些天災(zāi)人禍的到來，中國、印度和尼泊爾三個(gè)國家采取了不同的行動(dòng)，表現(xiàn)出不同的行為，最終產(chǎn)生了不同的結(jié)果。在新冠疫情背景下，中尼印三個(gè)鄰國的不同表現(xiàn)引起了中尼印三邊關(guān)系的新變化。本文主要從新冠肺炎的背景下來探尋這些天災(zāi)人禍與中印尼三邊關(guān)系的內(nèi)在聯(lián)系，從而研究和探討中尼印三邊關(guān)系的變化。

一、中尼印各國新冠疫情現(xiàn)狀

中國新冠疫情現(xiàn)狀。2019年12月份在中國武漢發(fā)現(xiàn)首例新冠肺炎病例，隨著疫情的發(fā)展，中國政府迅速采取強(qiáng)力措施，對(duì)武漢進(jìn)行封城，嚴(yán)格控制人員流動(dòng)，疫情得到有效控制。中國目前秩序良好，人們相繼解除隔離，各大企業(yè)工廠相繼復(fù)工復(fù)產(chǎn)，學(xué)生正常開學(xué)開課，高考也順利進(jìn)行，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化活動(dòng)有序開展，各大交通運(yùn)輸正常運(yùn)營，中國的新冠肺炎疫情控制取得了很大成就。

印度新冠疫情現(xiàn)狀。根據(jù)疫情實(shí)時(shí)大數(shù)據(jù)報(bào)告，印度在1月30日發(fā)現(xiàn)首例病例。但從確診數(shù)據(jù)來看，爆發(fā)似乎是從3月底開始的。截至2020年6月25日，印度單日新增確診人數(shù)突破一萬人，確診人數(shù)位居全球第四。到2020年7月6日印度總確診量達(dá)到697413例，超過俄羅斯的687862例，確診人數(shù)成為世界第三。2020年9月7日，印度新冠確診病例超過巴西成為世界第二。目前，由于印度人口基數(shù)大、醫(yī)療條件落后、政府防疫措施落實(shí)不力、民眾為了追求所謂的“人權(quán)自由”而不配合防疫等原因，印度疫情仍然沒有得到有效控制。

尼泊爾新冠疫情現(xiàn)狀。尼泊爾首例疫情病例是在2020年1月25日發(fā)現(xiàn)的，尼泊爾政府在發(fā)現(xiàn)病例后，采取了硬核措施。為應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情，尼泊爾政府此前已實(shí)施了約80天的全國封鎖。但是封鎖對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民眾生活產(chǎn)生不小的負(fù)面影響，所以尼泊爾政府決定從6月11日開始放松封鎖，于是尼泊爾的確診人數(shù)隨著防疫的放松開始暴升。為了防控新冠肺炎疫情，2020年6月19日，尼泊爾內(nèi)政部發(fā)布一項(xiàng)規(guī)定，禁止人們從每天22時(shí)至次日5時(shí)外出活動(dòng)。由于境外輸入病例、新冠病毒檢測(cè)能力有限、防空能力不足等原因，目前尼泊爾的疫情沒有得到有效防控，尼泊爾面臨很大的防疫壓力。

二、中印關(guān)系：從一般走向緊張

印度跟風(fēng)“中國病毒”論，引發(fā)中印緊張情緒

由于中國武漢首先診斷出第一例新冠肺炎病例，于是很多國家就污蔑中國，認(rèn)為新冠肺炎病毒是從中國傳來的，隨之產(chǎn)生了所謂的“中國病毒”論“武漢病毒”論等，印度也隨之跟風(fēng)，污蔑中國。印度智庫塔克沙西拉研究所今年4月做的一個(gè)在線調(diào)查顯示，1299名受訪者中（其中1156名是印度人），67%的人認(rèn)為“中國是導(dǎo)致新冠病毒暴發(fā)的原因”，48%的人表示“中國未能在疫情早期控制其暴發(fā)，并向全世界撒謊”。更可笑的是，還有約18%的人斷定“新冠病毒是中國制造的生物武器”，超過50%的人聲稱“應(yīng)該稱‘中國病毒”，目的是確保中國不能逃脫追責(zé)。而世界衛(wèi)生組織早在2月就駁斥了新冠病毒“實(shí)驗(yàn)室制造論”“生物武器論”。

印度如此污蔑和詆毀中國，是毫無根據(jù)的，造成了兩國之間的不信任。在兩國人民方面，印度的不實(shí)言論激發(fā)了民族情緒，從而使得印度人民開始抵制中國貨，打壓中國商鋪等，為兩國人民的生產(chǎn)生活帶來巨大損失，嚴(yán)重?fù)p害了兩國人民的感情。

印度越界制造沖突，導(dǎo)致中印邊境再起沖突

醞釀階段，2020年4月以來，印度邊防部隊(duì)單方面在加勒萬河谷地區(qū)持續(xù)抵邊修建道路、橋梁等設(shè)施。5月6日凌晨，印度邊防部隊(duì)乘夜色在加勒萬河谷地區(qū)越線進(jìn)入中國領(lǐng)土、構(gòu)工設(shè)障，阻攔中方邊防部隊(duì)正常巡邏，蓄意挑起事端。6月6日，兩國邊防部隊(duì)舉行軍長級(jí)會(huì)晤，就緩和邊境地區(qū)局勢(shì)達(dá)成共識(shí)。爆發(fā)階段，2020年6月15日晚，印方一線邊防部隊(duì)公然打破雙方軍長級(jí)會(huì)晤達(dá)成的共識(shí)，在加勒萬河谷現(xiàn)地局勢(shì)已經(jīng)趨緩情況下，再次跨越實(shí)控線蓄意挑釁，甚至暴力攻擊中方前往現(xiàn)地交涉的官兵。解決階段，6月22日至23日，雙方舉行了第二輪軍長級(jí)會(huì)談，同意采取必要措施推動(dòng)事態(tài)降溫，共同致力于促進(jìn)邊境地區(qū)的和平與安寧。

印度對(duì)華進(jìn)行“貿(mào)易戰(zhàn)”，嚴(yán)重?fù)p害兩國利益

在中印邊境沖突之中，印度20人死亡，在一些不懷好意之人的鼓動(dòng)下，印度國內(nèi)反華情緒高漲，“去中國化”運(yùn)動(dòng)進(jìn)行得如火如荼，同時(shí)一些反華人士煽動(dòng)印度的民族主義，開展對(duì)華進(jìn)行“貿(mào)易戰(zhàn)”，印度對(duì)華封禁59款中國APP、部分人士煽動(dòng)民眾抵制“中國制造”、要求對(duì)中國產(chǎn)品施加關(guān)稅壁壘等一系列情緒化的“反華”操作。

三、中尼關(guān)系：從友好走向更好

尼泊爾向中國捐贈(zèng)物資，中國軍方向尼泊爾軍方捐贈(zèng)防疫物資，兩國友誼更上一層樓。

一方面，2019年年底至2020年年初，在中國疫情爆發(fā)嚴(yán)重的時(shí)刻，世界上很多國家紛紛向中國伸出援助之手，給中國捐贈(zèng)抗疫物資，尼泊爾也不例外，對(duì)中國給予了很多幫助，在緊要關(guān)頭給中國帶來了一絲絲溫暖，增進(jìn)了中尼關(guān)系的發(fā)展。另一方面，應(yīng)尼泊爾軍隊(duì)請(qǐng)求，經(jīng)我國中央軍委批準(zhǔn)，中國人民解放軍于2020年5月13日派空軍飛機(jī)向尼軍提供防護(hù)服、醫(yī)用口罩、額溫槍等防疫物資。隨著兩軍交往的加深，促使兩國友誼更上一層樓。

中國民間志愿者向尼泊爾捐贈(zèng)防疫物資，中尼關(guān)系歷久彌堅(jiān)。除了軍方，民間層面也助力尼泊爾共同抗疫。2020年3月24日，尼泊爾開始實(shí)行居家隔離模式。4天后，尼泊爾南部第二省米西拉比哈里市主要街道上，每隔100米就新添了一個(gè)顏色鮮亮、貼有中國國旗的鐵桶，這是中國扶貧基金會(huì)和西藏善緣基金會(huì)為當(dāng)?shù)鼐栀?zèng)的“衛(wèi)生防疫洗手站”。居民們經(jīng)過時(shí)，擰開鐵桶上的水龍頭，擠點(diǎn)兒消毒洗手液，就可以免費(fèi)洗手。當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)生們向民眾展示洗手方法。這樣的“洗手站”，尼泊爾已經(jīng)有180個(gè)。該市副市長安妮塔·庫瑪里·薩表示：“這些水桶和洗手液，可以幫助貧困與弱勢(shì)群體進(jìn)行手部清潔，阻止病毒傳播?！?/p>

在疫情的艱難時(shí)刻下，中尼雙方加強(qiáng)合作，合作溝通，有序推動(dòng)產(chǎn)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。兩國在抗擊疫情的過程當(dāng)中，守望相助，給予對(duì)方很多支持，共同渡過難關(guān)，不覺之際，隨著兩國民間人士、政府人士等各階層的交往增多，兩國的關(guān)系越來越親密。

四、尼印關(guān)系：由親密變得不那么親密

疫情之下尼印卡拉帕尼之爭(zhēng)，導(dǎo)致兩國關(guān)系出現(xiàn)裂痕。近年來，印度不斷試圖在邊界或?qū)嵖鼐€一帶修筑新的道路，以便向這些地區(qū)快速調(diào)兵。步步進(jìn)逼之下，一向平靜的尼泊爾與印度邊境地區(qū)也爆發(fā)激烈沖突。2019年11月，印度發(fā)布新版地圖，強(qiáng)行將印度與尼泊爾的爭(zhēng)議地區(qū)劃入本國領(lǐng)土，引起尼政府強(qiáng)烈不滿。2020年5月上旬，印度國防部長辛格為一條連接印度內(nèi)地至里普列克山口的道路剪彩，這條道路經(jīng)過卡拉帕尼，被尼泊爾視為“入侵”。這條道路剪彩之后，尼泊爾于2020年5月20日對(duì)外公布一份新的全國行政地圖，將卡拉帕尼和里普列克地區(qū)明確列入尼泊爾國土。6月13日，尼泊爾眾議院通過憲法第二修正案，將與印度存在爭(zhēng)議的卡拉帕尼、里普列克、林比亞杜拉等地區(qū)以法律形式確認(rèn)為本國疆域，并在各類國家徽章中使用新的全國版圖形狀。6月15日，印度與尼泊爾軍隊(duì)突然交火，印方有人進(jìn)入到爭(zhēng)議區(qū)，尼泊爾軍隊(duì)警告無用，直接開槍。隨后印度軍方向尼泊爾軍隊(duì)開火反擊，雙方均有死傷。尼泊爾在劃定新版圖之后直接采取了后續(xù)的行動(dòng)。尼泊爾軍隊(duì)已經(jīng)在兩國邊境地區(qū)新增了13個(gè)哨所，加上原有的2個(gè)永久哨所，一共15個(gè)，并且向這些哨所增派了武裝警察部隊(duì)。

印度對(duì)尼泊爾的輸入型病例，導(dǎo)致尼泊爾防疫壓力增大。首先，印度和尼泊爾的邊境是開放的，不需要簽證，兩國人民就可以互相往來，但任何事情都具有兩面性，有利必然有弊。尼印邊境開放雖然在一定程度上方便了兩國友好往來，但也造成了邊境管控、跨境犯罪、流通混亂等一系列嚴(yán)重問題，給后面的疫情防控不力埋下伏筆。其次，印度人口基數(shù)巨大，印度疫情難以控制，很多新冠疫情患者患病后，不知道自己是否患病，直接從印度進(jìn)入尼泊爾。最后，尼泊爾國內(nèi)醫(yī)療條件差，對(duì)新冠疫情檢測(cè)能力薄弱?？傊?，尼泊爾國內(nèi)的疫情防控壓力已經(jīng)很大，但是印度的疫情更加嚴(yán)重，兩國邊境開放，大量的人口流動(dòng)使得印度的新冠病毒大量傳入尼泊爾，給尼泊爾的防疫造成不小的困擾。因此，尼泊爾對(duì)印度的感情越來越談。

患難見真情，艱難時(shí)刻更顯責(zé)任擔(dān)當(dāng)。在全球疫情肆虐的情況下，印度卻屢屢與巴基斯坦發(fā)生邊境沖突，與尼泊爾發(fā)生邊境沖突，與中國發(fā)生邊境沖突，印度四面樹敵，為的是轉(zhuǎn)移國內(nèi)矛盾，轉(zhuǎn)移疫情帶來的巨大壓力。印度在疫情肆虐的困難情況下，四處折騰，唯恐天下不亂。與印度這種自私自利的短視行為相反，中國與世界各個(gè)國家共同合作，共同抗擊疫情，積極與世界分享中國的防疫經(jīng)驗(yàn)和方法，向受災(zāi)國捐獻(xiàn)口罩、防護(hù)服、額溫槍等各類防疫物資，取得援助國一致好評(píng)。通過疫情這場(chǎng)“大考”，各國交出了不同的答卷，通過這場(chǎng)“大考”，也暴露了一些國家的真正面目，國家間的關(guān)系也在這場(chǎng)“大考”中發(fā)生了變化。“大考”面前方顯大國本色，要維持好國家之間的友誼，得在關(guān)鍵時(shí)刻站的出來，頂?shù)蒙先?，為困難中的鄰國“雪中送炭”，解決鄰國的重大關(guān)切，才能使得國家間友誼歷久彌堅(jiān)。

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