首批示范步行街王府井為何缺席

7月22日，商務(wù)部公布了首批全國示范步行街名單，首批試點的共有11條商業(yè)步行街中，南京夫子廟、杭州湖濱路、重慶解放碑、成都寬窄巷子、西安大唐不夜域等5條步行街脫穎而出。

而緊鄰商務(wù)部大樓，恐怕從辦公室就能一眼眺望到的，被認(rèn)為是北京重要地標(biāo)和城市名片的老牌步行街“王府井步行街”卻未上榜。

這樣的結(jié)果有點諷刺，故宮、天安門、王府井，曾經(jīng)的北京旅游“三件套”之一的王府井步行街這次緣何缺席？

昔日輝煌見證多項第一

王府井大街因街東側(cè)曾建十王府，又有一口甜水井而得名。自明清時期便有了繁華商街的樣貌，清光緒、宣統(tǒng)年間，街兩旁開始出現(xiàn)店鋪商販。1935年這里修成了北京市第一條柏油馬路，老字號與老建筑坐落步行街道南段的兩側(cè)，王府井步行街逐漸形成。

南起東長安街，北至中國美術(shù)館，這條1600多米的街道，經(jīng)歷了朝代的更迭和中國商業(yè)的起步騰飛。

1903年開業(yè)的東安市場，是北京建立最早的綜合市場;1955年，北京市百貨大樓成為新中國第一座大型百貨商店。1988年，全國勞動模范北京市百貨大樓售貨員張秉貴的塑像矗立門前，再次推高了王府井步行街在全國消費者心目中的地位。

曾代表中國商業(yè)發(fā)展繁榮的王府井步行街，也日益受到國際的矚目?！皭蹱柼m周”“法國文化節(jié)”等文化交流活動的承辦，使王府井步行街成為中國對外的一扇窗口。

然而就是這樣一條風(fēng)光的街道，在2020年的全國示范商街評選中落了榜。

這樣的結(jié)果是意料之外，又似乎在情理之中。

2018年底起，商務(wù)部在11個城市開展首批步行街改造提升試點工作。根據(jù)商務(wù)部的透露，街區(qū)環(huán)境、商業(yè)質(zhì)量、文化特色、智慧街區(qū)和體制機(jī)制是這次步行街改造提升試點的重要評判標(biāo)準(zhǔn)。

從標(biāo)準(zhǔn)中看出，相對于純商業(yè)指標(biāo)，此次評選似乎更注重包括文化氛圍、旅游功能等綜合指標(biāo)。

作為全國著名商街，在旅游、文化窗口的功能發(fā)揮和消費者整體體驗和感受上，相比新晉網(wǎng)紅步行街，依稀顯現(xiàn)出“前浪”之感。

王府井為何落榜？

依靠地處首都，臨近故宮、天安門等旅游勝地，王府井步行街如今仍在全國范圍享有盛名，似乎占盡“天時地利”。但隨著各地旅游商業(yè)環(huán)境的整體打造和提升，11條步行街中，有越來越多的商街在不同方面表現(xiàn)突出，在業(yè)態(tài)創(chuàng)新、多元定位、文化與科技層面相互趕超。錯過新風(fēng)口夜間經(jīng)濟(jì)難引爆

2019年底，阿里巴巴發(fā)布了一份針對11條全國主要步行街的分析報告。王府井的數(shù)據(jù)表現(xiàn)暴露了一些發(fā)展特征和問題。

夜間經(jīng)濟(jì)近年來持續(xù)升溫，消費占比不斷增大，成為拉動城市和商圈經(jīng)濟(jì)的新驅(qū)動。從數(shù)據(jù)來看，過去一年的步行街升級改造中，夜間活躍度整體提升，晚間10點至12點時間段內(nèi)的客流同比增長超過45%。

但北京王府井步行街排名倒數(shù)第二，夜間活躍度僅同比提升0.1%。夜間支付筆數(shù)排名墊底，同比下降0.7%。

盡管夜間活躍度一定程度上受到天氣和出行習(xí)慣的影響，但也與業(yè)態(tài)構(gòu)成及商鋪規(guī)劃形式有關(guān)。同樣位于北方的西安大唐不夜城的夜間客流活躍度表現(xiàn)突出，接近50%，同比增速也達(dá)到7.5%。而夜間消費筆數(shù)達(dá)51.1%，已經(jīng)過半。

據(jù)了解，西安大唐不夜城商街的措施是，將所有商鋪營業(yè)時間延長至晚上12點，推出燈光秀、夜景主題表演，在步行街區(qū)域增設(shè)運動跑道打造城市的夜跑聚集地等。

位于南京的夫子廟步行街也借助秦淮河和貢院文化等自然文化標(biāo)志，推出夜游秦淮、貢院點燈、漢服走秀等文化活動，夜間活躍度排名提升至第二。

受規(guī)劃限制影響，其他步行街中酒吧、燒烤、小吃攤等夜間經(jīng)濟(jì)的主要承載形態(tài)，難以在王府井步行街實現(xiàn)外擺，以集市的形式出現(xiàn)。

除了在夜間活躍度上不景氣外，王府井在消費人群年齡分布上也存在老齡化趨勢。根據(jù)《2019年阿里巴巴步行街經(jīng)濟(jì)報告》，11條步行街中，王府井步行街上35-54歲的中年人客流占比達(dá)到42.7%，超過第二名成都寬窄巷子5個百分點。55歲以上的客流8.5%，僅次于上海南京路，排名第二。

中老年消費群體的集中雖然推高了商圈的消費能力和客單價，但整體上也使得商圈及入駐品牌的創(chuàng)新缺乏動力。

爛尾項目老大難北延工程效果微弱

此前，全球房地產(chǎn)服務(wù)咨詢公司戴德梁行北區(qū)商業(yè)地產(chǎn)部主管孟神在接受媒體采訪時提出了目前國內(nèi)步行街改造的幾個難點，分別是，產(chǎn)權(quán)分散、文保問題、長短期利益平衡問題和交通規(guī)劃問題。

其中，產(chǎn)權(quán)問題在擁有悠久歷史的王府井大街中有所體現(xiàn)。瑞蚨祥、同仁堂、內(nèi)聯(lián)升等北京老字號門店盡管都在步行街有獨立門店，但因歷史原因分散在商街各處，并沒有形成集聚效應(yīng)。

王府井步行街北延段于2019年底開街，北京著名的天主教堂東堂也進(jìn)入到步行街范圍。這樣的調(diào)整顯然對消費者由南往北的引流起到不小作用。

但東堂正對面的爛尾建筑，讓王府井步行街的整體外立面感官減分。

這座爛尾建筑海港域曾被寄予厚望，如今卻成為了北延段的“老大難”。從2009年中標(biāo)，項目經(jīng)歷多次方案規(guī)劃調(diào)整進(jìn)入土建階段，而2015年末開始至今又處于停工狀態(tài)，復(fù)工時間仍不確定。

由于靠近故宮、東堂等歷史建筑，新建商業(yè)項目在建筑高度、業(yè)態(tài)等方面受限。這種客觀原因也更加大了步行街改造的難度。

除了北延商街盡頭的海港城爛尾項目，王府國際中心與利生體育商廈并沒有帶動客流的突出表現(xiàn)。

淘匯新天過去近十年經(jīng)營艱難，多次易手和業(yè)態(tài)之后空置率依然居高，超過50%。2017年，項目決定將3層以上改造為辦公樓，然而，業(yè)態(tài)調(diào)整并沒有太大起色。無論是最早進(jìn)駐的蘋果體驗店、Adidas，還是后來的聚美優(yōu)品線下店、名創(chuàng)優(yōu)品都沒能在這里獲得希望中的客流與銷售，最終撤店。