李宏松

（新鄭市農(nóng)業(yè)機械技術(shù)推廣中心，河南 鄭州 451100）

1 前言

在新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展的背景下，農(nóng)機推廣工作變得尤其重要，它不僅能夠使重要的農(nóng)業(yè)科研成果向著先進(jìn)生產(chǎn)力方向發(fā)展，并且還能夠?qū)⑾嚓P(guān)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)普及程度進(jìn)行良好的提升。一般情況下我們農(nóng)機推廣工作開展的主要目標(biāo)就是為了能夠在農(nóng)民負(fù)擔(dān)得到有效減少的前提下，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的總體效率和質(zhì)量，保證其農(nóng)業(yè)總體效益保持上升。另外將日常農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所應(yīng)用的機械裝備應(yīng)當(dāng)用到具體的生產(chǎn)實踐中去，不但可以提升一定的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，同時也為了未來農(nóng)業(yè)發(fā)展提供新的方向和契機，進(jìn)而結(jié)合農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀為農(nóng)民提供良好的保障，帶動整體農(nóng)業(yè)的良性互動式、可持續(xù)的健康快速發(fā)展。

2 新時期農(nóng)機推廣的主要內(nèi)涵

農(nóng)業(yè)機械的簡稱就是農(nóng)機，而農(nóng)業(yè)機械推廣指的是通過一定的實驗、實驗結(jié)果的堅定、實驗過程示范以及相關(guān)的實驗培訓(xùn)和指導(dǎo)等一系列的服務(wù)，將先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機械專業(yè)知識和專業(yè)技術(shù)向農(nóng)民進(jìn)行普及，進(jìn)而提高總體農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率和質(zhì)量，在農(nóng)業(yè)生全過程都有體現(xiàn)的重要工作內(nèi)容[1]。通過農(nóng)機推廣工作的切實落實，可以有效的提升農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)效益，從而利用先進(jìn)的設(shè)備、理念和技術(shù)來帶動地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)機推廣工作的主要范圍包括縣級以上的政府農(nóng)機管理部門所管轄的行政區(qū)基層組織、協(xié)作單位涉及農(nóng)機研究的科研單位、農(nóng)機技術(shù)的教育培訓(xùn)機構(gòu)、縣級農(nóng)機推廣站以及一些其他的農(nóng)機服務(wù)組織和個體農(nóng)機推廣服務(wù)點。

結(jié)合我國的十三五規(guī)劃所指導(dǎo)的農(nóng)業(yè)發(fā)展方向而言，目前已經(jīng)是全國建設(shè)全面小康社會的攻堅期，并在此基礎(chǔ)上對改革開放的深化和加快轉(zhuǎn)變地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了新的要求，該時期也是我國建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及社會主義新農(nóng)村的重要新階段。在黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持將“三農(nóng)”工作作為整體工作的重點，通過對惠農(nóng)政策的加強實施，加大對“三農(nóng)”問題的扶持力度，目前新農(nóng)村建設(shè)體系已經(jīng)逐漸形成規(guī)模。在此背景下，為了進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和建設(shè)，農(nóng)業(yè)機械現(xiàn)代化建設(shè)的理念和思想被廣泛認(rèn)知，這也是新農(nóng)村建設(shè)和推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嘗試和挑戰(zhàn)[2]。國家農(nóng)業(yè)管理部門也為農(nóng)業(yè)機械現(xiàn)代化建設(shè)專門制定了相關(guān)的政策和法律法規(guī)，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷創(chuàng)新和發(fā)展，基層農(nóng)機推廣工作已經(jīng)得到了實質(zhì)性的進(jìn)步，為基層農(nóng)業(yè)發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。

3 新時期影響農(nóng)機推廣工作的主要因素

3.1 群眾基礎(chǔ)較為薄弱

農(nóng)機推廣工作從根源上講屬于一種公益服務(wù)型工作性質(zhì)，其主要的服務(wù)對象就是基層農(nóng)民。由于很多農(nóng)村地區(qū)地理位置較為偏僻，并且其文化水平和經(jīng)濟(jì)水平較城市有著一定的差距，另外在傳統(tǒng)理念的束縛下，很多家庭幾代人都依靠著農(nóng)業(yè)勞動來維持基本的生計，雖然城鄉(xiāng)一體化建設(shè)在逐漸發(fā)展深入，但是還是存在大部分農(nóng)村地區(qū)的生活與城市嚴(yán)重脫節(jié)，對于一些新鮮的事物都存在排斥和抵觸的心理，且學(xué)習(xí)意識不高。這些因素都導(dǎo)致在農(nóng)機推廣下基層的工作進(jìn)行過程中，由于農(nóng)民對于農(nóng)業(yè)機械現(xiàn)代化建設(shè)的相關(guān)知識理解不夠，進(jìn)而無法主動的提出問題，甚至根本無從提起，很多農(nóng)民都是抱著看熱鬧的心理來參與到農(nóng)機推廣工作過程中，最終導(dǎo)致農(nóng)機推廣工作難以在基層有效的開展下去，這也造成利用農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)的理念和工作成為紙上談兵。

3.2 對農(nóng)機推廣工作重視程度較低

農(nóng)機推廣工作可以追溯到改革開放時期，由于當(dāng)時我國的市場經(jīng)濟(jì)體制初步建立，國家的中心都放在工業(yè)、礦業(yè)以及建筑業(yè)方面，為了加快經(jīng)濟(jì)效益的回籠速度在南方城市規(guī)劃方面加大力度，而對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后的北方地區(qū)關(guān)注較少。以鄭州市為例，鄭州市不是我省糧食主產(chǎn)區(qū)之一，目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中土地經(jīng)營規(guī)模小，還是家庭承包經(jīng)營為主，經(jīng)營土地面積小，又由于農(nóng)產(chǎn)品市場低迷，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值占社會總產(chǎn)值8%左右。鄭州市農(nóng)機化及裝備水平進(jìn)一步提高的潛在動力不強，中低水平農(nóng)業(yè)機械化依舊處于徘徊狀態(tài)，大部分農(nóng)民對于機械現(xiàn)代化生產(chǎn)毫無概念，導(dǎo)致農(nóng)機推廣工作遭到很多因素的阻礙難以開展，也無法有效的推動當(dāng)?shù)氐臋C械現(xiàn)代化生產(chǎn)的建設(shè)，農(nóng)機推廣工作對于農(nóng)民的良好服務(wù)性質(zhì)也難以發(fā)揮，導(dǎo)致總體的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益難以快速提升。

3.3 農(nóng)機推廣工作步履艱難

在具體的農(nóng)機推廣過程中，雖說《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進(jìn)法》已頒布實施多年，大部分由于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，導(dǎo)致政府的相關(guān)政策難以真正的下達(dá)到制定區(qū)域，推進(jìn)農(nóng)機推廣工作動力不足，工作觀念也難以下達(dá)到基層指定區(qū)域，相關(guān)技術(shù)和農(nóng)機知識也都處于落后的狀態(tài)，難以促進(jìn)農(nóng)機推廣工作的有效落實。

另外，推廣體系改革與建設(shè)不完善，也難以達(dá)到國家對于農(nóng)機推廣工作的實際要求?，F(xiàn)有的混崗工作機制較為嚴(yán)重，政府受到此背景的影響較為嚴(yán)重，對相關(guān)的農(nóng)業(yè)市場動態(tài)了解不足，并不能將相關(guān)的農(nóng)業(yè)經(jīng)費補貼及時落實到農(nóng)機推廣工作中，各種新型的先進(jìn)適用的農(nóng)機設(shè)備資金投入力度嚴(yán)重不足，工作經(jīng)費一減再減，還有各種機械設(shè)備設(shè)施老舊，甚至損壞閑置，難以融合新技術(shù)的優(yōu)點，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)機推廣工作的有效落實。

4 新時期加強農(nóng)機推廣工作的重要策略

4.1 加大農(nóng)機購買的補貼力度

農(nóng)機準(zhǔn)備的一定數(shù)量是支持農(nóng)機推廣工作順利開展的重要基礎(chǔ)，如果農(nóng)機的購買數(shù)量得不到任何保證，農(nóng)機推廣也就缺少一定的價值。在此背景下需要轉(zhuǎn)變農(nóng)民對于農(nóng)機的購買意識，以促進(jìn)農(nóng)機推廣工作的快速開展。相關(guān)當(dāng)?shù)卣块T應(yīng)當(dāng)加大對農(nóng)機購買的補貼力度，為農(nóng)民在物質(zhì)上做出極大的幫助，讓農(nóng)民在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作時減少后顧之憂。目前農(nóng)機購買的補貼主要包括中央財政購機補貼、省財政購機補貼、農(nóng)棚化項目資金購機補貼、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目中國安排的小部分項目資金購機補貼以及一些其他補貼方面。從目前的農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看，國家在農(nóng)機購買補貼中已經(jīng)加大了力度，對于農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向不斷進(jìn)行完善。并且為農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)制定了詳細(xì)的規(guī)劃和目標(biāo)，逐漸引導(dǎo)農(nóng)業(yè)機械現(xiàn)代化發(fā)展快速落實。同時在農(nóng)機推廣工作進(jìn)行過程中需要對山區(qū)、丘陵農(nóng)民的關(guān)注力度加大，還要加大薄弱環(huán)節(jié)機械化補貼力度，突破發(fā)展瓶頸，這樣才能夠有效的改變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的總體結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮農(nóng)機推廣工作的引導(dǎo)作用和主動作用，推動地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

4.2 提升農(nóng)機推廣人員隊伍的綜合水平

想要保證農(nóng)機推廣工作的有效開展，首先就需要建立一支技術(shù)過硬專業(yè)的推廣團(tuán)隊，拓寬農(nóng)機推廣的范圍。另外需要對隊伍內(nèi)部人員的綜合素質(zhì)進(jìn)行評定和培訓(xùn)，提升隊伍內(nèi)部人員的綜合知識和技術(shù)水平。隊伍人員數(shù)量的增加和綜合水平的提升是農(nóng)機推廣工作的重要保障，應(yīng)當(dāng)將二者同時提升，農(nóng)機推廣工作能夠取得良好的成效不僅與成員的數(shù)量有關(guān)，隊伍成員的綜合水平也是其基本的保障。在目前農(nóng)機推廣過程中的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)建立了的農(nóng)機推廣隊伍，雖然人數(shù)眾多，但是依舊存在人員綜合水平較低的問題，因此相關(guān)的農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)注重此問題，加大培訓(xùn)力度，為農(nóng)機推廣工作提供堅實的保障。

4.3 結(jié)合現(xiàn)代化信息技術(shù)，提升農(nóng)機推廣工作的實效性

隨著現(xiàn)代信息技術(shù)與計算機技術(shù)的快速發(fā)展，科技興國、人才強國的基本發(fā)展理念已經(jīng)被眾人所銘記于心，其對于現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展有著重要的作用。在農(nóng)業(yè)機械現(xiàn)代化建設(shè)過程中相關(guān)的工作人員應(yīng)當(dāng)利用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段來不斷優(yōu)化農(nóng)機推廣的主要內(nèi)容，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立互聯(lián)網(wǎng)宣傳平臺，在基層設(shè)立相關(guān)的農(nóng)機推廣服務(wù)站點，對先進(jìn)的農(nóng)機技術(shù)和知識進(jìn)行資源共享，將農(nóng)機推廣工作的實效性有效提升。

4 結(jié)語

總體而言，農(nóng)機推廣工作離不開國家、政府以及廣大農(nóng)民群眾的支持，通過相關(guān)制度建設(shè)、補貼政策、人才隊伍建設(shè)以及信息化技術(shù)的應(yīng)用，才能夠真正的實現(xiàn)農(nóng)機技術(shù)的有效推廣，進(jìn)而提升總體的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。