胡倩文

(重慶大學(xué) 法學(xué)院，重慶 400044)

《民法總則》確立了綠色原則，(1)綠色原則指民事主體從事民事活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)有利于節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境。從立法目的來(lái)看，《民法總則》為了堅(jiān)守我國(guó)民法典的人文主義立場(chǎng)，特別針對(duì)人的發(fā)展對(duì)環(huán)境、資源保護(hù)的急需，規(guī)定綠色原則為民法基本原則，參見(jiàn)楊立新：《從民法通則到民法總則：中國(guó)當(dāng)代民法的歷史性跨越》，《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》2018年第2期。從現(xiàn)實(shí)意義來(lái)看，《民法總則》還確定了綠色原則(第9條)，順應(yīng)了保護(hù)資源、維護(hù)環(huán)境的現(xiàn)實(shí)需要，參見(jiàn)王利明、周友軍：《我國(guó)<民法總則>的成功與不足》，《比較法研究》2017年第5期。綠色原則體現(xiàn)了民法總則的社會(huì)取向[1]，回應(yīng)了民法對(duì)環(huán)境生態(tài)保護(hù)的訴求，展現(xiàn)了民法制度的包容性，同時(shí)適應(yīng)了建設(shè)美麗中國(guó)與實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的時(shí)代要求。綠色原則與《憲法》相互呼應(yīng)體現(xiàn)了民法基本原則作為紐帶對(duì)民事主體間的法律行為進(jìn)行引導(dǎo)，以修正人類中心主義的思維范式落實(shí)憲法環(huán)境保護(hù)基本價(jià)值，并通過(guò)基本原則的價(jià)值融貫落實(shí)到整個(gè)民法體系中[2]。該原則確立之后，引發(fā)了對(duì)其相關(guān)問(wèn)題的討論。(2)就該原則的性質(zhì)而言，尹田主張，綠色原則的內(nèi)容與公序良俗原則相重復(fù)，純粹只能起到一種道德指引作用，參見(jiàn)尹田：《民法基本原則與調(diào)整對(duì)象立法研究》，《法學(xué)家》2016年第5期。趙萬(wàn)一認(rèn)為，該原則更多的是一個(gè)倡導(dǎo)性的原則，而非是一個(gè)具有一定強(qiáng)制力的原則，參見(jiàn)趙萬(wàn)一：《民法基本原則：民法總則中如何準(zhǔn)確表達(dá)？》，《中國(guó)政法大學(xué)學(xué)報(bào)》2016年第6期。蔡守秋則認(rèn)為，綠色原則是適用民事活動(dòng)、調(diào)整民事關(guān)系的基本原則，是兼具普遍約束力與價(jià)值判斷的義務(wù)性基礎(chǔ)規(guī)范，參見(jiàn)蔡守秋、張毅：《綠色原則之文義解釋與體系解讀》，《甘肅政法學(xué)院學(xué)報(bào)》2018年第9期。就該原則的地位而言，陳海嵩主張綠色原則應(yīng)定位為“特殊的民法基本原則”，屬于民法典中的“轉(zhuǎn)介條款”,旨在連接民法之外的相關(guān)法領(lǐng)域,保持民法典的開(kāi)放性和相對(duì)穩(wěn)定性，參見(jiàn)陳海嵩：《<民法總則>“生態(tài)環(huán)境保護(hù)原則”的理解及適用——基于憲法的解釋》，《法學(xué)》2017年第10期。呂忠梅認(rèn)為，綠色原則作為一項(xiàng)立法指導(dǎo)原則,在制定民法典各分編時(shí),應(yīng)予以貫徹和體現(xiàn)，參見(jiàn)呂忠梅課題組：《綠色原則——在民法典中的貫徹論綱》，《中國(guó)法學(xué)》2018年第1期。綠色原則對(duì)于《民法總則》的確立應(yīng)發(fā)揮一定的作用。由于民法典尚未出臺(tái)，綠色原則在民法典分則中如何具體貫徹尚不得而知。合同法的核心原則，也即意思自治原則的屬性必然導(dǎo)致綠色原則作為一項(xiàng)限制性原則在合同法中適用艱難，因而搭建綠色原則在合同法中的適用體系至關(guān)重要。建設(shè)工程合同具有合同目的的特定性、履行階段的特殊性，以及對(duì)社會(huì)公共利益影響的重要性，使國(guó)家對(duì)建設(shè)工程合同的干預(yù)較為嚴(yán)格。建設(shè)工程合同的綠色化是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，對(duì)生態(tài)環(huán)境具有重要的影響，建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)將綠色原則作為指引性原則在合同中予以貫徹。綠色原則不應(yīng)當(dāng)僅停留在文本階段，其功能應(yīng)當(dāng)輻射建設(shè)工程合同，通過(guò)適用該原則以合理限制民事活動(dòng)，使其更有利于資源的節(jié)約和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，從而推動(dòng)人類命運(yùn)共同體的構(gòu)建。

一、功能與屬性：綠色原則在建設(shè)工程合同中的適用緣由

建設(shè)工程與人類生活密切相關(guān)，建設(shè)工程合同對(duì)建設(shè)工程更具有直接影響。綠色原則的適用對(duì)建設(shè)工程的布局優(yōu)化及生態(tài)環(huán)境的改善具有重要作用。誠(chéng)然，建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)在合同領(lǐng)域中率先適用綠色原則。

(一)綠色原則的功能應(yīng)當(dāng)輻射建設(shè)工程合同

綠色原則不僅是一項(xiàng)民法基本原則，還是民事主體應(yīng)當(dāng)遵循的行為準(zhǔn)則，在民法對(duì)社會(huì)關(guān)系的調(diào)整中發(fā)揮著“協(xié)調(diào)與平衡”[3]的作用和功能。一方面，通過(guò)綠色原則的功能屬性來(lái)輻射建設(shè)合同，有助于合同當(dāng)事人將綠色原則作為建設(shè)工程合同主體應(yīng)遵循的行為準(zhǔn)則。建設(shè)工程的建設(shè)行為所產(chǎn)生的法律后果歸屬于合同雙方當(dāng)事人，建設(shè)工程合同的訂立及履行對(duì)于生態(tài)、資源、環(huán)境、社會(huì)倫理都具有重要意義。脫離了綠色原則的規(guī)制，建設(shè)工程合同很難與生態(tài)文明建設(shè)構(gòu)建起橋梁。綠色原則即已確立，理當(dāng)落實(shí)其功能之實(shí)。在建設(shè)工程合同中，涉及勘察、設(shè)計(jì)和施工等過(guò)程，需要將保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源、綠色發(fā)展、人與自然和諧相處等理念融入整個(gè)合同中，以綠色原則作為指引，通過(guò)強(qiáng)制性法律規(guī)范從民事主體上進(jìn)行規(guī)制，即從源頭上對(duì)合同行為進(jìn)行限制與約束，以規(guī)范合同主體的建設(shè)行為。

另一方面，將綠色原則的功能輻射建設(shè)工程合同，有助于平衡個(gè)人利益與社會(huì)公共利益，協(xié)調(diào)代內(nèi)公平及代際公平，防止“公地悲劇”的發(fā)生，增強(qiáng)企業(yè)的環(huán)境倫理觀以及社會(huì)責(zé)任感。傳統(tǒng)合同法的價(jià)值取向是自由、平等、效率，最大程度宣揚(yáng)個(gè)人主義精神，這種建立在個(gè)人本位基礎(chǔ)上的民法更關(guān)注人們的經(jīng)濟(jì)性權(quán)利，相對(duì)忽視了社會(huì)整體的公益性權(quán)利?，F(xiàn)代合同法價(jià)值呈現(xiàn)出擴(kuò)張態(tài)勢(shì)，將綠色生態(tài)理念注入傳統(tǒng)合同法的自由、正義理念，是對(duì)合同法價(jià)值的豐富與發(fā)展。結(jié)合建設(shè)工程來(lái)看，在工程建設(shè)的各個(gè)階段都可能對(duì)生態(tài)及環(huán)境造成不同程度的影響。在建筑勘察和設(shè)計(jì)階段，工程雖然不會(huì)對(duì)環(huán)境造成直接的影響和破壞，但是會(huì)對(duì)施工階段的環(huán)境產(chǎn)生間接影響。例如：規(guī)劃不合理會(huì)影響周邊動(dòng)植物的生存，造成土地資源的浪費(fèi)以及生態(tài)環(huán)境的破壞；建筑設(shè)計(jì)得過(guò)高或過(guò)低會(huì)影響室內(nèi)采光及通風(fēng)，高密度的樓區(qū)甚至?xí)纬沙鞘袩釐u效應(yīng)；對(duì)地質(zhì)勘測(cè)不周可能會(huì)造成地面凹陷。在施工階段中，建設(shè)工程不可避免地會(huì)產(chǎn)生工程廢物，如建筑垃圾、工業(yè)廢水、廢渣、廢氣等，對(duì)生態(tài)環(huán)境和人們的生產(chǎn)生活都會(huì)造成一定的污染與影響。我們與未來(lái)人類并不處于同一時(shí)空環(huán)境，當(dāng)代人的行為會(huì)對(duì)未來(lái)人類造成重大影響，正是這種連帶關(guān)系使我們必須做出選擇[4]。現(xiàn)有民法中融合了環(huán)境保護(hù)、生態(tài)和諧等因素，并且將生態(tài)環(huán)境保護(hù)等公共義務(wù)納入民法體系內(nèi)，是對(duì)個(gè)人利益與公共利益的協(xié)調(diào)與平衡，也是對(duì)可持續(xù)發(fā)展理念的傳播與發(fā)展，更是促使合同主體形成以人與自然關(guān)系為中心的“主體間性”為特征的公民生態(tài)道德觀[5]的重要保障。因此，需要將綠色原則的功能輻射建設(shè)工程合同，以實(shí)現(xiàn)生態(tài)安全及綠色發(fā)展。

(二)建設(shè)工程合同的特性需要綠色原則調(diào)適

建設(shè)工程合同的主要內(nèi)容是完成特定不動(dòng)產(chǎn)的工程建設(shè)。該工程建設(shè)是與人們生活緊密聯(lián)系的基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)活動(dòng)作為一項(xiàng)人為因子影響著周邊的生物和環(huán)境，一旦開(kāi)始施工就會(huì)對(duì)環(huán)境和公共利益造成無(wú)法避免的影響。建設(shè)工程合同的綠色公共性不容忽視，基于建設(shè)工程合同目的及履行階段的特殊性以及生態(tài)因素的考量，需要綠色原則予以調(diào)適。

建設(shè)工程合同的目的在于完成與人類生活密不可分的特定不動(dòng)產(chǎn)的建造，其合同標(biāo)的迥異于普通合同的標(biāo)的，與人們生產(chǎn)生活具有重大利益相關(guān)性。建設(shè)工程合同自身帶有的社會(huì)公共屬性導(dǎo)致其目的本身就具有一定的公益色彩。合同目的是民事主體選擇民事活動(dòng)方式的前提，將綠色原則融入，實(shí)質(zhì)上為建設(shè)工程合同目的提供了法律基礎(chǔ)。它體現(xiàn)了契約制度從強(qiáng)調(diào)自由到追求正義，國(guó)家法律從追求形式公平到實(shí)質(zhì)公平與形式公平并重的有機(jī)協(xié)調(diào)與統(tǒng)一[6]。建設(shè)工程合同目的的特殊性質(zhì)需要綠色原則進(jìn)行調(diào)適，用以指引綠色建設(shè)工程合同的簽訂及履行。

建設(shè)工程合同的履行是工程建設(shè)的核心階段，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持綠色履行原則，全面履行自己的合同義務(wù)。工程建設(shè)是關(guān)系到生態(tài)、環(huán)境的一項(xiàng)重要活動(dòng)，但同樣具有潛在的危險(xiǎn)。通常，在建設(shè)施工過(guò)程中采用的一些化學(xué)物質(zhì)是無(wú)色無(wú)味的，經(jīng)年累月被人體吸收，直到對(duì)人體造成損害后，該建設(shè)工程環(huán)境質(zhì)量不合格的問(wèn)題才會(huì)被發(fā)現(xiàn)。這對(duì)環(huán)境及人類生活安全造成了一定的威脅。(3)地面塌陷事故多與地下輸水管線跑、冒、滲、漏有關(guān)，參見(jiàn)王斌：《地面塌陷事故管控與思考——以某高層住宅為例》，《中國(guó)工程咨詢》2019年第1期。裝修材料中含有大量的放射性污染物, 在常溫下會(huì)釋放出許多種有毒有害物質(zhì), 對(duì)環(huán)境造成污染。較為典型的污染物有:甲醛、苯、氨、總揮發(fā)性有機(jī)化合物 (TVOC) 及氡氣，參見(jiàn)龐耀國(guó)：《裝配式建筑的精裝修對(duì)室內(nèi)環(huán)境污染的影響研究》，《環(huán)境科學(xué)與管理》2018年第43期?？梢?jiàn)，建設(shè)工程合同的履行階段比其他合同的履行階段具有更高的要求。因此，在建設(shè)工程的履行階段需要綠色原則的介入與協(xié)調(diào)，以保障合同主體在履行階段做到綠色選材、文明施工，對(duì)建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生的工程廢物進(jìn)行合理存放或回收，避免對(duì)環(huán)境造成直接危害。我國(guó)對(duì)建設(shè)工程合同制定了一系列的法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，如《建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等，從規(guī)劃到實(shí)際施工都對(duì)建設(shè)工程的質(zhì)量進(jìn)行了較為嚴(yán)格的干預(yù)。建設(shè)工程合同履行階段的特殊性需要綠色原則的調(diào)適，這是從源頭上改善環(huán)境的必由之路，也是實(shí)現(xiàn)生態(tài)利益、公共利益的重要手段。隨著生態(tài)可持續(xù)發(fā)展理念的發(fā)展，工程建設(shè)與環(huán)境保護(hù)息息相關(guān)，建設(shè)工程合同的綠色發(fā)展不能僅靠外部的干預(yù)，合同主體應(yīng)當(dāng)具有自律性，接受綠色原則的調(diào)適，實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程合同生態(tài)化。

二、障礙與克服：綠色原則與建設(shè)工程合同的契合

綠色原則與建設(shè)工程合同的契合體現(xiàn)了民法價(jià)值本位從過(guò)去的權(quán)利本位到如今的權(quán)利本位、社會(huì)本位與環(huán)境保護(hù)本位并重?？陀^來(lái)講，綠色原則在建設(shè)工程中的適用存在障礙，如何克服是不可回避的問(wèn)題。

(一)綠色原則與意思自治存在沖突

意思自治在合同法中居于核心地位，對(duì)當(dāng)事人民事法律行為的實(shí)施具有重要的影響。當(dāng)古典契約理論賴以生存的基礎(chǔ)已發(fā)生根本性改變的情況下,契約自由的公正性也就越來(lái)越具有意義[7]。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體之間的差異巨大，契約相對(duì)人之間的地位不平等，信息存在不對(duì)稱情況，契約涉及第三人的情形無(wú)法解決等使人們達(dá)成了對(duì)合同進(jìn)行規(guī)制的共識(shí)。對(duì)當(dāng)事人意思自治的絕對(duì)放任就會(huì)造成個(gè)人主義思想泛濫，違反社會(huì)平等正義的價(jià)值理念。對(duì)意思自治的過(guò)度干預(yù)也會(huì)侵害當(dāng)事人的自主權(quán)。綠色原則作為一項(xiàng)限制性原則與契約相對(duì)人之間的意思自治之間必然存在沖突。但這兩項(xiàng)原則實(shí)際上是對(duì)立統(tǒng)一的辯證關(guān)系，兩者相互排斥又相互包含。意思自治中體現(xiàn)了當(dāng)事人所享有的權(quán)利及應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)，強(qiáng)調(diào)個(gè)性；綠色原則中所體現(xiàn)的綠色可持續(xù)發(fā)展觀，體現(xiàn)共性。或者說(shuō)，意思自治重視個(gè)人利益，綠色原則更加重視社會(huì)正義。在物質(zhì)利益極大豐富的現(xiàn)代社會(huì)，人們的幸福不僅僅來(lái)源于物質(zhì)基礎(chǔ)，綠色、清新的生態(tài)環(huán)境同樣是人們幸福的基礎(chǔ)。人類命運(yùn)共同體能否在時(shí)間上長(zhǎng)久地存續(xù)下去，完全取決于這種綠色價(jià)值理念能否被全人類所認(rèn)同，或者說(shuō)在全球得到共同的構(gòu)建[8]。綠色原則所體現(xiàn)的價(jià)值理念應(yīng)當(dāng)在當(dāng)事人的行為規(guī)范中予以體現(xiàn)，以實(shí)現(xiàn)民事法律行為的綠色發(fā)展。

綠色原則是人類命運(yùn)共同體的內(nèi)核，綠色原則與意思自治的融合是實(shí)質(zhì)正義的體現(xiàn)，也是從社會(huì)本位到環(huán)境保護(hù)本位的發(fā)展。意思自治與綠色原則的融合首要是基于實(shí)質(zhì)正義對(duì)意思自治進(jìn)行約束?；蛘呖梢詫㈥P(guān)系契約理論適用于建設(shè)工程合同中，強(qiáng)調(diào)契約相對(duì)人之間不僅存在利益博弈, 還存在合作共贏的價(jià)值目標(biāo)[9]。其次是基于利益衡平原則的價(jià)值理念，對(duì)意思自治進(jìn)行一定程度的限制，防止當(dāng)事人濫用權(quán)利。社會(huì)中的每個(gè)成員看似互無(wú)聯(lián)系，但社會(huì)的實(shí)質(zhì)是利益共同體。合同的履行實(shí)現(xiàn)了個(gè)人意志及個(gè)人利益，但每個(gè)人都處于社會(huì)大環(huán)境中，無(wú)可避免要讓渡一些私人利益給社會(huì)利益。綠色原則在《民法總則》中的設(shè)立就是保障了這種私人利益的讓渡，使社會(huì)公共利益得以實(shí)現(xiàn)。只有將個(gè)人利益與社會(huì)利益相結(jié)合，落實(shí)綠色原則在建設(shè)工程合同中的價(jià)值體現(xiàn)，綠色原則設(shè)立的目的才能實(shí)現(xiàn)。

(二)綠色原則對(duì)應(yīng)的合同責(zé)任缺失

合同主體，不論是個(gè)人還是單位，作為社會(huì)整體的一部分必然要遵循社會(huì)普遍的道德，嚴(yán)格履行相關(guān)的社會(huì)責(zé)任與義務(wù)。就基于環(huán)境保護(hù)而限制權(quán)利或課予義務(wù)的所有情形而言, 如果只是單純關(guān)乎環(huán)境公益, 而不涉及當(dāng)事人私益,此類環(huán)保的私人執(zhí)行機(jī)制難免淪為具文[10]。在生態(tài)環(huán)境的損害方面，從我國(guó)《侵權(quán)責(zé)任法》以及《最高人民法院關(guān)于審理生態(tài)環(huán)境損害賠償案件的若干規(guī)定(實(shí)行)》中可見(jiàn)端倪。令人唏噓的是，由違反綠色原則所導(dǎo)致的生態(tài)問(wèn)題在合同責(zé)任中存在缺失。目前我國(guó)《合同法》(4)《合同法》第280條規(guī)定了勘察、設(shè)計(jì)人質(zhì)量責(zé)任，第281條規(guī)定了施工人的質(zhì)量責(zé)任，第282條規(guī)定了質(zhì)量保證責(zé)任。中僅對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量、工程期限、因工程造成人身財(cái)產(chǎn)損害這幾項(xiàng)規(guī)定了相應(yīng)的責(zé)任，對(duì)于契約主體違反綠色原則所帶來(lái)的生態(tài)利益應(yīng)承擔(dān)何種責(zé)任尚無(wú)規(guī)定。在環(huán)境問(wèn)題嚴(yán)重威脅公民生存環(huán)境的現(xiàn)實(shí)環(huán)境下，完全依賴于民事主體自覺(jué)履行環(huán)境保護(hù)義務(wù)實(shí)屬空中樓閣[11]。綠色原則所對(duì)應(yīng)的合同責(zé)任體系尚未構(gòu)建，極大地降低了該原則在民法及建設(shè)工程合同領(lǐng)域的強(qiáng)制效力。

綠色原則所對(duì)應(yīng)的合同責(zé)任缺失，不僅可能造成當(dāng)事人一方逃避合同責(zé)任的法律后果，也將無(wú)法發(fā)揮綠色原則應(yīng)有的預(yù)防性和規(guī)制性。從這一層面上講，構(gòu)建綠色原則對(duì)應(yīng)的合同責(zé)任有其必要性。合同責(zé)任中最主要的是對(duì)當(dāng)事人期待利益的保護(hù)，一般合同中的期待利益主要是指經(jīng)濟(jì)利益。但是，在建設(shè)工程合同的特殊性前提下，這種期待利益還應(yīng)當(dāng)包括生態(tài)利益。換句話說(shuō)，對(duì)綠色原則的違反，不僅應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)為對(duì)環(huán)境責(zé)任的承擔(dān)，還應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)為對(duì)合同責(zé)任的承擔(dān)、對(duì)當(dāng)事人期待利益的維護(hù)。對(duì)期待利益的認(rèn)定應(yīng)是除了對(duì)經(jīng)濟(jì)利益予以認(rèn)定外，還應(yīng)當(dāng)認(rèn)定“生態(tài)利益”，并對(duì)“生態(tài)瑕疵”進(jìn)行補(bǔ)償。所謂生態(tài)利益，是指生物的持續(xù)生存以及生物與環(huán)境和諧共處所產(chǎn)生的利益[12]。與此相關(guān)的一個(gè)概念是“生態(tài)瑕疵”。(5)一般合同中存在產(chǎn)品瑕疵與權(quán)利瑕疵，在建設(shè)工程合同中應(yīng)當(dāng)引入生態(tài)瑕疵的概念。產(chǎn)品瑕疵與權(quán)利瑕疵主要是指物或權(quán)利在屬性上存在欠缺，不能達(dá)到當(dāng)事人滿意的狀態(tài)或效果。類比產(chǎn)品瑕疵與權(quán)利瑕疵的概念，生態(tài)瑕疵指因工程建設(shè)所造成的生態(tài)環(huán)境無(wú)法達(dá)到人們所預(yù)期的狀態(tài)及效果。生態(tài)瑕疵指因工程建設(shè)所造成的生態(tài)環(huán)境無(wú)法達(dá)到人們所預(yù)期的狀態(tài)及效果。對(duì)于由建設(shè)工程所產(chǎn)生的生態(tài)瑕疵，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)合同責(zé)任并予以賠償。生態(tài)瑕疵概念的引入也是綠色原則的體現(xiàn)，只有規(guī)定了綠色原則所對(duì)應(yīng)的合同責(zé)任，豐富合同責(zé)任在綠色生態(tài)文明發(fā)展觀下的內(nèi)涵，才能促使合同雙方當(dāng)事人在訂立及履行合同的過(guò)程中更加謹(jǐn)慎，避免因?yàn)閷?duì)環(huán)境造成損害，產(chǎn)生生態(tài)瑕疵而承擔(dān)相應(yīng)的合同責(zé)任。

三、重構(gòu)與適用：綠色原則在建設(shè)工程合同中的嵌入

為了使綠色原則得以在建設(shè)工程中予以適用，可以通過(guò)以下方式將綠色原則貫徹建設(shè)工程合同的各個(gè)階段，以發(fā)揮綠色原則的最大作用，實(shí)現(xiàn)綠色原則的立法價(jià)值。

(一)增設(shè)綠色原則作為建設(shè)工程合同有效要件

合同效力是合同法的核心問(wèn)題，對(duì)合同的成立、有效及生效皆產(chǎn)生重要影響。合同效力的判斷實(shí)質(zhì)上反映了當(dāng)事人意思之外因素對(duì)于意思自治的規(guī)范和限制，即只有符合社會(huì)價(jià)值取向的合同合法有效[13]?！睹穹倓t》中對(duì)民事法律行為的有效要件規(guī)定為三項(xiàng),(6)《民法總則》的143條規(guī)定了民事法律行為有效要件。但由于建設(shè)工程合同具有公共屬性，僅符合法律規(guī)定的三要件不足以實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程合同綠色化的目的。在建設(shè)工程合同中，如果在合同有效條件上不考慮綠色環(huán)保的限制，將使浪費(fèi)資源和污染環(huán)境的行為僅受部分強(qiáng)制性規(guī)范約束，為當(dāng)事人留下了不利于環(huán)保的行為空間[14]。企業(yè)多以利潤(rùn)為首要目標(biāo)，單靠公序良俗的規(guī)制是很難避免其對(duì)環(huán)境及生態(tài)造成破壞的。公序良俗的主要內(nèi)容是善良風(fēng)俗和道德規(guī)范，其設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)是低標(biāo)準(zhǔn)，即不違反最低的道德規(guī)范。它是“法律本身內(nèi)在的倫理原則和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)”[15]。而綠色原則追求高標(biāo)準(zhǔn)，即要達(dá)到或?qū)崿F(xiàn)有利于保護(hù)或改善環(huán)境質(zhì)量的目標(biāo)。單靠公序良俗原則不足以使企業(yè)承擔(dān)足夠的社會(huì)責(zé)任，只有增設(shè)綠色原則作為建設(shè)工程合同的有效要件，將綠色原則的立法目的納入其中，實(shí)現(xiàn)合同效力制度的綠色化才是建設(shè)工程合同生態(tài)化的必然之義。一旦發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程項(xiàng)目對(duì)環(huán)境造成重大破壞，對(duì)資源進(jìn)行極度浪費(fèi)，則可以適用《合同法》第52條有關(guān)規(guī)定，以“損害社會(huì)公共利益”為由判定建設(shè)合同無(wú)效。

(二)增加綠色建設(shè)工程附隨義務(wù)

建設(shè)工程合同關(guān)系到人與人之間以及人與社會(huì)之間的自然倫理和生態(tài)倫理，需要在建設(shè)工程合同中增加相應(yīng)的附隨義務(wù)，以實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程履行義務(wù)的綠色化。

附隨義務(wù)是依據(jù)誠(chéng)實(shí)信用原則, 為保證合同目的實(shí)現(xiàn)，對(duì)合同履行的過(guò)程設(shè)定的一系列義務(wù)。依據(jù)附隨義務(wù)在合同運(yùn)行過(guò)程中所處的階段，將其分為先契約義務(wù)、合同履行期間的附隨義務(wù)及后契約義務(wù)[16]。傳統(tǒng)意義上的附隨義務(wù)僅強(qiáng)調(diào)對(duì)他人人身和財(cái)產(chǎn)的保護(hù)，基本上沒(méi)有強(qiáng)調(diào)對(duì)環(huán)境的保護(hù)義務(wù)。這也導(dǎo)致建設(shè)工程結(jié)束后若對(duì)環(huán)境造成了侵害，卻無(wú)人治理的局面。因此，在綠色原則已確定為我國(guó)民法基本原則的背景下, 宜將附隨義務(wù)的法理基礎(chǔ)從單純的誠(chéng)實(shí)信用原則推演至綠色原則[17]。就建設(shè)工程合同而言，在訂立階段的先契約義務(wù)是指在完成環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，在合同磋商的過(guò)程中及時(shí)考慮環(huán)境保護(hù)和綠色建設(shè)。發(fā)包人主要負(fù)有的協(xié)作義務(wù)是按照合同約定準(zhǔn)備所需要的基礎(chǔ)材料，提供必要的協(xié)作條件并對(duì)其可靠性進(jìn)行負(fù)責(zé)；承包人主要按照合同定期完成勘察、設(shè)計(jì)以及施工等工作，以及合同約定完成的其他協(xié)作事項(xiàng)；雙方互負(fù)通知義務(wù)，如果一方發(fā)現(xiàn)勘察地址、設(shè)計(jì)圖樣有違反綠色原則的基本理念，雙方應(yīng)當(dāng)重新協(xié)商以確保建設(shè)規(guī)劃符合環(huán)保理念。在合同履行時(shí)的附隨義務(wù)主要包括，承包人在履行過(guò)程中如果發(fā)現(xiàn)合同訂立過(guò)程中未發(fā)現(xiàn)的環(huán)境影響因素應(yīng)當(dāng)及時(shí)和業(yè)主溝通，雙方都應(yīng)遵循綠色履行合同項(xiàng)下的內(nèi)容，不論是勘察、設(shè)計(jì)還是具體施工都要嚴(yán)格依照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，盡可能采用綠色環(huán)保材料，保證工程質(zhì)量、保障建設(shè)安全，以達(dá)到保護(hù)公共利益、合理開(kāi)發(fā)和利用資源能源的需求。就后契約義務(wù)而言，在建設(shè)工程領(lǐng)域，除了一般合同當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的保密和競(jìng)業(yè)禁止義務(wù)，還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)“綠色治理義務(wù)”。即在建設(shè)項(xiàng)目完成后，如果勘察、設(shè)計(jì)和施工等方面的原因造成了在合同訂立和履行過(guò)程中不能預(yù)見(jiàn)的環(huán)境和資源損害，業(yè)主和承包人則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)公平責(zé)任，共同進(jìn)行治理，修復(fù)生態(tài)環(huán)境。

(三)設(shè)置建設(shè)工程綠色格式條款

在建設(shè)工程領(lǐng)域中，由于建設(shè)工程往往與國(guó)有資金和公共利益密切相關(guān)，設(shè)置“綠色格式條款”是有必要的。由于目前綠色原則還未實(shí)際應(yīng)用到建設(shè)工程合同中，少有當(dāng)事人在合同階段會(huì)將資源節(jié)約、保護(hù)生態(tài)等理念貫徹其中。為了防止當(dāng)事人一方提供的格式條款對(duì)另一方的權(quán)利義務(wù)進(jìn)行限制，導(dǎo)致不公平局面產(chǎn)生，綠色格式條款的設(shè)置可以采用以下兩種方式。

其一，在建設(shè)工程示范合同中添加綠色條款。目前住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部所出具的示范文本中與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的只有兩則條款，并且是概括性說(shuō)明。這對(duì)于綠色原則會(huì)產(chǎn)生落實(shí)不足的后果，所以可以在建設(shè)工程示范合同中加入綠色格式條款。例如：設(shè)定甲乙雙方應(yīng)尊重自然規(guī)律，本著保護(hù)環(huán)境、合理開(kāi)發(fā)的理念簽訂本合同；或者在合同義務(wù)中設(shè)定：甲乙雙方應(yīng)遵守綠色原則，生態(tài)規(guī)劃、生態(tài)建設(shè)，使用環(huán)保材料，在履行合同的過(guò)程中如果發(fā)生損害環(huán)境、破壞生態(tài)等事宜由雙方協(xié)商，共同承擔(dān)損害后果……等類似字樣來(lái)規(guī)范當(dāng)事人雙方的法律行為，細(xì)化責(zé)任承擔(dān)。

其二，由當(dāng)事人一方提供綠色格式條款，并由另一方提出意見(jiàn)進(jìn)行修改補(bǔ)充。將綠色格式條款作為合同必備條款，簽訂后不得修改，否則合同無(wú)效。該條款只要符合綠色原則的基本精神，在責(zé)任承擔(dān)上不偏袒任何一方即可設(shè)定。

就上述兩種方式而言，由于設(shè)定該條款屬于限制意思自治的條款，即使將綠色條款作為合同必備條款，在實(shí)際操作中發(fā)包人和承包人之間還是有可能無(wú)法對(duì)一件事項(xiàng)達(dá)成一致意見(jiàn)。因此，在建設(shè)工程示范文本中加入綠色條款較能體現(xiàn)公平正義，業(yè)主和承包人在簽訂建設(shè)工程合同時(shí)只需要簽訂一份合同即可。且在示范文本中加入綠色格式條款最大的好處是不會(huì)偏袒其中任何一方，不會(huì)隨意設(shè)置免除或限制自己責(zé)任的條款，不會(huì)隨意將發(fā)生的環(huán)境侵害情形作為不可抗力為自己免責(zé)。

(四)添加綠色因素作為建設(shè)工程合同解除的原因

合同解除，直接關(guān)乎合同效力是否能得以延續(xù)，遍及民法的半壁江山, 是民法的骨干[18]。合同必須在具備一定的條件下才能夠解除。依照合同嚴(yán)守原則, 合同在生效后, 任何一方不能隨意解除合同[19]。但是，隨著綠色原則在民法中地位的確立以及對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的增強(qiáng)，綠色因素是否可以作為建設(shè)工程合同解除的一項(xiàng)原因呢？如果可以，是把綠色因素作為單獨(dú)的一項(xiàng)還是算作不可抗力中的一個(gè)情形呢？

綠色因素可以作為建設(shè)工程合同解除的一項(xiàng)原因。比如，在建設(shè)工程施工過(guò)程中環(huán)保部門(mén)突然發(fā)布了環(huán)保政策，該政策劃定的區(qū)域作為環(huán)境保護(hù)區(qū)域，要求恢復(fù)生態(tài)建設(shè)，否則強(qiáng)拆。在這種情況下即便該工程是經(jīng)過(guò)了相關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)才進(jìn)行建造的，合同也無(wú)法繼續(xù)履行。這將導(dǎo)致合同目的無(wú)法實(shí)現(xiàn)，契約主體無(wú)法繼續(xù)履行。因此，若環(huán)保政策的頒布導(dǎo)致合同目的不能實(shí)現(xiàn)，應(yīng)認(rèn)定其為建設(shè)工程合同解除的一項(xiàng)原因。若在建設(shè)工程中不存在環(huán)保政策等因素，雙方在勘察、設(shè)計(jì)階段未發(fā)現(xiàn)任何異常，但在施工時(shí)發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境發(fā)生特殊變化，繼續(xù)建造該工程會(huì)對(duì)環(huán)境、空氣等造成無(wú)法預(yù)見(jiàn)的損害，那么該建設(shè)工程合同就不應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行，建設(shè)單位也應(yīng)當(dāng)具有這樣的社會(huì)責(zé)任感。因此，生態(tài)環(huán)境的變化也應(yīng)當(dāng)作為合同解除的一項(xiàng)原因。由于現(xiàn)行法律中只有《民法總則》中的一個(gè)法條規(guī)定了綠色原則，而為了將該原則貫徹到其他領(lǐng)域，構(gòu)建“綠色民法典”，在《民法典》的“合同編”中可以考慮在第94條中添加“因綠色因素導(dǎo)致合同目的不能實(shí)現(xiàn)的，合同解除”。

四、結(jié)語(yǔ)

建設(shè)工程自身的屬性需要綠色原則嵌入指引，引導(dǎo)合同主體在從訂立到履行結(jié)束的全部過(guò)程中秉持對(duì)生態(tài)環(huán)境的尊重與敬畏。綠色原則應(yīng)當(dāng)發(fā)揮其協(xié)調(diào)與平衡功能，協(xié)調(diào)合同個(gè)人利益與社會(huì)公共利益的實(shí)現(xiàn)，協(xié)同代內(nèi)公平和代際公平的有序發(fā)展。生態(tài)環(huán)境的建設(shè)不是個(gè)人的，而是社會(huì)的整體任務(wù)，個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益與社會(huì)整體利益同屬利益共同體，需要合同主體以綠色原則為引導(dǎo)性原則在合同內(nèi)容中予以體現(xiàn)。民法中設(shè)定綠色原則的目的就是通過(guò)對(duì)民事行為進(jìn)行限制以保護(hù)環(huán)境和綠色生態(tài)。在建設(shè)工程合同中增設(shè)綠色原則有效要件、增加綠色附隨義務(wù)、設(shè)置綠色格式文本，以及在合同中添加綠色因素解除要件的方式使綠色生態(tài)理念在建設(shè)工程合同中予以貫徹落實(shí)，是建設(shè)美麗中國(guó)、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的應(yīng)有之義。遺憾的是，由于篇幅有限，本文尚未論及如何構(gòu)建綠色原則責(zé)任體系?？偠灾?，只有當(dāng)事人將綠色原則的理念納入建設(shè)工程合同中去，才能真正實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共生。