淺析高職院校技能考核標(biāo)準(zhǔn)與題庫的開發(fā)及應(yīng)用
——以長沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院旅游管理專業(yè)為例

李海霞

（長沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院 湖南長沙 410004）

背景

2020年9月教育部等九部門聯(lián)合印發(fā)《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃（2020-2023年）》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》）?！缎袆?dòng)計(jì)劃》既是對(duì)“職教20條”部署的改革任務(wù)再分解、再落實(shí)，又是對(duì)未來三年職業(yè)教育質(zhì)量革命的“作戰(zhàn)圖”。

質(zhì)量是職業(yè)教育的生命線。最能反映高職院校辦學(xué)質(zhì)量的“監(jiān)測(cè)器”，便是學(xué)生的專業(yè)技能水平。為了檢驗(yàn)各高職院校的辦學(xué)質(zhì)量，湖南省選用了一根“指揮棒”——專業(yè)技能抽查。早在2010年湖南省就首創(chuàng)高職院校專業(yè)技能抽查制度，以達(dá)到“以抽促建”，持續(xù)推進(jìn)高職高專院校教育教學(xué)改革和穩(wěn)步提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的目的。2019年湖南省對(duì)這一制度做了重大改革，在以往隨機(jī)抽取專業(yè)和學(xué)生的基礎(chǔ)上，增加了對(duì)專業(yè)人才培養(yǎng)方案的檢查，及專業(yè)技能考核標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)題庫的評(píng)價(jià)。

技能抽查結(jié)果反映的問題

于2019年起全省不再統(tǒng)一技能考核標(biāo)準(zhǔn)，抽查依據(jù)改為各校開發(fā)并公布的專業(yè)技能考核標(biāo)準(zhǔn)和題庫。考核標(biāo)準(zhǔn)由“省標(biāo)”變“校標(biāo)”，各高職院校能更好的發(fā)揮自身主觀能動(dòng)性，提升專業(yè)水平、增強(qiáng)專業(yè)自律，并能結(jié)合自身專業(yè)特色和人才培養(yǎng)方案，制定切實(shí)可行的、符合學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展要求的技能考核標(biāo)準(zhǔn)和題庫。根據(jù)湖南省教育科學(xué)研究院職業(yè)教育與成人教育研究所對(duì)2019年被抽查專業(yè)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示，主要存在四個(gè)問題“一大三低”，即差異較大、新設(shè)專業(yè)評(píng)分偏低、技能考核標(biāo)準(zhǔn)與人才培養(yǎng)方案匹配度較低、與題庫匹配度較低。

高職旅游管理專業(yè)學(xué)生專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)的提高

黨中央、國務(wù)院對(duì)職業(yè)教育功能與地位做了全新的判斷，“職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位”。陳子季認(rèn)為正確把握這一定位，關(guān)鍵在于處理好職業(yè)教育的“四個(gè)面向”：面向人人的終身教育、面向市場(chǎng)的就業(yè)教育、面向能力的實(shí)踐教育、面向社會(huì)的跨界教育，以及“五個(gè)關(guān)系”堅(jiān)持以普職關(guān)系定模式、產(chǎn)教關(guān)系定供求、校企關(guān)系定機(jī)制、師生關(guān)系定方法、中外關(guān)系定特色[1]。職業(yè)教育迎來了發(fā)展之春，最能體現(xiàn)高職院校辦學(xué)質(zhì)量的便是學(xué)生專業(yè)技能水平。本文將以長沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院旅游管理專業(yè)為例，分析高職院校技能考核標(biāo)準(zhǔn)與題庫的開發(fā)及應(yīng)用，讓技能抽查真正達(dá)到“以抽促建”。

緊貼人才培養(yǎng)方案制定技能考核標(biāo)準(zhǔn)

2019年湖南省將技能考核標(biāo)準(zhǔn)的制定下放到各高職院校，這更有利于各高職院校各專業(yè)制定出符合自身發(fā)展需要的標(biāo)準(zhǔn)。本專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)是面向旅游行業(yè)的導(dǎo)游、旅行社計(jì)調(diào)、旅游營銷、涉外接待服務(wù)等崗位，培養(yǎng)掌握旅游文化知識(shí)、旅游管理基礎(chǔ)知識(shí)和外語（英語/韓語）語言知識(shí)，具有導(dǎo)游服務(wù)、旅游線路設(shè)計(jì)、旅行社接團(tuán)與發(fā)團(tuán)操作、旅游產(chǎn)品銷售、商務(wù)接待等技能以及較強(qiáng)的外語應(yīng)用能力，具備良好服務(wù)意識(shí)、團(tuán)隊(duì)協(xié)作與吃苦耐勞精神和一定國際視野，思想政治堅(jiān)定，具有“愛眾親仁”道德精神、“博學(xué)篤行”專業(yè)品質(zhì)和“精益求精”工匠精神，德、智、體、美、勞全面發(fā)展，適應(yīng)湖南及周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的復(fù)合型技術(shù)技能人才，成為社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人。

鑒于專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)要求，在技能考核標(biāo)準(zhǔn)制定時(shí)力求緊貼人才培養(yǎng)方案。主要考核導(dǎo)游和旅游計(jì)調(diào)兩個(gè)旅行社核心崗位的專業(yè)技能，通過旅游接待規(guī)范服務(wù)、旅游應(yīng)急規(guī)范處理、旅游產(chǎn)品開發(fā)等技能模塊，測(cè)試學(xué)生講解服務(wù)、旅游應(yīng)急事故的預(yù)防與處理、旅游產(chǎn)品開發(fā)、外語（英語/韓語）語言知識(shí)運(yùn)用等職業(yè)能力，考查學(xué)生在職業(yè)崗位的服務(wù)意識(shí)、細(xì)節(jié)意識(shí)、標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、成本控制、安全規(guī)范等職業(yè)素養(yǎng)。

對(duì)接技能考核標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)題庫

根據(jù)旅游管理專業(yè)技能考核標(biāo)準(zhǔn)的要求，導(dǎo)游服務(wù)模塊和旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)兩模塊題庫各80套題，每套題目包括旅游接待規(guī)范服務(wù)、旅游應(yīng)急規(guī)范處理、導(dǎo)游講解服務(wù)和導(dǎo)游口語四個(gè)部分。本模塊采取筆試與面試相結(jié)合的方式，考試時(shí)間 45 分鐘，總分 100分，其中，旅游接待規(guī)范服務(wù)和旅游應(yīng)急規(guī)范處理兩個(gè)項(xiàng)目為筆試，測(cè)試時(shí)間 35分鐘，導(dǎo)游講解服務(wù)項(xiàng)目和導(dǎo)游口語為面試，測(cè)試時(shí)間共10分鐘。旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)模塊包括旅游線路設(shè)計(jì)、旅游線路計(jì)價(jià)與報(bào)價(jià)、單項(xiàng)旅游產(chǎn)品預(yù)訂與變更三個(gè)項(xiàng)目，主要用來檢驗(yàn)學(xué)生是否掌握旅行社旅游線路設(shè)計(jì)的要領(lǐng)、信息的整理分析、規(guī)范填寫電子行程單、正確核算旅游線路成本并報(bào)價(jià)、正確書寫單項(xiàng)旅游產(chǎn)品預(yù)訂與變更文案等基本技能。本模塊采取筆試，在計(jì)算機(jī)房利用網(wǎng)絡(luò)和測(cè)試資源庫答題，測(cè)試時(shí)間為 60 分鐘，總分 100 分。

完善專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系

結(jié)合學(xué)生認(rèn)知規(guī)律與教學(xué)規(guī)律，實(shí)行“三段式九環(huán)節(jié)”旅游實(shí)踐教學(xué)體系。在大一為“校園人階段”，通過專業(yè)基礎(chǔ)社會(huì)實(shí)踐、專業(yè)見習(xí)、專業(yè)實(shí)訓(xùn)①三環(huán)節(jié)，采取校內(nèi)外專業(yè)教師、行業(yè)企業(yè)專家講座等方式指導(dǎo)學(xué)生完成社會(huì)調(diào)研、旅游景點(diǎn)實(shí)地考察、行業(yè)認(rèn)知調(diào)研等項(xiàng)目，以促進(jìn)學(xué)生對(duì)本專業(yè)的認(rèn)知，激發(fā)學(xué)生專業(yè)興趣和學(xué)習(xí)熱情，培養(yǎng)學(xué)生社會(huì)適應(yīng)與交往能力、專業(yè)基礎(chǔ)實(shí)踐能力等。學(xué)生第三、四、五學(xué)期為“準(zhǔn)職業(yè)人階段”，通過課程專項(xiàng)實(shí)訓(xùn)、專業(yè)實(shí)訓(xùn)②、專業(yè)深度社會(huì)實(shí)踐、專業(yè)實(shí)訓(xùn)③和校內(nèi)綜合實(shí)訓(xùn)五環(huán)節(jié)，指導(dǎo)學(xué)生完成導(dǎo)游服務(wù)、導(dǎo)游詞創(chuàng)作與講解、旅游營銷與策劃、旅游線路設(shè)計(jì)、旅游電子商務(wù)、導(dǎo)游資格證考試景點(diǎn)踩線實(shí)訓(xùn)、技能抽查實(shí)訓(xùn)、導(dǎo)游服務(wù)實(shí)訓(xùn)、旅游線路設(shè)計(jì)與成本核算實(shí)訓(xùn)、旅游產(chǎn)品解析與銷售實(shí)訓(xùn)等項(xiàng)目，通過這些項(xiàng)目，提高學(xué)生導(dǎo)游講解技能、導(dǎo)游帶團(tuán)技能、旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)能力、旅游產(chǎn)品解析與銷售技能、導(dǎo)游帶團(tuán)服務(wù)技能與應(yīng)變等能力，并在實(shí)踐中培養(yǎng)其團(tuán)隊(duì)合作及溝通能力。第三階段為第六學(xué)期的“職業(yè)人階段”，為期六個(gè)月的企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)，此環(huán)節(jié)在校外實(shí)習(xí)基地開展，為學(xué)生順利過渡到“職業(yè)人”做準(zhǔn)備，在實(shí)際崗位上提升其專業(yè)技能與職業(yè)素養(yǎng)。

堅(jiān)定不移進(jìn)行“三教改革”

教師是根本，教材是基礎(chǔ)，教法是途徑。其一，破解教師“實(shí)踐能力不足”難題，通過“引進(jìn)來”（企業(yè)或行業(yè)專家）和“走出去”（教師深入企業(yè)學(xué)習(xí)），“以賽促學(xué)、以賽促教”，教師以技能競(jìng)賽為抓手，如參加導(dǎo)游服務(wù)技能比賽、外語（英語/韓語）口語比賽等活動(dòng)提升教師自身專業(yè)水平，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)。其二，破解教材“更新及時(shí)性不夠”難題，通過精選和自主編寫適合本專業(yè)發(fā)展的教材，并通過學(xué)生特點(diǎn)創(chuàng)新教材形態(tài)，如圖文并茂、形式多樣的活頁式、工作手冊(cè)式、融媒體教材[2]。其三，破解教法“改革難以讓學(xué)生受益”難題，堅(jiān)持以促進(jìn)學(xué)習(xí)者發(fā)展為中心，利用慕課、微課、職教云等信息技術(shù)共享優(yōu)質(zhì)資源，改革傳統(tǒng)教學(xué)模式，加強(qiáng)師生互動(dòng)。圍繞人才培養(yǎng)目標(biāo)，結(jié)合技能抽查標(biāo)準(zhǔn)，開展項(xiàng)目導(dǎo)向、任務(wù)驅(qū)動(dòng)和教學(xué)做一體化的教學(xué)模式，突出教學(xué)過程中的實(shí)踐性、開放性和職業(yè)性，以提高學(xué)生的專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)。

改革人才評(píng)價(jià)和考核方式

有什么樣的人才評(píng)價(jià)和考核體系，就有什么樣的人才培養(yǎng)和專業(yè)發(fā)展方向。堅(jiān)持科學(xué)有效，強(qiáng)化形成性評(píng)價(jià)，改進(jìn)終結(jié)性評(píng)價(jià)，探索增值評(píng)價(jià)，健全多元評(píng)價(jià)體系，充分利用信息技術(shù)，提高評(píng)價(jià)的科學(xué)性、專業(yè)性和客觀性。結(jié)合旅游管理專業(yè)實(shí)際情況，形成以考核學(xué)生職業(yè)能力為主，校內(nèi)外考核相結(jié)合的考核方式。在考核方法上突出“工學(xué)結(jié)合”，實(shí)行“以證代考”“以賽代考”制度，并建立考核知識(shí)、職業(yè)素養(yǎng)和技能的考核指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn)。

技能抽查只是手段而非最終目的，最終目的是要培養(yǎng)符合市場(chǎng)需求、行業(yè)要求的人才。因此從專業(yè)人才培養(yǎng)方案的修訂，到專業(yè)技能考核標(biāo)準(zhǔn)的制定，再到專業(yè)技能抽查題庫的建設(shè)及應(yīng)用，每一環(huán)節(jié)都是環(huán)環(huán)相扣，每一步都要落到實(shí)處，符合新時(shí)代對(duì)職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)的要求。