賈俊

湖北省棗陽市檢察院檢察長

持續(xù)創(chuàng)新、拓寬人民監(jiān)督員監(jiān)督辦案方式方法，抓實、用好這一制度，從根本上“保障人民群眾對檢察工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)”，讓人民監(jiān)督體現(xiàn)在檢察工作的方方面面

“聽了檢察機關(guān)在1至8月辦理案件的詳細(xì)數(shù)據(jù)及資料，我對檢察機關(guān)在這一時間段內(nèi)的工作質(zhì)效有了更清楚的認(rèn)識和了解，特別是對我們各業(yè)務(wù)條線在各自的工作領(lǐng)域努力發(fā)揮檢察力量方面所下的功夫有了更為直觀的感受。”湖北省棗陽市人民監(jiān)督員杜小麗對棗陽市檢察院主動邀請人民監(jiān)督員監(jiān)督各項業(yè)務(wù)工作落實、審核檢察業(yè)務(wù)“賬據(jù)”的活動給予了充分肯定。

今年來，棗陽市檢察院全面探索、落實《檢察院辦案活動接受人民監(jiān)督員監(jiān)督的規(guī)定》等文件要求，積極推動“人民監(jiān)督員監(jiān)督辦案全覆蓋”。借助人民監(jiān)督員全面參與檢察辦案活動有利契機，持續(xù)創(chuàng)新、拓寬人民監(jiān)督員監(jiān)督辦案方式方法，抓實、用好這一制度，從根本上“保障人民群眾對檢察工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)”，讓人民監(jiān)督體現(xiàn)在檢察工作的方方面面。

不斷優(yōu)化監(jiān)督服務(wù)，便利人民監(jiān)督員監(jiān)督履職。一是強化硬件保障，為人民監(jiān)督員開展工作準(zhǔn)備專門的辦公場所和辦公設(shè)備。二是主動走訪人民監(jiān)督員工作單位，同相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)積極溝通協(xié)調(diào)，充分保障人民監(jiān)督員在參加評議工作期間不受外部環(huán)境的干擾和影響。三是為了便于人民監(jiān)督員及時掌握檢察工作動態(tài)、學(xué)習(xí)新出臺的法律法規(guī)、不斷提升自身監(jiān)督履職能力，為人民監(jiān)督員贈閱檢察資料，并通過微信向人民監(jiān)督員傳遞檢察工作動態(tài)。

積極開展監(jiān)督活動，擴大人民監(jiān)督員監(jiān)督范圍。一是加強觀摩法庭庭審，學(xué)習(xí)監(jiān)督并行。為了進一步提高人民監(jiān)督員的法律知識水平和監(jiān)督能力，主動邀請人民監(jiān)督員參與觀摩包括職務(wù)犯罪、黑惡勢力犯罪、公益訴訟等多種案件的開庭審理，并在庭后及時記錄、反饋人民監(jiān)督員觀摩監(jiān)督意見，幫助員額檢察官提升庭審能力水平。二是參與檢務(wù)督查，內(nèi)外部監(jiān)督并重。邀請人民監(jiān)督員與監(jiān)督檢務(wù)督查工作開展情況，并就如何完善檢務(wù)督查工作方式方法、加強內(nèi)部工作紀(jì)律向人民監(jiān)督員“取經(jīng)”。三是參與公開聽證，化解社會矛盾。為進一步強化案件辦理的監(jiān)督質(zhì)量，我們要求對于擬不捕、不訴、申訴等案件一律開展公開審查、公開聽證，并邀請人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員等全程參與，虛心聽取參與人員發(fā)表意見，自覺接受人民監(jiān)督，確保每一件案件都能接受人民的監(jiān)督與檢驗。

全面落實監(jiān)督意見，確保人民監(jiān)督員監(jiān)督質(zhì)效。一是向院黨組、檢察委員會等進行詳細(xì)匯報人民監(jiān)督員工作開展情況，在召開院黨組會、黨組擴大會、檢察委員會時介紹人民監(jiān)督員監(jiān)督履職情況及反饋意見，并在會議紀(jì)要等文件中全力支持人民監(jiān)督員工作開展。二是邀請人民監(jiān)督員參與相關(guān)落實檢查活動，特別是對于公開送達(dá)的社會治理檢察建議書的落實，均邀請人民監(jiān)督員參與監(jiān)督落實，如在全面落實“一號檢察建議”工作中，在監(jiān)督檢查各學(xué)校落實情況、推動“棗陽市侵害未成年人案件一站式辦案中心”掛牌成立等工作中均有人民監(jiān)督員參與的身影。