礦產(chǎn)資源與地質(zhì)生態(tài)環(huán)境的災(zāi)害預(yù)防措施問題分析

楊亞飛

（黑龍江省生態(tài)地質(zhì)調(diào)查研究總院，黑龍江 哈爾濱 150030）

盡管經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展在一定程度上為人生的生活帶來便利，但城市的工業(yè)化發(fā)展及礦區(qū)的過度開采對(duì)礦產(chǎn)資源的賦存、社會(huì)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展均造成了一定程度的影響。根據(jù)市場(chǎng)不完全調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，近年來，地質(zhì)環(huán)境由于人為原因發(fā)生災(zāi)害的次數(shù)已經(jīng)呈現(xiàn)出逐年遞增的趨勢(shì)，且災(zāi)害覆蓋范圍越來越廣，已經(jīng)位居世界災(zāi)害前幾名[1]。主要由于人們?cè)谶M(jìn)行資源開發(fā)過程中，對(duì)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展認(rèn)知程度較低。

隨著礦產(chǎn)資源與地質(zhì)生態(tài)環(huán)境的災(zāi)害預(yù)防措施的逐步實(shí)施，盡管在一定程度上對(duì)地質(zhì)生態(tài)環(huán)境的發(fā)展起到了抑制作用，但仍存在一些問題有待解決，例如，在災(zāi)害預(yù)防中資金的投入較低，或部分地方官員對(duì)災(zāi)害預(yù)防資金克扣，導(dǎo)致災(zāi)害預(yù)防無法達(dá)到理想的效果；部分工作人員在進(jìn)行災(zāi)害預(yù)防過程中的工作態(tài)度較消極，無法按照標(biāo)準(zhǔn)開展對(duì)應(yīng)的預(yù)防工作；雖然一些礦區(qū)已經(jīng)安置了災(zāi)害監(jiān)測(cè)裝置，但在應(yīng)用的過程中沒有起到實(shí)際的作用，因此對(duì)于災(zāi)害預(yù)防措施的研究已經(jīng)成為了刻不容緩的問題，針對(duì)上述提出的問題，以下將開展礦產(chǎn)資源與地質(zhì)生態(tài)環(huán)境的災(zāi)害預(yù)防措施問題的分析，為后期災(zāi)害預(yù)防工作的開展提出正確的解決策略。

1 礦產(chǎn)資源與地質(zhì)生態(tài)環(huán)境的災(zāi)害預(yù)防措施問題分析

針對(duì)傳統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防措施在開展過程中存在的多種問題，以下將從災(zāi)害預(yù)防資金、災(zāi)害預(yù)防工作流程、災(zāi)害監(jiān)測(cè)體系、災(zāi)害預(yù)防知識(shí)普及程度4個(gè)方面，開展礦產(chǎn)資源與地質(zhì)生態(tài)環(huán)境的災(zāi)害預(yù)防措施問題的分析。

1.1 災(zāi)害預(yù)防資金缺口大

結(jié)合當(dāng)下礦產(chǎn)資源與地質(zhì)生態(tài)環(huán)境的災(zāi)害預(yù)防現(xiàn)狀，以下將從災(zāi)害預(yù)防資金方面，開展預(yù)防措施問題的分析[2]。盡管社會(huì)中一些公益性崗位已經(jīng)為災(zāi)害預(yù)防建立了對(duì)應(yīng)的捐款渠道，但由于礦區(qū)或生態(tài)環(huán)境的完善需要投入的資金過大，造成資金在災(zāi)害預(yù)防中發(fā)揮的主動(dòng)性未能完全表現(xiàn)出來，導(dǎo)致后期的災(zāi)害預(yù)防效果相對(duì)較差。

同時(shí)，以維護(hù)生態(tài)環(huán)境及礦產(chǎn)資源為根本的社會(huì)投入理念的建設(shè)，尚未深入人心，導(dǎo)致社會(huì)中大部分人仍為意識(shí)到地質(zhì)生態(tài)災(zāi)害對(duì)人們生活造成的危害，進(jìn)而通過社會(huì)渠道收集的資金仍然存在很大的缺口。

由于當(dāng)下繼續(xù)治理的生態(tài)隱患點(diǎn)相對(duì)較多，因此，需要將災(zāi)害頻發(fā)區(qū)域的工業(yè)化廠址或附近生活居民實(shí)施整體遷移，但不論廠址遷移或調(diào)整居民生活區(qū)域，其工程實(shí)施所需的經(jīng)費(fèi)仍然為較大的金額。且部分工業(yè)化企業(yè)中包含大型的工業(yè)生產(chǎn)設(shè)備，一旦實(shí)施調(diào)整，需暫停工廠的生產(chǎn)活動(dòng)，一方面對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)造成影響，另一方面，生產(chǎn)設(shè)備的二次安裝及保養(yǎng)費(fèi)用的籌集存在一定的難度。

1.2 災(zāi)害預(yù)防工作不規(guī)范

針對(duì)上述分析的災(zāi)害預(yù)防資金缺口較大存在的問題，下述將從相關(guān)災(zāi)害預(yù)防工作人員的工作流程方面，開展礦產(chǎn)資源與地質(zhì)生態(tài)環(huán)境的災(zāi)害預(yù)防措施問題的分析[3]。

根據(jù)相關(guān)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防政策提出的要求，當(dāng)?shù)V產(chǎn)資源賦存程度低于20%時(shí)，便說明礦區(qū)存在礦產(chǎn)資源抑制的現(xiàn)象，但一些工作單位的員工在工作實(shí)施的過程中，沒有按照實(shí)際礦區(qū)資源賦存量匯報(bào)，甚至一些員工擅自利用勘察設(shè)備收集礦物資源，利用自己的私職為市場(chǎng)內(nèi)工業(yè)化企業(yè)提供開采的便利條件，而從中牟取一定的利潤(rùn)，導(dǎo)致礦區(qū)的資源分布的不規(guī)律。

同時(shí)由于礦區(qū)勘察工作人員在進(jìn)行對(duì)應(yīng)的礦區(qū)勘察過程中，沒有按照設(shè)備使用規(guī)則，不規(guī)范的開采資源，造成資源的浪費(fèi)。且在后期礦區(qū)資源維護(hù)的過程中，存在一定的僥幸心理，不但對(duì)地質(zhì)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展造成了一定程度的威脅，同時(shí)對(duì)不可再生能源造成了浪費(fèi)。

1.3 災(zāi)害監(jiān)測(cè)體系建設(shè)不完善

結(jié)合上述分析的災(zāi)害預(yù)防工作不規(guī)范為礦產(chǎn)資源與地質(zhì)生態(tài)環(huán)境的災(zāi)害預(yù)防措施帶來的問題，下述將從災(zāi)害監(jiān)測(cè)體系建設(shè)的完善程度方面，開展詳細(xì)的研究。

盡管一些區(qū)域已經(jīng)明確的認(rèn)識(shí)到一個(gè)相對(duì)完善的災(zāi)害監(jiān)測(cè)體系對(duì)災(zāi)害預(yù)防帶來的便利條件，但大部分地區(qū)對(duì)于災(zāi)害預(yù)警設(shè)備建設(shè)的投入仍存在缺口[4]。例如，一些區(qū)域還沒有一個(gè)規(guī)范化的災(zāi)害聯(lián)動(dòng)人員隊(duì)伍，一旦出現(xiàn)礦產(chǎn)資源與地質(zhì)生態(tài)環(huán)境的災(zāi)害，便會(huì)出現(xiàn)人員調(diào)度緊張的現(xiàn)象。且對(duì)于調(diào)度人員的工作職責(zé)尚未明確，出現(xiàn)預(yù)防或治理中的誤差，沒有切實(shí)際的將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，造成對(duì)于災(zāi)害的治理效率較低。

除此之外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與城市之間存在過大的貧富差距，兩者之間缺少正確的災(zāi)害處理溝通渠道，一旦鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域出現(xiàn)對(duì)應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害或礦區(qū)災(zāi)害，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員沒有對(duì)外的溝通方式，導(dǎo)致災(zāi)害治理工作出現(xiàn)延遲現(xiàn)象，加劇了災(zāi)害的影響范圍。

1.4 災(zāi)害預(yù)防知識(shí)普及程度低

針對(duì)上述對(duì)于災(zāi)害監(jiān)測(cè)體系的分析，下述將從公民的災(zāi)害預(yù)防知識(shí)普及程度方面，開展礦產(chǎn)資源與地質(zhì)生態(tài)環(huán)境的災(zāi)害預(yù)防措施問題的分析。

由于地方政府對(duì)于礦產(chǎn)資源重要程度或地質(zhì)生態(tài)環(huán)境災(zāi)害的宣傳力度不夠，導(dǎo)致公民缺乏對(duì)于災(zāi)害的正確認(rèn)知，對(duì)應(yīng)的對(duì)于災(zāi)害的預(yù)防能力較差，一旦出現(xiàn)大型的地質(zhì)環(huán)境災(zāi)害，極易出現(xiàn)人員的恐慌，造成人員之間的踩踏事故，加劇災(zāi)害的影響范圍，沒有對(duì)應(yīng)的自救能力[5]。

除此之外，公民的動(dòng)員機(jī)制尚不成熟，出現(xiàn)災(zāi)害時(shí)，無法利用身邊有限的資源及時(shí)的發(fā)出求救，為自己爭(zhēng)取時(shí)間，因此在后期的災(zāi)害預(yù)防措施工作開展的過程中，應(yīng)聯(lián)合地方政府，加大對(duì)于礦產(chǎn)資源及地質(zhì)生態(tài)環(huán)境的宣傳力度，提高公民的自救能力，實(shí)現(xiàn)多種地質(zhì)生態(tài)環(huán)境災(zāi)害的預(yù)防。

2 結(jié)束語

基于災(zāi)害具有破壞性較高、影響范圍較廣的特點(diǎn)，文章從災(zāi)害預(yù)防資金缺口大、災(zāi)害預(yù)防工作不規(guī)范、災(zāi)害監(jiān)測(cè)體系建設(shè)不完善、災(zāi)害預(yù)防知識(shí)普及程度低等方面，開展了礦產(chǎn)資源與地質(zhì)生態(tài)環(huán)境的災(zāi)害預(yù)防措施問題的分析。為生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展提供了幫助。因此在后期的發(fā)展中，應(yīng)有效的整合不同礦區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源的賦存特征、地質(zhì)生態(tài)環(huán)境，結(jié)合災(zāi)害的突發(fā)特點(diǎn)，開展有針對(duì)性的預(yù)防及治理。