現(xiàn)在看來(lái)，新冠疫情或是一道分水嶺，意味著疫后農(nóng)機(jī)行業(yè)將進(jìn)入一個(gè)新階段,那么如何把握新時(shí)期的發(fā)展脈絡(luò)呢？還得從宏觀層面說(shuō)起。一個(gè)繞不開(kāi)的話題是，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策發(fā)揮了行業(yè)引擎作用，過(guò)去是這樣，短期的將來(lái)也是如此。

巧合的是，就在這次疫情前一個(gè)“農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施至2023年”的網(wǎng)絡(luò)帖子引起行業(yè)關(guān)注，后來(lái)權(quán)威解讀認(rèn)為這是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的“烏龍球”。追蹤發(fā)現(xiàn)，信息源頭來(lái)自財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法的補(bǔ)充通知》（財(cái)農(nóng)〔2019〕98號(hào)），文件提到“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助資金、動(dòng)物防疫等補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)實(shí)施期限至2023年”。實(shí)際上，文件的本意是政策實(shí)施20年后正常的階段性評(píng)估，網(wǎng)貼顯然是一個(gè)誤讀，不過(guò)也從側(cè)面印證了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策局部調(diào)整將是必然事件，新階段的補(bǔ)貼方向、補(bǔ)貼重點(diǎn)和資金力度，都將關(guān)系農(nóng)機(jī)行業(yè)的發(fā)展。

其實(shí)，把握新階段的政策脈絡(luò)并不難，這項(xiàng)政策頂層設(shè)計(jì)的出發(fā)點(diǎn)不會(huì)變，即通過(guò)中央財(cái)政的投入發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用，以帶動(dòng)地方政府、社會(huì)資本和農(nóng)民的投入。至于政策的未來(lái)走向，在近年來(lái)的文件中也能發(fā)現(xiàn)一些端倪?？傮w上，離不開(kāi)促進(jìn)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村振興的大方向；補(bǔ)貼方式上，將越來(lái)越向單項(xiàng)作業(yè)補(bǔ)貼的方向傾斜。

一是補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。這無(wú)疑是新階段農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的重點(diǎn)工作?？偨Y(jié)該政策實(shí)施16年的歷史發(fā)現(xiàn)，過(guò)去重點(diǎn)支持的是以種植業(yè)為主的機(jī)械化；新階段一定會(huì)加大支持畜牧業(yè)、漁業(yè)、種業(yè)以及其他鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)機(jī)械化的比重，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)機(jī)化向“兩全兩高”發(fā)展。如不出預(yù)料，國(guó)家今后還將出臺(tái)更多的諸如加快畜牧業(yè)機(jī)械化發(fā)展的意見(jiàn)的專項(xiàng)或區(qū)域規(guī)劃，為新時(shí)期政策環(huán)境夯實(shí)制度基礎(chǔ)。

二是農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。新時(shí)期,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展將更加體現(xiàn)因地制宜，突出綠色高效特色農(nóng)業(yè)。在國(guó)家層面，圍繞糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)以及國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園“三區(qū)一園”規(guī)劃布局；在微觀層面，將帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、“一村一品”示范村鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)、農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工基地等新型農(nóng)業(yè)示范區(qū)的發(fā)展。這些農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的特點(diǎn)是，農(nóng)產(chǎn)品綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化；農(nóng)機(jī)化高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，著眼于高水平的全程機(jī)械化。

三是農(nóng)業(yè)重大工程建設(shè)。近年來(lái)，國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了一系列農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大工程項(xiàng)目，如高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、優(yōu)質(zhì)糧食工程、大豆振興計(jì)劃、甘蔗“雙高”基地、奶業(yè)振興行動(dòng)、畜禽種業(yè)振興行動(dòng)、畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)等，在每個(gè)重大項(xiàng)目后面，其實(shí)都是一次高強(qiáng)度推進(jìn)農(nóng)機(jī)化行動(dòng)，比較典型的有：試點(diǎn)多年的農(nóng)機(jī)深松整地項(xiàng)目、廣西甘蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化行動(dòng)及剛開(kāi)始的東北黑土地保護(hù)性耕作等。沿著這樣的思路，新階段農(nóng)業(yè)重大建設(shè)工程還會(huì)越來(lái)越多，未來(lái)將出現(xiàn)不同類(lèi)型的農(nóng)機(jī)化樣板工程。

另外，農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放合作和類(lèi)似南繁硅谷的建設(shè)發(fā)展，一頭是農(nóng)業(yè)走出去戰(zhàn)略，另一頭是農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新平臺(tái),兩者都關(guān)系我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，不僅有助于推動(dòng)農(nóng)業(yè)裝備智能化進(jìn)程，而且一般都要求提供全程成套裝備。因此，未來(lái)的農(nóng)機(jī)企業(yè)或?qū)⒆兩碓O(shè)備集成供應(yīng)商、國(guó)際農(nóng)事服務(wù)承包商。