本報(bào)駐印度特派記者 胡博峰
印度農(nóng)民自11月26日起在首都新德里舉行抗議活動(dòng),反對(duì)政府出臺(tái)的三個(gè)有關(guān)農(nóng)業(yè)改革的法案,分別是《農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和商業(yè)(促進(jìn)和便利)法案》《農(nóng)民(授權(quán)和保護(hù))價(jià)格保證協(xié)議和農(nóng)業(yè)服務(wù)法案》《基本商品(修正)法案》。農(nóng)民要求政府撤銷上述法案,繼續(xù)保持現(xiàn)行的保障性“最低收購價(jià)”制度。截至目前,政府和抗議農(nóng)民已進(jìn)行了六輪談判,但雙方各執(zhí)一詞,幾乎沒有任何進(jìn)展,新一輪談判將于9日舉行。在此之前,14名參與抗議示威的農(nóng)民代表計(jì)劃于當(dāng)?shù)貢r(shí)間8日晚7時(shí)與印度內(nèi)政部長阿米特·沙阿舉行會(huì)談。
據(jù)英國廣播公司(BBC)8日?qǐng)?bào)道,大部分抗議農(nóng)民來自印度北部的農(nóng)業(yè)大省——旁遮普邦和哈里亞納邦。農(nóng)民抗議活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)人查魯尼在接受BBC的采訪時(shí)說,“如果讓企業(yè)直接采購農(nóng)產(chǎn)品,那么它們將獲得定價(jià)權(quán),我們將失去土地和收入”。他說,“我們不信任這些企業(yè),所謂市場(chǎng)機(jī)制只能在貪腐行為少、監(jiān)管力度大的國家運(yùn)行。但在印度,市場(chǎng)機(jī)制對(duì)我們沒有用”。
印度總理莫迪多次就此向農(nóng)民喊話,保證“這些具有歷史意義的法案”將使農(nóng)民受益,因?yàn)樗鼈儗⒖车糁虚g商的利益,讓農(nóng)民們可以自由地在利潤更大的平臺(tái)出售產(chǎn)品。莫迪在11月29日出席月度廣播節(jié)目“總理心聲”時(shí)強(qiáng)調(diào),“農(nóng)業(yè)改革將賦予農(nóng)民更多權(quán)益和機(jī)會(huì)”,并暗示政府不會(huì)就此作出讓步。他在講話中還專門引用了馬哈拉施特拉邦一名玉米種植業(yè)主的案例,說明新法案旨在保障農(nóng)民利益。新農(nóng)業(yè)法案施行前,該名農(nóng)民在賣出玉米后的4個(gè)月內(nèi)都沒有收到貨款。但根據(jù)新法,如果在農(nóng)產(chǎn)品賣出3天后沒有收到貨款,農(nóng)民就可以直接提起申訴。
但參加抗議的農(nóng)民似乎并不買賬,示威活動(dòng)有愈演愈烈之勢(shì)?!队《葧r(shí)報(bào)》8日?qǐng)?bào)道,參加抗議示威活動(dòng)的農(nóng)民當(dāng)天封鎖了部分通往新德里的高速公路,有些人甚至席地而坐,導(dǎo)致該市的交通一度癱瘓。許多其他行業(yè)的團(tuán)體、反對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)人等也紛紛站出來力挺農(nóng)民“抗?fàn)帯?,造成新德里多處出現(xiàn)罷工、罷市的現(xiàn)象,個(gè)別菜市、商業(yè)區(qū)活動(dòng)停擺。
面對(duì)不斷升級(jí)的抗議示威活動(dòng),警方在高速公路等處加強(qiáng)戒備,防止局勢(shì)失控。從8日上午11時(shí)到下午3時(shí),印度多地的公共交通、批發(fā)市場(chǎng)、商業(yè)街區(qū)、鐵路等開始罷工。在此之前,喀拉拉邦、奧里薩邦、阿薩姆邦、特倫甘納邦等地方邦已發(fā)生數(shù)次旨在配合農(nóng)民抗議活動(dòng)的罷工行動(dòng)。據(jù)全印中央工會(huì)統(tǒng)計(jì),最多時(shí)有約2.5億人參與罷工,聲援農(nóng)民的抗議示威。
全印零售商聯(lián)合會(huì)等組織認(rèn)為抗議示威活動(dòng)可能加劇當(dāng)前新冠肺炎疫情,呼吁農(nóng)民停止大規(guī)模示威,并與政府舉行談判,不要試圖借此對(duì)政府進(jìn)行“綁架”。全印銀行業(yè)工會(huì)也明確表示,不直接參加聲援農(nóng)民的罷工活動(dòng),但將戴上黑色臂章,以示對(duì)新農(nóng)業(yè)法案的抗議和對(duì)抗?fàn)庌r(nóng)民的支持。
據(jù)《印度斯坦時(shí)報(bào)》8日?qǐng)?bào)道,國大黨、民族主義大會(huì)黨、印度共產(chǎn)黨等反對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)人可能將于9日拜會(huì)印度總統(tǒng)科文德,表達(dá)對(duì)當(dāng)前農(nóng)民抗議活動(dòng)的關(guān)切,呼吁政府撤銷新農(nóng)業(yè)法案。民族主義大會(huì)黨主席帕瓦爾表示,反對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)人將在拜會(huì)總統(tǒng)之前召開跨黨派會(huì)議,協(xié)調(diào)相關(guān)立場(chǎng)。與此同時(shí),執(zhí)政的印人黨也在采取應(yīng)對(duì)措施。據(jù)《今日印度》披露,所有由印人黨及其政治盟友控制的地方邦均已接獲通知,要求加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)毓?huì)和民眾安撫,盡量不要出現(xiàn)上街游行等局面,禁止強(qiáng)制關(guān)閉市場(chǎng),確保公共交通正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
事實(shí)上,《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者在閱讀了抗議者反對(duì)的三項(xiàng)法案后發(fā)現(xiàn),新法案的初衷其實(shí)是放大市場(chǎng)在農(nóng)產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)中的定價(jià)作用,推行類似于國內(nèi)的“農(nóng)超對(duì)接”“農(nóng)社對(duì)接”模式,減少中間商“賺差價(jià)”。根據(jù)新法案,農(nóng)民可以與私營企業(yè)直接簽訂合同,將農(nóng)產(chǎn)品出售給私人買家,比如批發(fā)商、超市、餐館、線上購物平臺(tái)或個(gè)人。改革的意圖是繞過業(yè)已成為既得利益者的中間商,利用市場(chǎng)的力量帶動(dòng)印度農(nóng)業(yè)走向現(xiàn)代化,提高生產(chǎn)率,促進(jìn)各邦之間的農(nóng)產(chǎn)品流通。不過,部分農(nóng)民認(rèn)為,直接將農(nóng)產(chǎn)品出售給私人企業(yè)或超市的方式缺少兜底價(jià)格保障,有可能使其收入受損?!?/p>