總體國(guó)家安全觀視域下文化安全的三重闡述路徑

王 濤

（西安外國(guó)語(yǔ)大學(xué)馬克思主義學(xué)院 陜西西安 710128）

文化安全的目標(biāo)導(dǎo)向

2014年4月15日召開的中央國(guó)家安全委員會(huì)第一次會(huì)議上習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“必須堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)，以軍事、文化、社會(huì)安全為保障，以促進(jìn)國(guó)際安全為依托，走出一條中國(guó)特色國(guó)家安全道路。”會(huì)議首次提出總體國(guó)家安全觀，并首次系統(tǒng)提出“11種安全”。這次會(huì)議顯示出文化安全在總體國(guó)家安全觀中的重要地位，文化安全被視為中國(guó)特色國(guó)家安全道路的保障之一。

掌握在意識(shí)形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)。文化安全是國(guó)家安全的重要組成，而意識(shí)形態(tài)是文化的核心和靈魂，所以文化安全也可看成是國(guó)家意識(shí)形態(tài)的安全。因此要維護(hù)文化安全，其根本在于牢牢掌握在意識(shí)形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)。意識(shí)形態(tài)工作是我們黨極端重要的工作，必須高度重視。體現(xiàn)在對(duì)社會(huì)活動(dòng)的批判和建設(shè)上，建設(shè)體現(xiàn)在對(duì)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的維護(hù)與對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信，批判是指對(duì)社會(huì)活動(dòng)中錯(cuò)誤觀點(diǎn)的批判。因此，要維護(hù)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)，就要不斷鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)中的指導(dǎo)地位，這既是意識(shí)形態(tài)建設(shè)的根本任務(wù)，也是維護(hù)文化安全的目標(biāo)導(dǎo)向。習(xí)近平曾明確主張經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的中心工作，而意識(shí)形態(tài)是黨的重要工作。鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位就是鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。要切實(shí)掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)?！包h員、干部要堅(jiān)定馬克思主義、共產(chǎn)主義信仰，腳踏實(shí)地為實(shí)現(xiàn)黨在現(xiàn)階段的基本綱領(lǐng)而不懈努力，扎扎實(shí)實(shí)做好每一項(xiàng)工作?！?/p>

形成統(tǒng)一的文化話語(yǔ)認(rèn)同。習(xí)近平總書記在公開講話和其著作中曾反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“意識(shí)形態(tài)工作是一項(xiàng)極端重要的工作，意識(shí)形態(tài)關(guān)乎旗幟、關(guān)乎道路、關(guān)乎國(guó)家政治安全”。而檢驗(yàn)意識(shí)形態(tài)工作的質(zhì)量，關(guān)鍵在于是否有形成統(tǒng)一的文化話語(yǔ)認(rèn)同，也就是說(shuō)要把社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的建設(shè)內(nèi)容能否贏得廣大人民群眾的認(rèn)同作為意識(shí)形態(tài)工作方向是否正確的標(biāo)尺。進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)，主流意識(shí)的發(fā)展環(huán)境極其復(fù)雜，面對(duì)多元化的思想和多元化的人群，迫切需要建設(shè)人民普遍信仰認(rèn)同、普遍理論認(rèn)同、普遍價(jià)值認(rèn)同和普遍情感認(rèn)同的社會(huì)主義先進(jìn)文化，形成統(tǒng)一的文化話語(yǔ)認(rèn)同。只有實(shí)現(xiàn)全黨和全國(guó)各族人民對(duì)社會(huì)主義先進(jìn)文化的高度認(rèn)同，才能確保中華民族的同心同德，實(shí)現(xiàn)國(guó)家的長(zhǎng)治久安。

文化安全的工作方針

培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。加大力度培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，形成能夠反映中國(guó)特色、民族特色和時(shí)代特色的社會(huì)主義先進(jìn)文化，要努力搶占文化發(fā)展的制高點(diǎn)，這個(gè)使命不變，這個(gè)任務(wù)不變，這個(gè)決心不變。在社會(huì)主義核心價(jià)值觀思想體系中，一是要重視道德價(jià)值觀的作用。如果一個(gè)國(guó)家，一個(gè)民族不能堅(jiān)持在社會(huì)主義發(fā)展的過(guò)程中樹立正確的道德價(jià)值，只是盲目對(duì)西方道德文化進(jìn)行迎合，那么國(guó)家和民族就會(huì)失去自己的精神獨(dú)立性和文化獨(dú)立性，文化安全自然無(wú)從談起。二是要通過(guò)教育引導(dǎo)和制度保障，發(fā)揮社會(huì)主義核心價(jià)值觀對(duì)國(guó)民教育、精神文明創(chuàng)建的引領(lǐng)作用，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)發(fā)展各方面，轉(zhuǎn)化為人們的情感認(rèn)同和行為習(xí)慣。

增強(qiáng)文化軟實(shí)力。文化軟實(shí)力是一個(gè)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。為進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)主義文化發(fā)展，習(xí)近平提出“我們一定要堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，樹立高度的文化自覺(jué)和文化自信，向著建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)宏偉目標(biāo)闊步前進(jìn)?！蓖瑫r(shí)在增強(qiáng)文化軟實(shí)力的過(guò)程中，一定要處理好兩對(duì)關(guān)系，即要正確處理和把握意識(shí)形態(tài)的特色屬性和文化產(chǎn)業(yè)的精神屬性、社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。

維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全是文化安全的重點(diǎn)。在新的時(shí)代條件下，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為輿論斗爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)。在這個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)上，我們能否頂?shù)米?、打得贏，直接關(guān)系到我國(guó)文化安全和政權(quán)安全。習(xí)近平多次講，過(guò)不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)，就過(guò)不了長(zhǎng)期執(zhí)政這一關(guān)。面對(duì)這些威脅我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全、動(dòng)搖我國(guó)主流意識(shí)形態(tài)的不法網(wǎng)絡(luò)行為頻發(fā)的現(xiàn)狀，文化安全工作更為緊迫，從黨的十八屆五中全會(huì)、“十三五”規(guī)劃、十九屆五中全會(huì)、十四五規(guī)劃到“互聯(lián)網(wǎng)+”“大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略”，我國(guó)對(duì)于文化安全越來(lái)越重視，這也是時(shí)代發(fā)展的需要。要維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，一是要堅(jiān)決維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)，對(duì)于西方侵犯我國(guó)網(wǎng)絡(luò)主權(quán)的行為給予嚴(yán)厲回?fù)?；二是要努力講好中國(guó)故事，傳播中國(guó)聲音。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，“對(duì)世界形勢(shì)發(fā)展變化，對(duì)世界上出現(xiàn)的新事物新情況，對(duì)各國(guó)出現(xiàn)的新思想新觀點(diǎn)新知識(shí)，我們要加強(qiáng)宣傳報(bào)道，以利于積極借鑒人類文明創(chuàng)造的有益成果。要精心做好對(duì)外宣傳工作，創(chuàng)新對(duì)外宣傳方式，著力打造融通中外的新概念新范疇新表述，講好中國(guó)故事，傳播好中國(guó)聲音。”三是要建立多邊、民主、透明新型全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系，通過(guò)積極有效的國(guó)際合作，共同構(gòu)建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間。

弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族最根本的精神力量，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，可以提升文化自信，增加民族認(rèn)同感、凝聚力，維護(hù)我國(guó)文化安全。習(xí)近平多次在重要場(chǎng)合發(fā)表的講話引經(jīng)據(jù)典，充分展示了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的深厚底蘊(yùn)與獨(dú)特魅力。對(duì)民族精神、紅船精神、西遷精神的繼承，對(duì)傳統(tǒng)美德(如仁、義、信等)的傳承，可以樹立中國(guó)良好的國(guó)際形象，這將在一定程度上提高我國(guó)的影響力和公信力，從而增強(qiáng)我國(guó)在國(guó)際文化領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán)，維護(hù)我國(guó)的文化安全。

文化安全的價(jià)值意義

豐富馬克思主義文化理論。從哲學(xué)角度來(lái)看，總體國(guó)家安全觀里對(duì)文化安全的闡述，是在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的背景下，在建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的實(shí)踐基礎(chǔ)上形成的，是馬克思主義中國(guó)化關(guān)于文化安全新的成果。文化安全不僅包括馬克思倡導(dǎo)的無(wú)產(chǎn)階級(jí)先進(jìn)文化安全，更廣泛涉及到了政治文化安全、經(jīng)濟(jì)文化安全、生態(tài)文化安全等。習(xí)近平曾在不同場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)過(guò)，新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義文化要能夠從內(nèi)容和形式上揭示馬克思主義中國(guó)化的精神內(nèi)涵、文化本質(zhì)和科學(xué)表現(xiàn)方式，要從理論和現(xiàn)實(shí)結(jié)合的角度闡明馬克思主義中國(guó)化的客觀規(guī)律與哲學(xué)邏輯。因此維護(hù)文化安全，在一定程度上豐富和發(fā)展馬克思主義文化理論。

實(shí)現(xiàn)文化強(qiáng)國(guó)的重要組成部分。文化安全是繁榮社會(huì)主義文化，實(shí)現(xiàn)文化強(qiáng)國(guó)的重要組成部分。習(xí)近平指出，堅(jiān)持以馬克思主義為理論指導(dǎo)，以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為基礎(chǔ)進(jìn)行全面深化改革，建立符合新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的文化安全思想，通過(guò)堅(jiān)定信念、增強(qiáng)意識(shí)形態(tài)塑造的質(zhì)量、拓展文化發(fā)展方式、推進(jìn)文化改革的創(chuàng)造性思路來(lái)維護(hù)社會(huì)主義文化安全。文化建設(shè)的核心就是滿足人的精神消費(fèi)需求，而滿足文化消費(fèi)就必須關(guān)注人民對(duì)美好生活的需求。這就需要有優(yōu)秀和豐富的精神文化加以扶持。

現(xiàn)階段中國(guó)面對(duì)來(lái)自國(guó)內(nèi)、國(guó)外兩個(gè)維度的文化安全問(wèn)題，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)迫在眉睫，我們要維護(hù)文化安全，必須要朝著建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)不斷前進(jìn)。

增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力。新形勢(shì)下，我們不僅面臨著極其復(fù)雜的國(guó)際局勢(shì)，而且面臨著十分嚴(yán)峻的文化安全威脅，這既包括了經(jīng)濟(jì)全球化所帶來(lái)的外部風(fēng)險(xiǎn)，也包括社會(huì)發(fā)展過(guò)程中形成的內(nèi)部隱患?；仡欬h的歷次重要會(huì)議，在中共十七屆六中全會(huì)提出“切實(shí)維護(hù)國(guó)家文化安全”，顯示出全黨對(duì)文化安全問(wèn)題關(guān)注的迫切性和文化安全問(wèn)題研究的重要性。十八大后又提出國(guó)家總體安全觀，將文化安全列為11個(gè)安全領(lǐng)域中的第五位，足見(jiàn)文化安全對(duì)國(guó)家安全的重要意義。十九大以來(lái)，國(guó)家面臨著新時(shí)代特色社會(huì)主義建設(shè)使命，圍繞人類命運(yùn)共同體構(gòu)建提出了一系列新的論斷、要求和任務(wù)。在總體國(guó)家安全觀視野下研究文化安全，可以進(jìn)一步增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，推動(dòng)我國(guó)社會(huì)意識(shí)形態(tài)的積極塑造，可以增強(qiáng)人類命運(yùn)共同體構(gòu)建的廣泛共識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)核心理念與社會(huì)輿論的主流意識(shí)形態(tài)的互通與理解。

文化建設(shè)的核心就是滿足人的精神消費(fèi)需求，而滿足文化消費(fèi)的品質(zhì)又是滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需求的目標(biāo)。正如習(xí)近平所講，滿足人民過(guò)生美好生活的新希翼必須以優(yōu)秀和豐富的精神食糧為前提。這充分說(shuō)了文化安全在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)過(guò)程中的重要地位。

對(duì)于文化安全的重視是站在統(tǒng)籌兩個(gè)大局的戰(zhàn)略高度，基于總體國(guó)家安全觀的指導(dǎo)思想和原則，對(duì)國(guó)家安全基本內(nèi)容的拓展，為開創(chuàng)新時(shí)代國(guó)家文化安全工作新局面指明了方向。習(xí)近平指出，要學(xué)會(huì)運(yùn)用馬克思主義觀點(diǎn)、方法來(lái)觀察和解決日常生產(chǎn)、生活所遇的問(wèn)題，提高自身辯證、科學(xué)的態(tài)度和思維能力。國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)上升到了國(guó)家安危的層面，因此研究中心逐步地由傳統(tǒng)安全轉(zhuǎn)移到非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域，而文化領(lǐng)域是非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的重要組成部分，越來(lái)越成為國(guó)家綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域。文化安全因時(shí)代的發(fā)展囊括的范圍越來(lái)越大。習(xí)近平圍繞著社會(huì)出現(xiàn)的新問(wèn)題、新特點(diǎn)作出了系統(tǒng)的論述和深刻的總結(jié)，并提出了要與中國(guó)夢(mèng)、當(dāng)代中國(guó)價(jià)值觀念緊密結(jié)合起來(lái)，在國(guó)際舞臺(tái)上發(fā)出中國(guó)聲音，講好中國(guó)的故事。拓展了國(guó)家文化安全的理論領(lǐng)域，為維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全、社會(huì)主義核心價(jià)值觀安全、傳統(tǒng)文化安全和網(wǎng)絡(luò)文化安全提供了指導(dǎo)思想。但是文化安全的闡述并不是固定不變的，它將在歷史的進(jìn)程中不斷豐富和發(fā)展，關(guān)于其背景和時(shí)代價(jià)值還有待學(xué)術(shù)研究與探討的進(jìn)一步加深。