鄭秀亮

9月18日，“環(huán)保管家”服務(wù)技術(shù)研討會(huì)——暨廣東省“環(huán)保管家”專業(yè)技術(shù)委員會(huì)成立大會(huì)在廣州舉行。大會(huì)匯聚省內(nèi)外眾多“環(huán)保管家”精英，共同探討符合廣東實(shí)際需求的科學(xué)、有效的“環(huán)保管家”服務(wù)模式，制定相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，指導(dǎo)“環(huán)保管家”工作規(guī)范有序開展。

“環(huán)保管家”成為環(huán)保熱詞

“環(huán)保管家”即綜合環(huán)境治理的外包服務(wù)，主要包括全方位的環(huán)境治理和全過程“把脈診斷”等服務(wù)，可有效提升企業(yè)治污和環(huán)保管理效率，是一種新興的環(huán)境污染治理商業(yè)模式。

2016年原環(huán)境保護(hù)部印發(fā)的《關(guān)于積極發(fā)揮環(huán)境保護(hù)作用促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的指導(dǎo)意見》提出，鼓勵(lì)有條件的工業(yè)園區(qū)聘請(qǐng)第三方專業(yè)環(huán)保服務(wù)公司作為“環(huán)保管家”，向園區(qū)提供監(jiān)測(cè)、監(jiān)理、環(huán)保設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)、污染治理等一體化環(huán)保服務(wù)和解決方案。這是國(guó)內(nèi)首次以正式文件形式提出“環(huán)保管家”概念。

2017年原環(huán)境保護(hù)部印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)環(huán)境污染第三方治理的實(shí)施意見》也提出，鼓勵(lì)第三方治理單位提供包括環(huán)境污染問題診斷、污染治理方案編制、污染物排放監(jiān)測(cè)、環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)及維護(hù)等活動(dòng)在內(nèi)的環(huán)境綜合服務(wù)。

隨著相關(guān)文件的陸續(xù)出臺(tái)和環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法力度的持續(xù)加大，近年來廣東省乃至全國(guó)各地工業(yè)園區(qū)、工業(yè)企業(yè)、鎮(zhèn)街及村（社區(qū)）聘請(qǐng)“環(huán)保管家”的模式開始快速涌現(xiàn)，“環(huán)保管家”作為一種創(chuàng)新的綜合服務(wù)理念成為環(huán)保服務(wù)業(yè)和環(huán)境污染第三方治理領(lǐng)域的新熱點(diǎn)。

據(jù)廣東省生態(tài)環(huán)境廳宣教科技處二級(jí)調(diào)研員周雪峰介紹，廣東省生態(tài)環(huán)境廳也十分關(guān)注“環(huán)保管家”的發(fā)展，出臺(tái)了一些政策推動(dòng)“環(huán)保管家”這種新模式的多樣化發(fā)展。近年來，我們關(guān)注到一些地區(qū)也在不斷開拓創(chuàng)新，持續(xù)推動(dòng)“環(huán)保管家”工作的開展。如順德區(qū)先試先行，在2017年就推出工業(yè)園區(qū)引入“環(huán)保管家”及工業(yè)企業(yè)配備環(huán)保注冊(cè)師的概念，開創(chuàng)性地編制了“環(huán)保管家”服務(wù)指南等規(guī)范文件。今年，中山市生態(tài)環(huán)境局也印發(fā)了《“環(huán)保管家”服務(wù)實(shí)施方案》，為企業(yè)提供“一站式”業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提升企業(yè)的環(huán)保管理水平。“這一系列的舉措說明我省‘環(huán)保管家工作開展得十分活躍?！?/p>

廣東常備環(huán)境信息科技有限公司總經(jīng)理白中炎表示，“環(huán)保管家”已成為新形勢(shì)下環(huán)保產(chǎn)業(yè)必然的發(fā)展趨勢(shì)，具有廣闊的發(fā)展前景。當(dāng)前，“環(huán)保管家”在諸多園區(qū)、大小型污染企業(yè)普遍采用的服務(wù)模式是定期、不定期安排專家和技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)巡查、環(huán)保體檢和指導(dǎo)培訓(xùn)，提供診斷報(bào)告并提出解決方案。

專委會(huì)提升行業(yè)發(fā)展水平

然而，“環(huán)保管家”模式剛剛起步，環(huán)境服務(wù)公司無門檻限制，服務(wù)質(zhì)量良莠不齊，缺乏規(guī)范，導(dǎo)致環(huán)境污染防治成效也有所差別?！澳壳啊h(huán)保管家業(yè)務(wù)仍處于起步階段，尚存在機(jī)制不健全、能力不足、信任度不高、監(jiān)督缺失、效率不高等問題。”白中炎指出，破解這種問題，需要“環(huán)保管家”與工業(yè)園區(qū)管理部門、工業(yè)企業(yè)通力合作，共同探索，優(yōu)化模式，為環(huán)保事業(yè)的發(fā)展共同努力。

“存在這些問題，究其原因是缺乏對(duì)‘環(huán)保管家模式下環(huán)境問題現(xiàn)狀的探討、工業(yè)園區(qū)和企業(yè)的引導(dǎo)以及對(duì)環(huán)境服務(wù)公司的規(guī)范?！睆V東省環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)李苑彬提出自己的見解。據(jù)介紹，為順應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的需求，充分發(fā)揮廣東“環(huán)保管家”的精準(zhǔn)服務(wù)作用，廣東省環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)組織從事“環(huán)保管家”工作及研究相關(guān)領(lǐng)域的企事業(yè)單位和有關(guān)專家，組成廣東省環(huán)保管家專業(yè)技術(shù)委員會(huì)，打造“環(huán)保管家”的“朋友圈”，讓“環(huán)保管家”更有效服務(wù)污染治理。

“廣東省環(huán)保管家專業(yè)委員會(huì)的成立，標(biāo)志著我省的‘環(huán)保管家服務(wù)工作邁上一個(gè)新的臺(tái)階。”廣東省環(huán)保管家專業(yè)委員會(huì)主任委員劉國(guó)光表示，專委會(huì)將集聚智慧、提升技能、嚴(yán)格自律、搭建橋梁，助力廣東打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

白中炎也呼吁，要用好此次成立的“環(huán)保管家”專委會(huì)平臺(tái)，大力推廣現(xiàn)有成功案例和經(jīng)驗(yàn)做法，廣泛合作、積極創(chuàng)新，讓“環(huán)保管家”業(yè)務(wù)發(fā)展成為環(huán)保產(chǎn)業(yè)主戰(zhàn)場(chǎng)。

如何當(dāng)好“環(huán)保管家”

“環(huán)保管家是傳統(tǒng)環(huán)保服務(wù)的升級(jí)?！卑字醒渍J(rèn)為，通過管家服務(wù)，可以全方位全過程幫助企業(yè)提升治污和環(huán)保管理效率，減少企業(yè)治污和環(huán)保管理成本，解決其因環(huán)保而帶來的煩惱，讓企業(yè)省心。

從企業(yè)的角度來說，當(dāng)前國(guó)家對(duì)地方、行業(yè)、企業(yè)的環(huán)境規(guī)范要求和監(jiān)管能力進(jìn)入到精細(xì)化層級(jí)，環(huán)保政策法規(guī)變化較快，企業(yè)要跟上形勢(shì)的變化需要花費(fèi)較大的人力和精力。另外，環(huán)保工作的專業(yè)要求嚴(yán)苛，環(huán)保執(zhí)法檢查成為常態(tài)，因此企業(yè)需要專業(yè)優(yōu)質(zhì)的環(huán)保咨詢服務(wù)，實(shí)現(xiàn)扎實(shí)有效的環(huán)保管理。

“環(huán)保管家”的介入，可充分發(fā)揮第三方機(jī)構(gòu)的人員和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，針對(duì)具體的環(huán)境問題提供定制化的解決方案，從而最大程度彌補(bǔ)企業(yè)及園區(qū)環(huán)保管理上的短板。針對(duì)企業(yè)及園區(qū)遇到的具體環(huán)保問題，“環(huán)保管家”進(jìn)行專業(yè)的解答、釋疑，同時(shí)通過定期組織專家講座、開展技能培訓(xùn)等方式，促進(jìn)企業(yè)及園區(qū)環(huán)境管理水平、污染防治水平及人員綜合素質(zhì)的全面提升。

隨著“環(huán)保管家”業(yè)務(wù)成為市場(chǎng)熱點(diǎn)，許多環(huán)保企業(yè)也在摩拳擦掌準(zhǔn)備“分一杯羹”。那么，企業(yè)應(yīng)該如何當(dāng)好“環(huán)保管家”這一角色呢？

業(yè)內(nèi)人士表示，“環(huán)保管家”服務(wù)首先應(yīng)當(dāng)明確企業(yè)的實(shí)際需求。不同行業(yè)、不同類型企業(yè)在尋求“環(huán)保管家”服務(wù)時(shí)所面臨的問題和訴求具有很大的差異性，這就要求了“環(huán)保管家”服務(wù)絕不能像傳統(tǒng)的環(huán)境咨詢服務(wù)那樣去套用固定模式，而是要切實(shí)了解企業(yè)所面臨的實(shí)際環(huán)保問題和實(shí)際需求，提供針對(duì)性的服務(wù)。

開展“環(huán)保管家”服務(wù)工作的基礎(chǔ)力量是“環(huán)保管家”從業(yè)人員。從業(yè)人員如何體現(xiàn)“專業(yè)人做專業(yè)事”的核心在于專業(yè)綜合素質(zhì)的提升。要不斷對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其深入學(xué)習(xí)掌握專業(yè)知識(shí)，了解項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)保設(shè)備調(diào)試及運(yùn)維，能夠?qū)ζ髽I(yè)的環(huán)保問題作出精準(zhǔn)判斷。要熟悉國(guó)家相關(guān)環(huán)保政策，并將其宣貫給企業(yè)。

“環(huán)保管家”服務(wù)的關(guān)鍵點(diǎn)還在于，“環(huán)保管家”服務(wù)機(jī)構(gòu)與企業(yè)要建立互補(bǔ)關(guān)系?！碍h(huán)保管家”團(tuán)隊(duì)的引入，對(duì)于企業(yè)來說，應(yīng)該是一種資源的補(bǔ)充，而不是管家團(tuán)隊(duì)一進(jìn)入，企業(yè)就甩手不管，兩者有機(jī)結(jié)合，缺一不可。同時(shí)，“環(huán)保管家”服務(wù)機(jī)構(gòu)在滿足企業(yè)需求的同時(shí)，也要知敬畏守底線，這樣才能確?！碍h(huán)保管家”服務(wù)的長(zhǎng)效性。