王效杰

全國有線電視網(wǎng)絡(luò)整合和廣電5G建設(shè)一體化發(fā)展是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展智慧廣電網(wǎng)絡(luò)重要指示精神的一項(xiàng)重大舉措，是進(jìn)一步鞏固和壯大宣傳思想文化陣地、滿足人民群眾精神文化生活新期待、適應(yīng)媒體融合向縱深發(fā)展的要求，是提高新聞?shì)浾摴ぷ饔行?、維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全、加快廣電行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)重要的政治工程、民心工程、發(fā)展工程。

中央高度重視并大力推動(dòng)全國有線電視網(wǎng)絡(luò)整合發(fā)展。2018年，中宣部牽頭，聯(lián)合國家發(fā)改委、工信部、國家廣播電視總局等有關(guān)部委，成立了全國有線電視網(wǎng)絡(luò)整合發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組；2019年2月，領(lǐng)導(dǎo)小組審議了《全國有線電視網(wǎng)絡(luò)整合實(shí)施方案》并于2019年3月將網(wǎng)絡(luò)整合和升級(jí)改造方案列入2019年工作要點(diǎn)；2020年2月，中宣部正式印發(fā)《全國有線電視網(wǎng)絡(luò)整合發(fā)展實(shí)施方案》，進(jìn)一步明確了我國有線電視網(wǎng)絡(luò)整合的目標(biāo)和主要任務(wù)，提出以“行政推動(dòng)+市場運(yùn)作”的方式，通過中國廣電、各省網(wǎng)公司、戰(zhàn)略投資者共同參與組建，形成中國廣電主導(dǎo)、按現(xiàn)代企業(yè)制度管理的“全國一網(wǎng)”股份公司，建設(shè)具有廣電特色的5G網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)全國一網(wǎng)與5G的融合發(fā)展。

國家廣播電視總局在全面落實(shí)黨的十九大精神，貫徹落實(shí)全國宣傳思想工作會(huì)議、全國宣傳部長會(huì)議精神和中央全面深化文化體制改革的決策部署基礎(chǔ)上，在2019年開展了卓有成效的工作，加快了全國有線電視網(wǎng)絡(luò)整合和5G建設(shè)一體化發(fā)展。

一是牢牢把握有線網(wǎng)絡(luò)整合發(fā)展的正確方向。堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“讓主旋律和正能量主導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)空間、移動(dòng)平臺(tái)等傳播載體”的要求，持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大以及十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上堅(jiān)定地與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

二是統(tǒng)一思想形成合力，促進(jìn)內(nèi)部資源融合。從有線電視發(fā)展全局來看，要實(shí)現(xiàn)有線電視行業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，就要以更加開放的心態(tài)、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加細(xì)致的工作，來推動(dòng)全國有線電視的互聯(lián)互通與整合發(fā)展?？偩衷?019年多次召集中國廣電與各省有線電視網(wǎng)絡(luò)公司召開整合工作會(huì)議，討論整合切入點(diǎn)、難點(diǎn)，商討整合具體舉措、方案，初步形成了以廣電5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為切入，“先攜網(wǎng)后入股”的整合思路，攜網(wǎng)形成統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一運(yùn)營、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一服務(wù)，然后在實(shí)踐過程中進(jìn)行評(píng)估和確權(quán)等一系列整合方案。

三是以新技術(shù)為驅(qū)動(dòng)，加快推進(jìn)有線電視網(wǎng)絡(luò)整合與5G建設(shè)一體化發(fā)展。在總局的指導(dǎo)和全國有線電視網(wǎng)絡(luò)行業(yè)的共同努力下，2019年中國廣電正式獲批5G牌照、4.9GHz實(shí)驗(yàn)網(wǎng)頻率、192號(hào)段資源，并正在向工信部積極申請(qǐng)700MHz頻段資源。此外，中國廣電發(fā)起的大帶寬立項(xiàng)提案獲國際標(biāo)準(zhǔn)化組織3GPP審議通過，樹立了全球700MHz頻譜資源的開發(fā)使用新標(biāo)桿，為700MHz頻段的業(yè)態(tài)創(chuàng)新提供了全新機(jī)遇和可能，為中國廣電后續(xù)參與全球5G產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、提高在全球5G行業(yè)話語權(quán)奠定了基礎(chǔ)。

四是構(gòu)建“智慧廣電+”生態(tài)，拓展有線電視網(wǎng)絡(luò)發(fā)展空間。有線電視企業(yè)充分利用4K、5G、IPv6、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游，創(chuàng)新拓展了智慧家居、智慧社區(qū)、智慧交通、智慧安防、智慧教育、智慧醫(yī)療等新業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)了跨行業(yè)跨領(lǐng)域提供多元服務(wù)，初步構(gòu)建了“智慧廣電+”生態(tài)，為有線電視行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)夯實(shí)了基礎(chǔ)。

2020年是我國全面建成小康社會(huì)的決勝之年，也是廣電有線網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全國整合和5G融合發(fā)展的關(guān)鍵之年。在中央、總局的指導(dǎo)和帶領(lǐng)下，廣電有線網(wǎng)絡(luò)行業(yè)需發(fā)揚(yáng)“不用揚(yáng)鞭自奮蹄”的精神，牢牢抓住全國有線電視網(wǎng)絡(luò)整合與5G融合發(fā)展的歷史重大機(jī)遇，在這個(gè)繼往開來的新起點(diǎn)上，初心不改、使命不移，共懷愚公之志，同盡擔(dān)當(dāng)之責(zé)，努力推動(dòng)有線電視行業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、創(chuàng)新性發(fā)展。

作者系國家廣播電視總局總工程師、總局科技委員會(huì)常務(wù)副主任