貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的建設(shè)

程 月

（中共烏蘇市委黨校 新疆烏蘇 833000）

抓好黨的建設(shè)的重要意義

抓好黨建是完成十九大目標(biāo)的根本保證

抓好黨建是完成十九大所確立的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)的根本保證。十九大用“八個(gè)明確”和“十四個(gè)堅(jiān)持”對(duì)于我們進(jìn)一步發(fā)展任務(wù)、目標(biāo)都做了非常明確的闡述，目標(biāo)非常清楚，任務(wù)也非常明晰了。但這個(gè)任務(wù)和目標(biāo)，最終能不能落到實(shí)處，黨的建設(shè)就是關(guān)鍵。

抓好黨建是加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的要求。十九大中所闡述的目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)都要在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下來(lái)實(shí)現(xiàn)，所以十九大把黨的領(lǐng)導(dǎo)地位提升到了一個(gè)新的高度，“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，我們就必須把黨的自身建設(shè)好，把黨自身內(nèi)部的問(wèn)題解決好。黨的領(lǐng)導(dǎo)就要加強(qiáng)黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，十九大報(bào)告中講到了黨的很多問(wèn)題，比如圈子文化、碼頭文化、宗派主義，“七個(gè)有之”里面講到尾大不掉、陽(yáng)奉陰違、拉幫結(jié)派等這些問(wèn)題都解決好。加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，必須要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、基層組織建設(shè)等，這都是加強(qiáng)黨的建設(shè)內(nèi)在要求。我們黨不管在哪個(gè)領(lǐng)域，要領(lǐng)導(dǎo)好內(nèi)部首先要有一個(gè)好的作風(fēng)，因?yàn)樽黠L(fēng)代表的是一個(gè)工作狀態(tài)，其次外部的作風(fēng)體現(xiàn)形象，形象好了，老百姓的認(rèn)同度高，才會(huì)聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走，共同建設(shè)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。

抓好黨建是凝聚人心的重要條件。抓好黨建是凝聚人心、團(tuán)結(jié)廣大群眾，推進(jìn)我們事業(yè)發(fā)展的重要條件，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，實(shí)現(xiàn)十九大所提出的一系列目標(biāo)和任務(wù)，這就要把廣大人民群眾團(tuán)結(jié)在我們周圍，把人心凝聚起來(lái)。那么我們黨要首先把自己建設(shè)好，因?yàn)槲覀凕h是主心骨，黨自身建設(shè)方面問(wèn)題處理不好，那么就很難發(fā)揮優(yōu)良作用。

抓好黨建是落實(shí)黨的各項(xiàng)路線、方針、政策的保證。十九大貫徹落實(shí)的各種路線方針政策，最終能不能落到實(shí)處，同樣要靠抓好黨建，特別是基層組織的路線方針政策能不能最后落地，最后一公里就是要靠我們的基層組織，基層組織如果軟弱渙散不發(fā)揮作用，那么黨的各項(xiàng)路線方針政策，最終是很難落地的，現(xiàn)在不管是社會(huì)治理、鄉(xiāng)村振興、環(huán)境整治、土地改革還是扶貧脫困，這些問(wèn)題都在基層，基層組織發(fā)揮著非常重要的作用?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖，如果我們黨不能把基層組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，那我們黨的路線方針政策在各個(gè)領(lǐng)域最終很難落到實(shí)處。所以從各方面來(lái)看，抓好黨建實(shí)際上都是完成黨的十九大確立的各項(xiàng)目標(biāo)、各項(xiàng)任務(wù)的根本保證。

抓好黨建是保持黨的先進(jìn)性、純潔性的必然要求

我們的黨是一個(gè)先進(jìn)的政黨，今天我們?cè)谶@樣一個(gè)復(fù)雜的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和改革開(kāi)放等外部環(huán)境下長(zhǎng)期執(zhí)政，這個(gè)對(duì)我們黨長(zhǎng)期保持先進(jìn)性，就是一個(gè)非常嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

我們黨面臨著長(zhǎng)期嚴(yán)峻的考驗(yàn)和危險(xiǎn)。我們黨思想、政治、作風(fēng)、制度各個(gè)方面建設(shè)面臨的新情況、新問(wèn)題，比如作風(fēng)方面的、腐敗方面的，都是由于環(huán)境變化帶來(lái)的。而今天環(huán)境給我們帶來(lái)的考驗(yàn)，還有一個(gè)非常特殊的特征，它沒(méi)有嚴(yán)格的時(shí)間性，不像歷史上的考驗(yàn)，我們黨經(jīng)受過(guò)各種各樣的考驗(yàn)，但是時(shí)間性都很強(qiáng)。今天的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和改革開(kāi)放帶給我們的考驗(yàn)是多少時(shí)間，很難有精確的計(jì)算和考量，在這樣的一個(gè)長(zhǎng)期的考驗(yàn)中，我們能不能經(jīng)受住考驗(yàn)，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性，這對(duì)于我們來(lái)講是一個(gè)非常嚴(yán)峻的問(wèn)題。

黨內(nèi)存在“四個(gè)不純”問(wèn)題沒(méi)有根本性解決。怎樣保持黨的先進(jìn)性和純潔性，就黨的自身建設(shè)方面，我們黨內(nèi)存在的很多問(wèn)題沒(méi)有得到根本性解決，黨的思想不純、組織不純、作風(fēng)不純，形式主義等問(wèn)題不僅嚴(yán)重的影響工作，甚至嚴(yán)重影響了我們黨的形象，像這些問(wèn)題如果我們不能夠從根本上解決的話，那會(huì)帶來(lái)非常不好甚至很嚴(yán)重的后果，所以解決這些問(wèn)題都是我們黨的建設(shè)的任務(wù)都是我們黨的建設(shè)中要解決的一些問(wèn)題。

抓好黨建是總結(jié)我們黨的歷史經(jīng)驗(yàn)的必然結(jié)論

黨的建設(shè)從建黨到今天是一以貫之的。民主革命時(shí)期，毛澤東同志總結(jié)了武裝斗爭(zhēng)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、黨的建設(shè)三大法寶。我們之所以能解決很多問(wèn)題，一步步走向成功，就是因?yàn)槲覀兪冀K把黨的建設(shè)放在非常重要的地位。井岡山斗爭(zhēng)時(shí)期，提出了把支部建在連上，以后逐步形成了一整套軍隊(duì)里關(guān)于黨的建設(shè)的理論，構(gòu)成了我們黨的軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。

新形勢(shì)下，我們黨要健康發(fā)展，恐怕也得繼承這一傳統(tǒng)。我們黨一直強(qiáng)調(diào)黨的建設(shè)，強(qiáng)調(diào)我們黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。自我革新成為我們黨健康發(fā)展非常重要的條件，如黨內(nèi)開(kāi)展的針對(duì)各種問(wèn)題的批評(píng)與自我批評(píng)，我們黨區(qū)別于其他政黨的主要標(biāo)志就是包括自我批評(píng)的三大作風(fēng)，這也是我們黨內(nèi)矛盾的解決機(jī)制。這么大一個(gè)政黨，它的黨員干部怎么才能不出問(wèn)題，黨內(nèi)怎么才能不出現(xiàn)問(wèn)題，關(guān)鍵就在于有沒(méi)有一個(gè)解決問(wèn)題的機(jī)制，所以我們?cè)邳h的建設(shè)中就形成了一整套解決黨內(nèi)各種問(wèn)題、黨內(nèi)矛盾的機(jī)制和辦法，如批評(píng)自我批評(píng)、民主集中制，這些都是保證我們黨的肌體健康發(fā)展非常重要的前提。

所以，從黨的自身建設(shè)的要求來(lái)看，從黨的發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，抓好黨的建設(shè)都具有非常重要的意義，它是黨的建設(shè)、黨的事業(yè)發(fā)展的根本保證。

當(dāng)前黨的建設(shè)面臨的新問(wèn)題新情況

黨員的信仰淡化。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊，黨內(nèi)開(kāi)始出現(xiàn)寬、松、軟的現(xiàn)象，相當(dāng)一部分黨員的入黨動(dòng)機(jī)不純，身份上入黨，但思想上、行動(dòng)上卻沒(méi)有向黨組織靠攏。雖然現(xiàn)在不斷強(qiáng)調(diào)黨員要加強(qiáng)自身的理論水平和政治素養(yǎng)，黨組織采用各種形勢(shì)加強(qiáng)黨員教育，但卻仍然存在敷衍了事、學(xué)習(xí)不走心不過(guò)腦，流于形勢(shì)的現(xiàn)象。究其原因，就是因?yàn)辄h員的理想信念和黨性修養(yǎng)有待進(jìn)一步提高。

黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)失衡。中國(guó)共產(chǎn)黨現(xiàn)在是擁有9000多萬(wàn)黨員的世界上最大的執(zhí)政黨，幾乎每十個(gè)成人當(dāng)中就有一名黨員，這么龐大的黨員體系，但在結(jié)構(gòu)上不盡合理，主要表現(xiàn)在黨員年齡層次偏大，中青年黨員人數(shù)占比少，這一現(xiàn)象在基層黨組織表現(xiàn)更為明顯，尤其是村隊(duì)黨支部，黨員的結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡，發(fā)展后勁嚴(yán)重不足。

抓好黨的建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)

加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)。思想理論建設(shè)是基礎(chǔ)性建設(shè)，如果思想理論建設(shè)沒(méi)有搞好，那么其他方面的建設(shè)很難在此基礎(chǔ)上形成一個(gè)合格的、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的黨的建設(shè)。加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)首先要強(qiáng)化理想信念教育，用理想信念來(lái)武裝頭腦、指導(dǎo)工作；其次是加強(qiáng)理論上的認(rèn)同，這也是最根本的和最深沉的認(rèn)同。理論是回答根本問(wèn)題的，是指引方向的。中國(guó)共產(chǎn)黨讓馬克思主義和中國(guó)實(shí)際相結(jié)合，形成了一系列重大理論成果。從毛澤東思想一直到習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，這些思想價(jià)值就是回答中國(guó)共產(chǎn)黨在不同時(shí)期面臨的重大根本問(wèn)題，正確的理論指導(dǎo)是事業(yè)取得成功的最重要保障。

建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。首先要從嚴(yán)選拔任用干部，習(xí)近平同志多次講干部標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，干部要三嚴(yán)三實(shí)、干部要忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、干部要四有、好干部的五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。反復(fù)強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)和選拔任用干部原則和程序，首先要公道正派，四個(gè)不為，要有開(kāi)闊的眼界、開(kāi)闊的胸懷，做到五湖四海；其次要加強(qiáng)干部隊(duì)伍的教育管理，強(qiáng)化干部隊(duì)伍的政治信仰、理想信念、宗旨意識(shí)等方面教育。

建立完善有利于調(diào)動(dòng)積極性的、科學(xué)性的干部工作制度。健全完善一整套有利于調(diào)動(dòng)積極性、科學(xué)的干部考核機(jī)制。如考核、評(píng)價(jià)、激勵(lì)、關(guān)懷、容錯(cuò)、糾錯(cuò)，考核、評(píng)價(jià)等機(jī)制，真正地把人引導(dǎo)去干事，把干部的積極性和主動(dòng)性調(diào)動(dòng)起來(lái)。

以踏石留印抓鐵有痕的干勁持之以恒地抓作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)沒(méi)有小事，作風(fēng)建設(shè)要常抓、長(zhǎng)抓、細(xì)抓，領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、以身示范，從小事做起，從細(xì)處著手，解決“四風(fēng)”問(wèn)題要對(duì)準(zhǔn)苗頭，找準(zhǔn)關(guān)鍵點(diǎn)，抓住要害?？倳浘椭v作風(fēng)問(wèn)題長(zhǎng)期不抓就容易反彈，一抓一放，一緊一松，有些問(wèn)題就容易搞成夾生飯了，一旦煮成夾生飯，就很難從根本上解決和處理了，所以作風(fēng)建設(shè)不抓則以，一抓就要長(zhǎng)抓不懈，形成長(zhǎng)效機(jī)制。

堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面?？倳浿v紀(jì)律不嚴(yán)，治黨就無(wú)從談起，紀(jì)律是贏得群眾、保持黨的先進(jìn)性和純潔性的必要條件。跟作風(fēng)建設(shè)一樣，紀(jì)律是保持黨組織先進(jìn)性的必要條件，保持黨內(nèi)紀(jì)律就是為了維護(hù)全黨的形象，為了黨和國(guó)家事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

堅(jiān)決做到紀(jì)律面前人人平等、每個(gè)人都必須無(wú)條件服從和遵守。紀(jì)律具有共性和強(qiáng)制性的要求，不能變?yōu)椤跋鹌そ睢焙汀暗静萑恕?，不能隨心所欲、因人而異。紀(jì)律是把雙刃劍，它既是在約束人同時(shí)，也是在保護(hù)人的，紀(jì)律首要意義是警示和預(yù)防，處理人只是下策。為了讓紀(jì)律發(fā)揮更好，我們必須要不斷強(qiáng)化黨員干部的紀(jì)律意識(shí)和觀念，進(jìn)而強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)教育，做到心中知敬畏、腦中有紀(jì)律。

以“零容忍”的態(tài)度懲治腐敗。反腐敗，這是我們黨建要解決的一個(gè)重要問(wèn)題。腐敗問(wèn)題是我們黨面臨的最大危險(xiǎn)，它關(guān)乎到一個(gè)政黨、民族和國(guó)家的生死存亡，對(duì)內(nèi)它腐蝕隊(duì)伍，腐化戰(zhàn)斗力，對(duì)外它破壞群眾基礎(chǔ)。健全完善不敢腐、不能腐、不想腐的機(jī)制體制，加強(qiáng)干部的權(quán)力觀、思想道德等方面的系統(tǒng)教育，讓腐敗問(wèn)題無(wú)所遁形。