王劍英

在成立于1956年的浙江省湖州市善璉湖筆廠，工人正在制作國家非遺項目湖筆（翁忻旸/攝）

在2020年召開的全國兩會上，中華全國工商業(yè)聯(lián)合會以機構(gòu)名義提交了一份“關于優(yōu)化非遺政策、引導非遺產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的提案”，提案負責人是天津市工商聯(lián)副主席、天津榮程祥泰投資控股集團有限公司董事會主席張榮華。

自2005年國務院發(fā)布《關于加強文化遺產(chǎn)保護的通知》、2006年公布第一批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄之后，關于非遺“能不能產(chǎn)業(yè)化”“要不要產(chǎn)業(yè)化”的爭論一直存在。

支持者認為，產(chǎn)業(yè)化可以激活文化遺產(chǎn)的商業(yè)價值，為其注入更多活力;反對者則認為，用商業(yè)思維對待非遺，市場的逐利性會導致非遺被割裂與分化，將不可避免地破壞非遺傳承的原生態(tài)。

日前，《瞭望東方周刊》專訪了張榮華，請她聊了聊這份提案，以及她對于“非遺產(chǎn)業(yè)化”、文化與商業(yè)的觀察與思考。

不能單靠補貼

《瞭望東方周刊》：今年的全國兩會提案，你為什么選擇這樣一個主題？

張榮華：我國由政府主導推動的非遺保護工作，迄今已走過十幾個年頭，國家為這項工作制定了相關政策并投入大量資金。有數(shù)據(jù)顯示：自2006年到2014年，中央財政累計投入35億元用于非遺保護;過去五年，這筆資金高達46億元。

國家公布的5個批次的國家級非遺傳承人共有3068人，各省級傳承人有2萬多人。2008年中央財政對國家級非遺傳承人的補貼為每年8000元，2011年提升到1萬元，2016年又提升到2萬元;省級傳承人的各種地方性補貼也少則幾千元，多則2萬元——但非遺發(fā)展仍相對比較緩慢。

隨著社會、經(jīng)濟飛速發(fā)展，非遺所依存的人文和自然生態(tài)環(huán)境更容易受到影響和破壞：人口快速流動，信息獲取渠道極大豐富，一些非遺項目受眾持續(xù)減少;生活成本高，傳承缺乏場地，學徒收入低，許多傳承人面臨“沒人、沒錢、沒銷路”的問題;也有一部分非遺傳承人依靠政府補貼，不思進取，養(yǎng)成“等靠要”的思想。

目前國家的非遺政策大多屬于保護性質(zhì)，我認為，單純靠補貼的方式只能起到最基本的“保護和保存”作用。如果能通過激勵性政策引導非遺走向產(chǎn)業(yè)化，形成市場機制，不斷完善自身造血機能，可以讓非遺得到更健康、良性的發(fā)展。

《瞭望東方周刊》：你的建議具體是什么？

張榮華：主要有以下幾條：

1、將國家級和省級傳承人的政府直接補貼政策調(diào)整為補貼博物館、文化機構(gòu)、個人消費者去收購、收藏傳承人的非遺作品，通過市場化機制鼓勵傳承人精益求精、努力創(chuàng)作出好作品。

2、對于購買非遺作品或服務的消費者，建議有關部門出臺消費稅抵消個人所得稅的政策，鼓勵消費者購買非遺產(chǎn)品，引導消費需求。

3、建議有關部門圍繞國家戰(zhàn)略計劃，如一帶一路、鄉(xiāng)村振興等，統(tǒng)籌相匹配的民俗老字號、非遺老字號，通過補貼消費等方式，引導大家購買產(chǎn)品、體驗服務。

重點在于利用政策杠桿去引導非遺產(chǎn)品與服務的消費，培育非遺文化市場機制的形成，助力保護傳承與創(chuàng)新發(fā)展。

《瞭望東方周刊》：這份提案有何回應？

張榮華：兩會以后，國家稅務總局、文化和旅游部都專門給我打來電話，仔細詢問、了解相關的情況和我的想法等，國家稅務總局前后給我打過三次電話，他們尤其重視消費稅相關的部分。

按照正常的程序，凡是全國兩會的正式提案都會得到相關部門的一份正規(guī)答復，現(xiàn)在還在過程當中。

融入當下生活??

《瞭望東方周刊》：榮程集團是以鋼鐵為主業(yè)的大型民營企業(yè)，你如此關注非遺這一文化項目，提案之前做了哪些調(diào)查？

張榮華：榮程集團1994年起家，在國家“傳承創(chuàng)新、推動文化大發(fā)展大繁榮”精神的指引下，自2013年開始正式跨入文化板塊。

榮程的“時代記憶”項目秉承挖掘、傳承、記錄、弘揚非遺文化使命，搭建了線上平臺“時代記憶·非遺地圖”和線下場館“56個民族非遺保護中心”，其中線上平臺以“互聯(lián)網(wǎng)+文化+地圖+場景+支付”的模式，致力于打造文旅O2O新模式，現(xiàn)已有1020位非遺匠人入駐，上線商品4200多種，完成非遺地圖項目定位點19800項。

2017年，“56個民族非遺保護中心”落成，這是非遺生活化、場景化展示及體驗于一體的民族非遺主題場館，覆蓋了傳統(tǒng)手工藝、民間美術、民間音樂、傳統(tǒng)戲劇等十幾大類非遺項目。目前已對接合作各民族匠人3000余位，并建設有多個非遺大師工作室。

這幾年的非遺項目實踐與思考是這份提案的基礎。

張榮華

《瞭望東方周刊》：在這個過程中，你的觀察與思考是什么？

張榮華：我發(fā)現(xiàn)，國家直接補貼給錢，傳承人能夠真正走出來的很少，對大多數(shù)而言，還是原有的空間，還是傳統(tǒng)的模式。而傳統(tǒng)模式做的手藝技藝類的東西，和現(xiàn)在的生活融入度不是很高。

比如，云錦以前主要是做成朝廷里的官袍，如果現(xiàn)在生活里再那么穿，既不現(xiàn)實，也不好看，需要轉(zhuǎn)換一些方式，讓它點綴我們的生活。

什么叫傳承？如果能在日常生活中使用它，與現(xiàn)在的生活方式有機鏈接，和社會的下一步發(fā)展鑲嵌、相結(jié)合，那叫很好的傳承，像人的生命一樣不斷繁衍，往前走。