范吳瑕
在甘孜州爐霍縣斯木鎮(zhèn)的河谷地帶,300個“飛地智能蔬菜大棚”整齊排列著,走進大棚,只見番茄藤蔓上掛滿了青紅相間的小番茄,保初村村民白瑪卓瑪正麻利地進行著采摘和包裝。
“這里每天的小番茄銷售收入中,也有我們的一份?!本嚯x保初村10多公里外的新都鎮(zhèn)德拉龍村第一書記秋瑪說。這些位于斯木鎮(zhèn)的蔬菜大棚,是由成都市錦江區(qū)攜手爐霍縣整合援藏資金1.56億元所建。為持續(xù)釋放產(chǎn)業(yè)動能,錦江區(qū)在對口幫扶中融入“眾籌”理念,選聘企業(yè)家和愛心人士擔任“榮譽村長”,作為幫扶帶頭人為“飛地”產(chǎn)業(yè)發(fā)展籌人、籌智、籌資,實現(xiàn)88個貧困村、83個非貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟增收。
? 撬動社會資源 持續(xù)釋放脫貧動能
在海拔3000多米的高原山區(qū),產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨自然環(huán)境惡劣、資源分布不均等難點,如何讓增收可持續(xù)?“異村‘飛地嫁接基地產(chǎn)業(yè)是突破口,但僅靠政府的力量卻動能不足?!卞\江區(qū)援藏辦副主任夏勇道出了對口幫扶的關鍵,必須帶動社會資源這個“活水”,實現(xiàn)收益最大化、全域發(fā)展。
2018年以來,錦江區(qū)啟動“格桑花開·錦繡爐霍”行動,建立社會幫扶貧困村“飛地”產(chǎn)業(yè)園,選聘46位企業(yè)家、愛心人士擔任“榮譽村長”,為“飛地”產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展提供資金、技術、人才等。
“‘榮譽村長作為發(fā)起人,又發(fā)動企業(yè)、機構或個人擔任‘榮譽村民,最大限度凝聚各方力量?!毕挠抡f,在“榮譽村長”和“榮譽村民”的發(fā)動下,已有300余家企業(yè)負責人,500余名愛心人士擔任“榮譽村民”,形成了千余個愛心幫扶“朋友圈”。
72歲的洛秋鄉(xiāng)易日村“榮譽村長”劉端元,2012年第一次來到甘孜州就與這里結下了不解之緣,做餐飲服務的他不僅自己參與爐霍縣的幫扶,還發(fā)動兒子、孫子參加,帶領村民因地制宜,搞養(yǎng)殖,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),如今祖孫三代都成了“榮譽村長”。
在爐霍縣,“眾籌”讓產(chǎn)業(yè)扶貧變政府“包辦”為社會多元參與,“榮譽村長”們發(fā)揮資源優(yōu)勢,依托“朋友圈”眾籌智慧、資金、資源?!岸娀I來的資金全部進入錦江區(qū)社會組織發(fā)展基金會監(jiān)管的‘格桑花開專項基金賬戶,專款專用?!毕挠抡f,這種愛心人士參與、企業(yè)聯(lián)動、社會組織監(jiān)督的幫扶模式有效解決了過去社會幫扶動力不足、幫扶主體單一、幫扶資金未形成合力等問題。
? 多元幫扶格局 助力“飛地”產(chǎn)業(yè)發(fā)展
“爐霍有機小番茄成熟啦!歡迎來認購……”在德拉龍村“榮譽村長”盧蓓蓓近500人的微信群里,時常會看到這樣的消息,每次消息一發(fā)出,小番茄很快就會被認購完。
備受歡迎的爐霍有機小番茄已成為爐霍標志性農(nóng)產(chǎn)品,進入成都伊藤洋華堂、盒馬鮮生等大型商場及京東、蘇寧等電商平臺銷售,而這還要得益于錦江區(qū)充分發(fā)揮企業(yè)、愛心人士“眾籌”社會資源,開發(fā)拓展市場,打通線上線下銷售渠道。
“‘飛地產(chǎn)業(yè)園區(qū)種植的蔬菜、瓜果僅在成都市場日均銷量就超過1萬斤?!卞\江區(qū)對口幫扶爐霍縣工作隊領隊蹇一萍說,“飛地”產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)生的收益,也會直接返還給貧困村,300個大棚每個貧困村都能分得2個以上大棚,每個大棚每年可實現(xiàn)收益3萬元,按照蔬菜大棚設計使用年限15年至20年計算,貧困村持續(xù)收益將超過90萬元。
在高原上種了大半輩子青稞的村民白瑪卓瑪怎么都沒想到有一天能在“飛地”產(chǎn)業(yè)園打工,成為一名有技術、有經(jīng)驗的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人,每年不僅有土地收入、分紅,而且還有6萬元收入。
蹇一萍說,村民們的好日子離不開社會力量的廣泛參與,“榮譽村長”們在幫扶產(chǎn)業(yè)的同時,有的免費招收貧困學生傳授唐卡繪畫技藝,有的主動開展實用技術技能培訓,逐步形成政府、社會、市場“三位一體”的多元幫扶格局。劉端元就利用自身做餐飲服務的優(yōu)勢,給村民開展烹飪、茶藝等技能培訓,提高致富增收的能力。
? 延伸“飛地+”內(nèi)涵 提升幫扶成效
借鑒“飛地智能蔬菜大棚”項目的經(jīng)驗,錦江區(qū)在對口幫扶中不斷深化“飛地+眾籌”貧困村產(chǎn)業(yè)精準扶貧模式,一批“飛地”梅花鹿、牦牛養(yǎng)殖,“飛地”旅游等項目相繼建設。
今年的“十一”黃金周,位于宗塔鄉(xiāng)的七色花海宗塔草原“飛地”崩科旅游酒店房間,被預訂一空?!半m然才開業(yè)幾個月,卻十分受歡迎?!币恢眳⑴c“飛地”崩科旅游酒店項目建設的錦江區(qū)對口幫扶爐霍縣工作隊隊員劉紅宇,是拉恰瑪村的“榮譽村長”,他與泥巴鄉(xiāng)易繞村“榮譽村長”駱長文、宗塔鄉(xiāng)色科瑪村“榮譽村長”羅杰、宗塔鄉(xiāng)角龍村“榮譽村長”馬宇以及“榮譽村民”們一起眾籌募資120萬元,建成4座崩科木屋酒店。
與“飛地智能蔬菜大棚”一樣,這些“飛地”崩科房歸貧困村集體所有,每年按照運營收益為貧困村保底分紅。蹇一萍說,自從來到爐霍縣,工作隊就一直在思考如何把游客留下來。而生態(tài)資源豐富的宗塔鄉(xiāng)就成了全縣發(fā)展“飛地”旅游產(chǎn)業(yè)的重要區(qū)域,圍繞“一村一品”,錦江區(qū)著力打造集藏式餐飲、休閑娛樂、文化體驗、草原觀光為一體的宗塔草原牧業(yè)生態(tài)度假村。
政府引導、社會參與,眾籌力量、市場推動,“飛地”崩科旅游酒店從立項到建設,雖然僅用了短短幾個月的時間,但背后凝聚的卻是愛心企業(yè)、愛心人士、社會組織共同的力量。
格?;ㄩ_幸福來。如今,獨具高原牧區(qū)風情的七色花海宗塔草原已漸漸被人們所熟知,未來錦江區(qū)還將進一步豐富“飛地+眾籌”產(chǎn)業(yè)扶貧模式內(nèi)涵,全域鏈接社會幫扶資源,用心織就錦繡爐霍畫卷。(責編/周盼)
領隊感悟
克服了高寒缺氧,我們漸漸適應了高原生活,隊員們堅守在離家千里的雪域高原上,愛崗、融情、傾智、實干,以滿腔熱情投入到脫貧攻堅工作中,創(chuàng)新性地探索出“飛地+眾籌”的發(fā)展模式,讓爐霍縣人民幸福生活的夢想照進現(xiàn)實。
——錦江區(qū)對口幫扶爐霍縣工作隊領隊、掛任爐霍縣委副書記蹇一萍