郭 健

（華東理工大學(xué)信息科學(xué)與工程學(xué)院 上海 200237）

堅(jiān)持“三個(gè)到位”的主要依據(jù)

“三個(gè)到位”的內(nèi)涵及關(guān)聯(lián)

所謂“三個(gè)到位”即思想認(rèn)識(shí)到位、理論學(xué)習(xí)到位、行動(dòng)對(duì)標(biāo)到位。

思想認(rèn)識(shí)到位，從思想意識(shí)層面對(duì)深入貫徹落實(shí)思政會(huì)精神提出了基礎(chǔ)性要求。習(xí)近平總書記在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)上的報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱《十九大報(bào)告》）中提出要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，建設(shè)教育強(qiáng)國是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置。[1]如何將教育事業(yè)放在優(yōu)先位置考慮，第一步必將是轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識(shí)，在思想認(rèn)識(shí)上提高對(duì)教育事業(yè)的重視。

理論學(xué)習(xí)到位，從學(xué)習(xí)理解層面對(duì)深入貫徹落實(shí)思政會(huì)精神提出了先進(jìn)性要求。習(xí)近平總書記在《十九大報(bào)告》中提出要深化馬克思主義理論研究和建設(shè)，加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)。[2]由此可見理論學(xué)習(xí)和研究，在任何工作中都起到重要的指導(dǎo)作用，理論學(xué)習(xí)的先進(jìn)程度，直接影響具體工作的效率和成效。深入貫徹落實(shí)思政會(huì)精神，理論學(xué)習(xí)要先行。

思想認(rèn)識(shí)是基礎(chǔ)，理論學(xué)習(xí)為行動(dòng)對(duì)標(biāo)提供源源不斷的動(dòng)力并進(jìn)行指導(dǎo)；反過來，行動(dòng)對(duì)標(biāo)促進(jìn)思想認(rèn)識(shí)和理論學(xué)習(xí)的進(jìn)一步深化。簡(jiǎn)言之，思想認(rèn)識(shí)到位、理論學(xué)習(xí)到位、行動(dòng)對(duì)標(biāo)到位，三者之間相互聯(lián)系、相互促進(jìn)、缺一不可。

堅(jiān)持“三個(gè)到位”的理論和現(xiàn)實(shí)依據(jù)

中共中央國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)中明確指出：我們黨歷來高度重視思想政治工作，探索形成了一系列基本方針原則和工作遵循，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把高校思想政治工作放在突出位置，作出一系列重大決策部署，各地區(qū)各有關(guān)部門各高校采取有力有效措施，積極主動(dòng)開展工作，創(chuàng)造了許多成功做法，積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)。[3]同時(shí)，《意見》還從思想意識(shí)、學(xué)習(xí)理解和貫徹落實(shí)這三個(gè)不同的層面對(duì)高校思政工作提出了明確的要求，《意見》明確規(guī)定，加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治工作，要強(qiáng)化思想理論教育和價(jià)值引領(lǐng)、要加強(qiáng)教師隊(duì)伍的專門力量建設(shè)、要推進(jìn)高校思想政治工作改革創(chuàng)新。[4]其中強(qiáng)化思想理論教育和價(jià)值引領(lǐng)，即從思想意識(shí)層面，對(duì)高校思想政治工作提出了明確的要求，不僅要將該項(xiàng)工作放在突出位置，而且要從思想意識(shí)層面引起重視，并且在理論教育上緊跟時(shí)代步伐。在高度重視的基礎(chǔ)上，廣泛開展相關(guān)理論體系的的學(xué)習(xí)和教育，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，深入理解黨中央的新理念新思想和新戰(zhàn)略。加強(qiáng)教師隊(duì)伍的專門力量建設(shè)、推進(jìn)高校思想政治工作改革創(chuàng)新這兩點(diǎn)要求，則是為高校思想政治工作的具體貫徹落實(shí)指明了方向。

理論要求堅(jiān)持“三個(gè)到位”，實(shí)踐亦是如此?？偨Y(jié)高校思想政治教育工作所面臨的問題，大致可以歸為以下三個(gè)方面：1.部分教育工作者認(rèn)為高校思想政治教育工作只是思想政治課教師和輔導(dǎo)員老師的職責(zé)。究其根本，這是認(rèn)識(shí)問題，也是對(duì)高校思想政治工作理解不夠、重視不夠的表現(xiàn)；2.輕理論，重實(shí)踐。目前和高校思想政治教育相關(guān)的活動(dòng)，形式多樣、內(nèi)容豐富，但是缺乏深入的理論學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)；3.重布置，請(qǐng)落實(shí)。在目前的高校思政教育中，不難發(fā)現(xiàn)為了辦活動(dòng)而辦活動(dòng)的跡象，這樣的活動(dòng)，難以得到有效的落實(shí)，最終也無法達(dá)到預(yù)期的教育目標(biāo)。上述問題從實(shí)踐的角度對(duì)高校思政教育工作提出了思想認(rèn)識(shí)、學(xué)習(xí)理解、貫徹落實(shí)這三個(gè)方面的要求，即為堅(jiān)持從“三個(gè)到位”入手，貫徹落實(shí)高校思政會(huì)精神提供了有力的現(xiàn)實(shí)依據(jù)。

堅(jiān)持“三個(gè)到位”的具體舉措

思想認(rèn)識(shí)到位——提高思想認(rèn)識(shí)高度和格局

習(xí)近平總書記在《十九大報(bào)告》中優(yōu)先發(fā)展教育部分提出要加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。[5]而在建設(shè)“雙一流”大學(xué)的整體進(jìn)程中，一流的人才培養(yǎng)也是必不可少的因素，一流的人才培養(yǎng)必須要輔以一流的思政工作。高校思政工作必須和“雙一流”大學(xué)的建設(shè)緊密結(jié)合，將思政工作納入戰(zhàn)略新高度和新格局。

提高思想認(rèn)識(shí)高度，堅(jiān)持立德樹人是高校一切工作的中心。高校人才培養(yǎng)應(yīng)該是處于中心位置的，但在一些高校中，人才培養(yǎng)這樣的在短期內(nèi)難以見成效的“隱性”指標(biāo)，卻不如科學(xué)研究這樣在短期內(nèi)容易見成效的“顯性”指標(biāo)更受重視，這是一個(gè)明知而不為的問題，在一定程度上背離了高校立德樹人的宗旨，將不利于高校人才的培養(yǎng)。因此，“立德樹人是高校一切工作的中心”這個(gè)思想認(rèn)識(shí)要到位，用一流的思政工作助力一流的人才培養(yǎng)，用一流的人才培養(yǎng)，推進(jìn)“雙一流”大學(xué)的建設(shè)。

提高思想認(rèn)識(shí)格局，堅(jiān)持思想政治工作人人有責(zé)。高校各部門應(yīng)該同向同行，形成合力，構(gòu)成“大思政”的工作格局，共同護(hù)航于人才培養(yǎng)、立德樹人?！八枷胝喂ぷ魅巳擞胸?zé)”這個(gè)思想認(rèn)識(shí)要到位。具體而言，首先，領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)要到位，領(lǐng)導(dǎo)干部要提高政治站位，將思想統(tǒng)一到全國高校思政會(huì)精神上來，深刻認(rèn)識(shí)到大學(xué)的任務(wù)和使命。其次，思想政治理論課教師、輔導(dǎo)員的思想認(rèn)識(shí)要到位，“大思政”格局的形成，并不意味著思想政治理論課教師、輔導(dǎo)員在大學(xué)生思想政治工作中責(zé)任和工作的減少，相反，他們應(yīng)該從更加專業(yè)的角度高質(zhì)量、精細(xì)化地開展思想政治工作。再次，專業(yè)教師、服務(wù)人員的思想認(rèn)識(shí)要到位，在“大思政”的格局中，專業(yè)教師、服務(wù)人員同樣肩負(fù)做好高校思想政治工作的責(zé)任。專業(yè)教師在上課時(shí)要“守好一段渠、種好責(zé)任田”，使各類課程與思想政治理論課同向同行，[7]要認(rèn)識(shí)到自身除了在授業(yè)，更在傳道和解惑上肩負(fù)的重要使命。

理論學(xué)習(xí)到位——強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)深度和廣度

貫徹落實(shí)思政會(huì)精神，理論學(xué)習(xí)要先行。在強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)深度和廣度上，學(xué)校的各部位、各層面都要加強(qiáng)理論武裝，用最新的文件精神和理論知識(shí)來指導(dǎo)思想政治工作。

校、院兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要帶頭深入學(xué)習(xí)，學(xué)的深一些。讀原文、悟原理，學(xué)深、學(xué)透，深刻領(lǐng)會(huì)思政會(huì)精神，領(lǐng)悟思政會(huì)精髓，以此作為制定校院兩級(jí)貫徹落實(shí)思政會(huì)精神各項(xiàng)舉措的基石，在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和制度安排，以確保科學(xué)性和合理性。

思想政治理論課教師、輔導(dǎo)員要強(qiáng)化學(xué)習(xí)，學(xué)的要精一些。思想政治理論課教師、輔導(dǎo)員處在高校思想政治工作的第一線，肩負(fù)著其他部位不可比擬的思想政治教育重任，因此，這部分群體更應(yīng)該精學(xué)細(xì)學(xué)思政會(huì)精神，特別是對(duì)各部位的要求，更要學(xué)懂學(xué)透，真學(xué)真用，按照思政會(huì)精神和要求來開展各項(xiàng)工作。

專業(yè)教師、服務(wù)人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，學(xué)的要通一些。專業(yè)教師、服務(wù)人員同樣需要用思政會(huì)精神來武裝自己，對(duì)于思政會(huì)精神，要通讀，要了解思政會(huì)所傳遞的信息，要意識(shí)到自身在立德樹人和思想政治工作中的責(zé)任和使命。

行動(dòng)對(duì)標(biāo)到位——確保行動(dòng)對(duì)標(biāo)落實(shí)和成效

貫徹落實(shí)思政會(huì)精神，行動(dòng)對(duì)標(biāo)到位是關(guān)鍵。行動(dòng)隊(duì)標(biāo)到位，一要確保政策落實(shí)到位，二要完善相關(guān)配套措施，三要健全配套的考核評(píng)價(jià)體系，如此形成三足鼎立的形勢(shì)，才能真正確保行動(dòng)對(duì)標(biāo)的落實(shí)和成效。

政策落實(shí)要到位。首先，從學(xué)校層面而言，對(duì)于思政會(huì)精神的政策落實(shí)站位要有高度，考慮要有廣度，從宏觀角度加強(qiáng)分析和研判。其次，從學(xué)院和機(jī)關(guān)各部處層面而言，對(duì)于思政會(huì)精神的政策落實(shí)要有深度，要從中觀角度加強(qiáng)設(shè)計(jì)和安排。再次，從個(gè)人層面，對(duì)于思政會(huì)精神的政策落實(shí)要有精度，要從微觀層面加以落細(xì)、落小。

配套措施要完善。政策的落實(shí)還需要人員和經(jīng)費(fèi)的保障，這就需要隨之做好人事和財(cái)務(wù)等相關(guān)方面的配套措施的調(diào)整和改革，總之，行動(dòng)對(duì)標(biāo)能否到位取決于各個(gè)部位是否做到相互聯(lián)動(dòng)和協(xié)調(diào)，行動(dòng)對(duì)標(biāo)需要相關(guān)配套措施的鼎力相助才能更加穩(wěn)固。在貫徹落實(shí)具體政策時(shí)，予以完善的配套措施相協(xié)助，才能真正顯現(xiàn)“大思政”的格局。

考評(píng)體系要健全。只有用合理統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)以及科學(xué)的方法對(duì)具體的實(shí)踐活動(dòng)加以全面的評(píng)價(jià)，才能確保政策落實(shí)的實(shí)效。所以在貫徹落實(shí)思政會(huì)精神的過程中，要通過具體詳細(xì)的考核評(píng)價(jià)體系，對(duì)政策的落實(shí)起到監(jiān)管作用，進(jìn)一步完善教師職業(yè)道德規(guī)范，進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)生提高對(duì)自身思想素質(zhì)的要求，進(jìn)一步推動(dòng)高校思政工作發(fā)展進(jìn)程。

堅(jiān)持“三個(gè)到位”的重大意義

堅(jiān)持“三個(gè)到位”的理論意義。在深入貫徹落實(shí)思政會(huì)精神的過程中，堅(jiān)持“三個(gè)到位”，是堅(jiān)持黨在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位、是深刻理解習(xí)近平總書記系列講話精神實(shí)質(zhì)，將高校思想政治教育工作納入戰(zhàn)略新高度的具體表現(xiàn)。實(shí)踐是理論的來源，是理論發(fā)展的根本動(dòng)力，堅(jiān)持“三個(gè)到位”，深入貫徹落實(shí)全國高校思政會(huì)精神，不僅僅是對(duì)于理論的貫徹和落實(shí)，同時(shí)通過具體的實(shí)踐行動(dòng)，促進(jìn)理論成果的進(jìn)一步發(fā)展，推進(jìn)高校思政工作穩(wěn)步前進(jìn)的同時(shí)，為之注入新的活力。真正做到在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理，在實(shí)踐中創(chuàng)新理論。

堅(jiān)持“三個(gè)到位”的現(xiàn)實(shí)意義。發(fā)現(xiàn)問題，解決問題是一切工作的最基本思路，也是一切工作的最有效方法。堅(jiān)持“三個(gè)到位”，深入貫徹落實(shí)高校思政會(huì)精神，從思想認(rèn)識(shí)、學(xué)習(xí)理解、貫徹落實(shí)這三個(gè)層面入手，對(duì)應(yīng)解決了現(xiàn)階段高校思政工作所面臨的難題。堅(jiān)持思想認(rèn)識(shí)到位，將高校思政工作和“雙一流”大學(xué)的建設(shè)緊密結(jié)合，將思政工作納入戰(zhàn)略新高度和新格局。堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)到位，要求高校各個(gè)部位聯(lián)合學(xué)習(xí)，并對(duì)不同部位提出不同的學(xué)習(xí)要求，真正結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)理論學(xué)習(xí)提出了有效的建議，解決了高校思政工作流于表面、缺乏深度的問題。堅(jiān)持行動(dòng)對(duì)標(biāo)到位，從政策落實(shí)、配套設(shè)施到考評(píng)體系這三個(gè)方面著手，全面解決高校思政工作在具體實(shí)施過程中存在的各種問題，并且讓這些問題得以有效的解決，為高校思政工作提供了全面的支持和有效的監(jiān)督。

從“三個(gè)到位”入手，深入貫徹落實(shí)全國高校思想政治工作會(huì)議精神，無論是在理論創(chuàng)新還是現(xiàn)實(shí)應(yīng)用中，都具有重大的意義。無論是推動(dòng)理論創(chuàng)新，還是解決實(shí)際面臨的問題，最終都是為了推進(jìn)高校思政工作的發(fā)展，為了培養(yǎng)出優(yōu)秀的社會(huì)主義接班人，用一流的思政教育和一流的人才培養(yǎng)，助力“雙一流”大學(xué)的建設(shè)和發(fā)展。