萬延慶

（江西福樂園林有限責任公司 江西 南昌 330000）

引言

市政工程項目成本影響因素多且控制難度高，而目前的管理理念與方法均存在多方面問題，使得項目造價時常高于預(yù)期，不僅不利于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資源的優(yōu)化利用，還影響到了工程項目的施工質(zhì)量控制。本文首先簡要闡述了市政工程成本管理的特點，分析了在現(xiàn)有管理模式和方法下，項目成本控制出現(xiàn)的問題，進而探討了如何通過強化規(guī)劃設(shè)計階段、施工過程中的成本分析和預(yù)測，實現(xiàn)對市政工程項目成本的有效控制。

1 市政園林工程項目財務(wù)成本控制及管理的現(xiàn)狀

1.1 市政園林工程工作人員缺乏財務(wù)成本控制專業(yè)知識

隨著我國市政園林工程建筑數(shù)量的不斷增加，我國施工企業(yè)數(shù)量也在不斷增加。財務(wù)成本控制良好的施工企業(yè)在進行市政園林工程建筑過程中，能夠獲得較高的經(jīng)濟收益，所以越來越多的施工企業(yè)試圖在市政園林工程建筑過程中獲取更大優(yōu)勢，不斷擴大自身的團隊，以至于在團隊擴充過程中對管理人員的整體素質(zhì)考核標準降低，且管理人員進入企業(yè)后，缺少統(tǒng)一的培訓(xùn)，管理人員之間的默契不足，尤其在成本控制方面，很多管理人員更在意對施工進度的把控，成本控制和管理專業(yè)知識的缺乏，以及成本控制意識不強，導(dǎo)致前期投標過程中所測算的成本與實際施工過程中不符，甚至直接導(dǎo)致施工企業(yè)的工程質(zhì)量整體下滑。這些情況導(dǎo)致在施工過程中出現(xiàn)諸多問題，影響市政園林工程建設(shè)。

1.2 市政園林工程管理和財務(wù)成本的控制機制不全

市政園林工程的管理與成本的控制是直接影響市政園林工程質(zhì)量及進度的原因。在當前的市政園林工程建筑過程中，市政園林工程管理與財務(wù)成本控制機制并不健全，施工企業(yè)沒有固定的工程管理及財務(wù)成本控制標準，以至于在施工過程中出現(xiàn)各類問題，影響了市政園林工程的整體質(zhì)量。市政園林工程建設(shè)過程中的工程管理及財務(wù)成本控制管理機制是當前施工企業(yè)需要盡快完善的內(nèi)容，通過完善控制機制，進一步提高市政園林工程的整體質(zhì)量，避免對整個工程財務(wù)成本控制與質(zhì)量安全問題埋下隱患。

1.3 目前采取的結(jié)算方式相對比較滯后

市政工程的部分項目存在較強的地方保護思想，因此缺少報價環(huán)節(jié)，而招投標也只是走形式，并沒有預(yù)先制定相應(yīng)的成本管控計劃。這具體體現(xiàn)為：既沒有對成本控制進行預(yù)測，也沒有對其進行分析，導(dǎo)致項目成本無法得到有效控制。

1.4 成本管控策略缺乏前瞻性

盡管現(xiàn)階段市政工程在其成本管理方面已造價預(yù)算為中心制定了相應(yīng)的控制規(guī)劃，但在制定過程和執(zhí)行過程中都未制定動態(tài)評估機制和調(diào)整機制。此外，在施工材料出現(xiàn)價格波動、周圍環(huán)境出現(xiàn)變化時也沒有對其進行實時監(jiān)測，故而造成成本管控措施脫離現(xiàn)實，無法在面對影響因素的突然變化時做出及時響應(yīng)。

2 市政工程在其項目成本管控方面的策略分析

2.1 制定合理的施工進度規(guī)劃和有效的資源計劃

在市政工程的施工過程中，需針對施工進度做好計劃，制定相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)圖，使其管理流程更加清楚明了；并針對勞動力、施工材料、機械設(shè)備等制定有效的資源計劃，以確保計劃的科學(xué)性和合理性，從而為實現(xiàn)成本管控目標奠定基礎(chǔ)。

2.2 做好施工成本方面的預(yù)測工作和制定合理的成本計劃

市政工程應(yīng)做好成本預(yù)測工作，制定合理的成本計劃，將招標文件要求、合同要求、現(xiàn)場環(huán)境因素以及施工具體組織形式等作為制定依據(jù)，并采取各種預(yù)測方法開展成本預(yù)測工作。在利潤方面，應(yīng)于投標階段就要對其施工成本進行預(yù)測。針對此，相關(guān)單位可利用灰色預(yù)測法，結(jié)合灰色預(yù)測模型對子項目具有的單位成本進行預(yù)測，并以此計算出總價。在準備階段時可利用目標成本預(yù)測法，來細化將成本目標，以更有效地監(jiān)督和合理約束成本控制進行。一旦出現(xiàn)成本偏差，要及時進行糾偏。

2.3 動態(tài)監(jiān)控項目成本管理目標

鑒于市政工程施工持續(xù)時間長、分項工程和參與主體多，需要圍繞合同管理動態(tài)監(jiān)控各項成本管理目標的落實情況，跟蹤各項管理規(guī)劃的執(zhí)行并且實時匯總各方面的信息，實施不間斷的成本分析以及風(fēng)險評估。首先從財務(wù)管理的視角，應(yīng)改變原有管理模式下側(cè)重階段性成本核算的策略，轉(zhuǎn)而建立起實施動態(tài)成本分析和預(yù)測的機制。根據(jù)實時匯總的項目施工、采購以及市場價格變化等信息，核算已發(fā)生的成本數(shù)額，并且將之與預(yù)算計劃比對，以便實時掌握管理目標的偏離情況。其次，需要對已有成本控制措施的有效性進行評估，根據(jù)對下一階段成本管理形勢的預(yù)測，決定是否需要做出改變。

3 結(jié)語

結(jié)合全文可知，隨著我國城市建設(shè)及城鄉(xiāng)改造項目的不斷推進，當前市政園林工程建筑發(fā)展迅速，已然成為影響居民生活質(zhì)量的重要因素。相關(guān)政府部門對于市政園林工程項目十分重視。所以，施工企業(yè)為了圓滿完成各類市政園林工程，并提高自身經(jīng)濟收益，必須在提升人員整體素質(zhì)，精細統(tǒng)籌工程施工組織、嚴控工程材料成本等方面努力改善，秉承一切成本皆可控的理念，將成本控制及管理放在首要位置，以提高園林工程施工企業(yè)的競爭力，帶動工程施工企業(yè)的整體、全面發(fā)展。