畢麗萍

（昆明市官渡區(qū)人民政府關(guān)上街道辦事處，云南 昆明 650200）

0 引言

“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)管理辦法”規(guī)定在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)當(dāng)中，也需要對(duì)水果蔬菜農(nóng)殘例行監(jiān)測(cè)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)主要指的是對(duì)于產(chǎn)品的安全質(zhì)量狀況進(jìn)行掌握以及能夠有效的評(píng)估農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的安全風(fēng)險(xiǎn)，以此來(lái)有效的檢驗(yàn)和分析對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)生的安全質(zhì)量問(wèn)題以及對(duì)農(nóng)產(chǎn)品不利的因素，從而進(jìn)行的一種評(píng)價(jià)活動(dòng)。近年來(lái)，人們生活水平的逐漸提高以及改善，越來(lái)越重視農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問(wèn)題，因此國(guó)家開始大力普及以及重視果蔬農(nóng)殘例行監(jiān)測(cè)工作，由此也引發(fā)了一系列的問(wèn)題。本文主要針對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行了一系列的梳理以及解答，并且還提出了相應(yīng)的舉措及建議，以此來(lái)有效提高監(jiān)測(cè)水果蔬農(nóng)殘例行工作，希望能夠提供更多的參考以及建議。

1 存在的相關(guān)問(wèn)題

1.1 監(jiān)測(cè)人員不足

以我國(guó)昆明市為例，昆明總共是有19個(gè)縣市，每年的果蔬種植面積超過(guò)10萬(wàn)hm2，每年果蔬上市量高達(dá)幾百萬(wàn)噸，但是每個(gè)縣市卻嚴(yán)重缺乏相關(guān)檢測(cè)人員，在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中也沒有成立專門的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，基本上所有的監(jiān)測(cè)工作都是由一些植保站或者是蔬菜花卉站人員兼職負(fù)責(zé)，因此無(wú)法對(duì)檢測(cè)工作質(zhì)量形成有效保障，進(jìn)而引發(fā)無(wú)法及時(shí)追溯和處理檢測(cè)超標(biāo)樣品等一系列問(wèn)題。除此之外，因?yàn)闆]有專門的監(jiān)測(cè)人員負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)工作，兼職人員很容易就被調(diào)離崗位，造成人員流動(dòng)性大問(wèn)題。此外，不穩(wěn)定的人員結(jié)構(gòu)，技術(shù)成熟，人才的缺乏，導(dǎo)致監(jiān)測(cè)工作出現(xiàn)中斷或者脫節(jié)問(wèn)題。無(wú)人監(jiān)管是安全隱患逐漸提升，因此最終無(wú)法有效保障農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全。

1.2 追溯工作不到位

雖然說(shuō)昆明每個(gè)縣區(qū)都會(huì)定期將果蔬農(nóng)殘監(jiān)測(cè)情況進(jìn)行上報(bào)，但是卻沒有匯報(bào)有關(guān)追溯和處理超標(biāo)樣品問(wèn)題的概況，只有對(duì)所有的樣品進(jìn)行定時(shí)監(jiān)測(cè)，才能夠最終對(duì)問(wèn)題進(jìn)行發(fā)現(xiàn)，要想得到有效的解決和改善，就需要提醒種植戶適度對(duì)農(nóng)藥進(jìn)行使用，才能達(dá)到標(biāo)本兼治的目的，最終能夠充分發(fā)揮農(nóng)殘監(jiān)測(cè)工作的效用。

1.3 檢測(cè)范圍過(guò)小

根據(jù)相關(guān)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，相關(guān)工作人員只會(huì)檢測(cè)一些具有規(guī)模的果蔬基地，但是像一些種植范圍小的菜農(nóng)或者是果蔬合作社等等卻從來(lái)沒有進(jìn)行過(guò)農(nóng)殘例行監(jiān)測(cè)。除此之外，由于受到人員數(shù)量限制，相關(guān)工作人員為了能夠完成任務(wù)，其檢測(cè)一般會(huì)就近進(jìn)行，這就導(dǎo)致出現(xiàn)監(jiān)測(cè)重復(fù)問(wèn)題。

2 相關(guān)對(duì)策建議

2.1 確保檢測(cè)質(zhì)量

我們可以定期開展一些技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)，邀請(qǐng)相關(guān)的抽樣人員到農(nóng)業(yè)部或者是農(nóng)業(yè)廳去參加技術(shù)培訓(xùn)會(huì)議，以此來(lái)使抽樣技術(shù)得到有效的提升。因此我們首先需要做的是培養(yǎng)特殊人員的職業(yè)道德以及提高培訓(xùn)他們的技術(shù)能力，使他們?cè)谛闹虚_始高度重視質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作，提高他們的職業(yè)態(tài)度以及職業(yè)責(zé)任心。除此之外，還必須經(jīng)過(guò)相應(yīng)的考核，只有考核達(dá)標(biāo)獲得相應(yīng)的上崗證書才能參加到相關(guān)工作當(dāng)中。除此之外，平時(shí)保養(yǎng)以及維護(hù)測(cè)速儀器和試劑的工作是必不可少的，以免產(chǎn)生誤差造成不必要的影響。

2.2 健全檢測(cè)體系，夯實(shí)工作基礎(chǔ)

首先，我們要對(duì)相關(guān)工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一和建立。在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中建立相關(guān)的檢測(cè)站。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)中，建立有效的果蔬農(nóng)殘檢測(cè)點(diǎn)，像一些大型的果蔬批發(fā)市場(chǎng)以及生產(chǎn)基地都應(yīng)該配置相關(guān)的監(jiān)測(cè)人員，形成相關(guān)監(jiān)測(cè)網(wǎng)，并保證其具有牢固性；其次，還應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)工作人員配置有效編制，以此來(lái)對(duì)農(nóng)殘監(jiān)測(cè)工作提供足夠的工作人員。除此之外，還有需要進(jìn)行資金支持。果蔬農(nóng)殘檢測(cè)工作實(shí)際上是一種社會(huì)公益事業(yè)，因此最終應(yīng)當(dāng)是由政府負(fù)責(zé)進(jìn)行買單，檢測(cè)機(jī)構(gòu)需要配備相應(yīng)的設(shè)備及提供充足的經(jīng)費(fèi)?？偟膩?lái)說(shuō)，對(duì)昆明市的有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系進(jìn)行完善和建立，才能有效的監(jiān)管全市的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題。

2.3 擴(kuò)大抽檢范圍

目前，果蔬農(nóng)殘例行監(jiān)測(cè)范圍已經(jīng)將大型的蔬菜批發(fā)市場(chǎng)以及蔬菜基地進(jìn)行了全面的覆蓋，但是對(duì)其現(xiàn)狀還不能進(jìn)行有效滿足。因此，我們需要對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的含藥量進(jìn)行相關(guān)的篩選，如果具有較高含藥量，那么其農(nóng)產(chǎn)品是無(wú)法進(jìn)入市場(chǎng)的，通過(guò)這樣的方式，在一定程度上可以保障人們健康，有效避免發(fā)生農(nóng)藥中毒事件。除此之外，相關(guān)部門還需要對(duì)抽查的范圍進(jìn)行有效擴(kuò)大。

2.4 建立相關(guān)追溯制度

“食品安全法”是進(jìn)行農(nóng)殘監(jiān)測(cè)工作所必須遵循的法律制度，因此需要根據(jù)昆明市所出臺(tái)的有關(guān)監(jiān)測(cè)的條例和實(shí)施細(xì)則進(jìn)行工作，有法可依，材能夠順利的開展基層工作。在監(jiān)測(cè)部門追溯超標(biāo)樣本的過(guò)程當(dāng)中，其實(shí)也能起到很好的宣傳及警示作用，相關(guān)部門需要日常對(duì)農(nóng)產(chǎn)品種植戶進(jìn)行用藥安全普及以及相關(guān)制度告知和約束，改善種植環(huán)境，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

2.5 逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理，提高全市監(jiān)管水平

將網(wǎng)絡(luò)化的管理手段運(yùn)用在農(nóng)殘監(jiān)測(cè)管理工作當(dāng)中，不僅可以方便統(tǒng)計(jì)檢測(cè)數(shù)據(jù)，而且還可以全面掌握以及有效監(jiān)督農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的相關(guān)概況。例如，可以對(duì)GPS定位進(jìn)行相關(guān)的設(shè)置，以此來(lái)分析和比較縣市區(qū)內(nèi)不同時(shí)間之類的農(nóng)殘檢測(cè)概況，以便能夠及時(shí)了解制定抽檢方案，減少不到位的監(jiān)管以及浪費(fèi)資源現(xiàn)象。除此之外，通過(guò)信息化監(jiān)管還能夠及時(shí)的進(jìn)行預(yù)警，避免發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，對(duì)其安全問(wèn)題進(jìn)行有效避免和改善，這對(duì)于維護(hù)消費(fèi)者健康和安全以及社會(huì)穩(wěn)定具有十分重大的意義。

3 結(jié)論

綜上所述，我們?cè)谔幚硪恍┎缓细竦臉悠窌r(shí)，一旦發(fā)現(xiàn)農(nóng)殘超標(biāo)則需要立即進(jìn)行處理，由部門對(duì)農(nóng)殘超標(biāo)的果蔬進(jìn)行處理，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)對(duì)超標(biāo)果蔬的來(lái)源進(jìn)行追溯，定量檢測(cè)該樣品，如果定量檢測(cè)還不合格，則不應(yīng)投入市場(chǎng)以此來(lái)方便對(duì)該事件進(jìn)行進(jìn)一步的處理。