張 晨
(甘肅林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院,甘肅 天水 741020)
目前,我國的金屬污染問題比較嚴重,資源市場環(huán)境也暴露出人為不可控的問題態(tài)勢。所以,政府需要采取相應(yīng)的資源環(huán)境管制,對日漸失控的環(huán)境市場進行整改。許多工業(yè)在發(fā)展中越來越注重經(jīng)濟效益,忽視環(huán)境效益,過度的資源開發(fā)對環(huán)境帶來了難以挽回的傷害[1]。另外,金屬污染確實是對我國各方面的發(fā)展都帶來了嚴重的阻礙,如果政府部門不采取相關(guān)措施進行整改,那么金屬污染的副作用會越來越明顯。
金屬污染主要是指采礦、灌溉污水、排放廢氣以及過度開發(fā)有色金屬等相關(guān)行為導(dǎo)致的污染。金屬污染的程度是不同的,不過無論輕重程度,重金屬污染對人們的生活和生產(chǎn)造成的影響都十分重大[2]。重金屬在水源、食品以及生物中存在的化學(xué)形態(tài)以及各自的濃度,影響著其污染的程度。一般重金屬是指比重要大于4的金屬,像我們常見的汞、銅、鉛、錳、鈷等,還有不經(jīng)常見到的釩、鎢、鎘等金屬。雖然有些金屬是人們的生理活動所必需的微量元素,但也有的不是人們的生命所需要的。
首先,重金屬污染會對人們的健康造成危害。像汞、鉛這類重金屬元素如果濃度超標(biāo)的話,被人們吸收進體內(nèi)是會導(dǎo)致人體中毒的。還有些重金屬元素,即使不與人體直接接觸,只要人類處在有這種重金屬元素存在的環(huán)境中,就會對人體造成危害,像鉛就是這樣“陰暗”的重金屬。但是,當(dāng)前很多地方對重金屬缺乏管理,對人們的一些日常生活用品中重金屬含量的檢驗也是不夠嚴格,所以每年各地都會有人因重金屬中毒而影響身心健康,甚至失去生命;更有甚者,出現(xiàn)群體性因重金屬污染而受到傷害的重大事故現(xiàn)象。其次,重金屬污染會對工農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展造成影響。我國是一個農(nóng)業(yè)大國,而農(nóng)業(yè)需要大量的水進行灌溉,如果用來灌溉的水資源被重金屬污染,那么被灌溉的農(nóng)作物都會受到嚴重的影響,輕者影響作物收成,重者會對食用者造成二級污染。
工業(yè)的生產(chǎn)也同樣需要大量的水資源,所以重金屬污染會對我國的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展都造成很嚴重的影響。最后,重金屬污染同樣會影響經(jīng)濟的發(fā)展。經(jīng)濟效益是與環(huán)境狀況緊密相關(guān)的,嚴重的金屬污染同樣會對經(jīng)濟的發(fā)展造成很大的阻力。
我國是一個人口眾多、各類資源都十分豐富的國家?;谶@一現(xiàn)狀,人們的日常生產(chǎn)和生活都對各類礦產(chǎn)資源有著很大的需求。并且隨著這兩年我國經(jīng)濟飛速發(fā)展,人們的生活水平又有了大幅的提升,人們對各類資源的需求量越來越大。漸漸地礦產(chǎn)資源難以滿足人們的需求,社會各地都出現(xiàn)了開采過度的狀況[3]。過度開采不僅會使環(huán)境遭到破壞,還會擾亂整個資源市場?;诖耍Y源環(huán)境管制顯得格外重要。政府對資源市場及其環(huán)境進行調(diào)查,對于開采使用資源不合理的地方進行及時的規(guī)范和管制。政府在進行資源環(huán)境管制時,應(yīng)該將重心放在出現(xiàn)金屬污染環(huán)境的區(qū)域。產(chǎn)生金屬污染的原因、金屬的類型都是政府需要調(diào)查清楚的。所以,政府的資源環(huán)境管制因為具有強制性,對于保護環(huán)境和金屬資源的作用格外明顯。
2.2.1 資源環(huán)境的嚴峻形式急需加強管制
我國目前許多資源因人類不斷開發(fā)而十分短缺,但是人們對各種資源的需求還是在不斷擴大。因此,面對這一矛盾又嚴峻的形式,政府急需對當(dāng)前嚴峻的資源環(huán)境形式進行管制。當(dāng)下的資源環(huán)境形式還會隨著時間的推移越來越惡劣、嚴峻,對經(jīng)濟造成的壓力也會不斷擴大[4]。
不僅如此,如果嚴峻的資源環(huán)境得不到及時的管制,可能會對人們的日常生活和生產(chǎn)都完成災(zāi)難性的影響,這樣的影響是難以挽回的。
2.2.2 資源環(huán)境管制存在的問題
當(dāng)下許多地方的資源環(huán)境管制存在管控失靈的現(xiàn)象,造成失靈的原因是多方面的。首先,政府的一些管制制度缺乏實施的機制,或者是機制不夠健全。其次,管理體制落后也影響著資源環(huán)境管制的效果。最后,有時候政府獲取到的關(guān)于資源環(huán)境的信息不夠健全,這也會使政府在管制效力上大打折扣。
環(huán)境資源管制的目的和意義就在于對資源的開采程度、使用以及使用的標(biāo)準、污染的問題等進行管制。但是現(xiàn)在因為經(jīng)濟的進步,各工業(yè)的飛速發(fā)展,人們對于經(jīng)濟效益趨之若鶩,使得資源環(huán)境的惡化狀況漸漸有超出管制的趨勢。因此,環(huán)境資源管制在接下來一段時間的主要目標(biāo)就是加強對污染個體信息的調(diào)查,加強對各企業(yè)金屬物的調(diào)查并做好相關(guān)檢測。
所以說,環(huán)境資源管制的意義表面上看是控制資源使用對人類環(huán)境造成的惡劣影響,從長遠來看是提高人們的生活質(zhì)量,為人們的生活和生產(chǎn)提供更好的環(huán)境。
在進行資源環(huán)境管制的過程中,政府會投資開發(fā)許多相關(guān)的先進技術(shù),這些技術(shù)除了能夠檢測金屬含量,避免造成金屬污染之外,還能夠?qū)崿F(xiàn)對金屬資源更好的開發(fā)利用。尤其是我國有色金屬的開發(fā)利用問題是格外受社會各界關(guān)注的,我國的金屬開發(fā)在某些方面還尚顯薄弱,像鋁、鉛、銅等有色金屬的開發(fā)現(xiàn)狀不能盡如人意,很大一部分金屬還要依賴國外進口。
而政府加強資源環(huán)境管制能夠在一定程度上解決這一問題,對國內(nèi)金屬資源的開發(fā)利用帶來一定的益處。同時,政府的大力投資不僅僅是新技術(shù)和新科技不斷得到開發(fā)利用的保障,還是國內(nèi)人才培養(yǎng)和國外人才引進的重要前提,有了新的技術(shù)和高水平的人才,金屬資源就能夠得到更好的開發(fā)利用,同時減少金屬對環(huán)境造成的污染??梢?,政府的資源環(huán)境管制的意義是多方面的。
政府的資源環(huán)境管制與金屬污染問題這二者之間的影響是相互的,一方面政府出臺相關(guān)的管制政策和措施確實對解決金屬污染問題十分有效果,另一方面金屬污染問題的發(fā)展現(xiàn)狀及未來形勢也會促使相關(guān)的資源環(huán)境管理機制不斷完善和健全。每當(dāng)金屬污染問題有了新的發(fā)展,政府就需要對污染問題進行詳細的調(diào)查,對當(dāng)下的形式進行分析和預(yù)測,并以此為依據(jù)來完善相關(guān)的資源環(huán)境管理機制,確保資源環(huán)境管理機制能夠更好地為人們服務(wù)。另外,資源環(huán)境管制的相關(guān)政策也是各企業(yè)不斷發(fā)展的依據(jù),許多企業(yè)在進行有色金屬規(guī)劃時都是以相關(guān)的資源環(huán)境管制政策為參考依據(jù)。而且,資源環(huán)境管制的方針政策對一些大型企業(yè)的發(fā)展再生產(chǎn),一些中小型企業(yè)的合并改造等都具有指導(dǎo)意義。資源環(huán)境管理機制就是對各企業(yè)進行優(yōu)勝劣汰的重要依據(jù),這有利于金屬資源的使用標(biāo)準更加清晰明確,金屬污染問題也必然能夠得到控制。
我國因為工業(yè)的不斷發(fā)展使得他們對各類金屬資源的需求越來越大,進而他們在開發(fā)金屬資源的過程中越來越?jīng)]有節(jié)制。
金屬污染問題是十分嚴重的,尤其是重金屬污染,它們的殺傷力極大:不僅會對農(nóng)業(yè)以及工業(yè)的發(fā)展造成危害,對人們的日常生活及身體健康的威脅也是很大的。因此,政府加強資源環(huán)境管制的必要性越來越明顯。但是當(dāng)下在資源環(huán)境管制方面存在的問題也是十分明顯,這需要政府相關(guān)部門分析資源環(huán)境管制與金屬污染之間的關(guān)系,更好地制定管制措施。