左志安

[摘要]本文總結(jié)了云南商務(wù)信息工程學(xué)校對(duì)云南民營(yíng)企業(yè)糧油倉儲(chǔ)管理員理論培訓(xùn)的措施以及所取得的成績(jī)，分析了影響培訓(xùn)效果與質(zhì)量的問題，并提出了解決措施，以供參考。

[關(guān)鍵詞]民營(yíng);涉糧企業(yè);倉儲(chǔ)管理員;理論培訓(xùn)

中圖分類號(hào)：F324.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.16465/j.gste.cn431252ts.202006

民以食為天，糧食是人類生存之本，是關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的戰(zhàn)略物資，糧食問題是治國(guó)安邦的頭等大事。2015年1月，習(xí)近平總書記考察云南時(shí)提出，“用全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)各項(xiàng)工作，主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，闖出一條跨越式發(fā)展的路子來，努力成為我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心，譜寫好中國(guó)夢(mèng)的云南篇章?！碧貏e強(qiáng)調(diào)“要做強(qiáng)高原糧倉，特別要提高口糧生產(chǎn)和保障能力，增強(qiáng)云南作為產(chǎn)銷平衡區(qū)的自我平衡能力”[1]。云南地處祖國(guó)西南邊陲，全省有25個(gè)縣市分別與老撾、越南、緬甸接壤，陸地國(guó)境線長(zhǎng)達(dá)4 060km，與泰國(guó)、柬埔寨等國(guó)相距不遠(yuǎn)。這些國(guó)家土地肥沃，農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主要支柱。《云南省糧食流通行業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出，云南省要充分利用地理位置優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)和南亞東南亞國(guó)家的互連互通，建設(shè)成為南亞東南亞糧食出口國(guó)家連接國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)的集散中心[2-3]。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前僅在云南邊境德宏州、西雙版納州兩地從事糧食加工、收儲(chǔ)的民營(yíng)企業(yè)有1 632家，從業(yè)人員基本沒有糧食保管方面的知識(shí)，造成糧食大量損失及嚴(yán)重污染。另外，根據(jù)中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行云南省分行（以下簡(jiǎn)稱“農(nóng)發(fā)行”）的相關(guān)規(guī)定，從事糧食加工、收儲(chǔ)的企業(yè)要取得農(nóng)發(fā)行的貸款必須持有糧食保管員等相關(guān)職業(yè)資格證書。云南民營(yíng)糧食加工、收儲(chǔ)企業(yè)亟待參加培訓(xùn)通過糧油倉儲(chǔ)管理員職業(yè)技能鑒定，取得糧油倉儲(chǔ)管理員資格證書。云南商務(wù)信息工程學(xué)校從2007年開始受云南省糧食局委托，開展糧食行業(yè)特有工種糧油倉儲(chǔ)管理員培訓(xùn)，然而2013—2015年參加培訓(xùn)的民營(yíng)糧食加工、收儲(chǔ)企業(yè)從業(yè)人員理論考核過關(guān)率不到35%，嚴(yán)重影響了學(xué)員參訓(xùn)的積極性和企業(yè)的發(fā)展。2016年學(xué)校開始重點(diǎn)解決語言溝通障礙，編寫校本培訓(xùn)教材，延長(zhǎng)集中培訓(xùn)時(shí)間，以練促學(xué)、以考代訓(xùn)，重新定位培訓(xùn)目標(biāo)，2017—2019年三年理論考核過關(guān)率均超過了60%。

1 云南民營(yíng)企業(yè)糧油倉儲(chǔ)管理員理論培訓(xùn)采取的措施

1.1 解決語言溝通障礙

云南省與南亞、東南亞接壤的州市從事糧食加工、收儲(chǔ)的人員基本是邊境本地人，有些基本不會(huì)講漢語，培訓(xùn)教師用普通話授課，學(xué)員學(xué)習(xí)起來非常費(fèi)力。為此，云南商務(wù)信息工程學(xué)校在省糧食局的支持下采取了如下措施：（1）從事糧油倉儲(chǔ)管理員培訓(xùn)的教師到邊境考察，學(xué)習(xí)方言。（2）從事糧油倉儲(chǔ)管理員培訓(xùn)的教師到云南民族大學(xué)學(xué)習(xí)民族語言。（3）在培訓(xùn)過程中根據(jù)前期的信息統(tǒng)計(jì)，聘請(qǐng)?jiān)摰貐^(qū)既懂漢語又懂民族語言的人員到旁聽課，及時(shí)溝通。經(jīng)過以上三個(gè)解決語言溝通障礙的措施，學(xué)員的理論考試過關(guān)率得到了較大提高。

1.2 編寫校本培訓(xùn)教材

目前糧油倉儲(chǔ)管理員職業(yè)技能理論培訓(xùn)基本依據(jù)有《國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)——（糧油）倉儲(chǔ)管理員（2019）》《糧食行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)教程：新版糧油保管員（初級(jí) 中級(jí) 高級(jí)）》《國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)（糧油）倉儲(chǔ)管理員（2019年版）》。這些教材囊括了豐富的糧油倉儲(chǔ)管理員理論知識(shí)，詮釋了糧油保管工作涉及的工作規(guī)范流程[4]，但知識(shí)點(diǎn)太多太散，有些內(nèi)容和知識(shí)點(diǎn)存在重復(fù)，甚至存在表述前后不一致的問題[5]。教材太厚，學(xué)員容易產(chǎn)生畏難情緒;知識(shí)點(diǎn)重復(fù)，前后表述不一致，不利于學(xué)員對(duì)知識(shí)點(diǎn)的理解[6]。為此，云南商務(wù)信息工程學(xué)校以以上教材為藍(lán)本，組織相關(guān)教師編寫了《糧油儲(chǔ)藏技術(shù)》校本培訓(xùn)教材作為輔助。校本《糧油儲(chǔ)藏技術(shù)》培訓(xùn)教材力求薄而實(shí)用，知識(shí)點(diǎn)集中，并盡量避免了重復(fù)問題，有的地方還用方言進(jìn)行表述。

1.3 適當(dāng)延長(zhǎng)集中培訓(xùn)時(shí)間

2007—2015年云南商務(wù)信息工程學(xué)校承擔(dān)的糧油倉儲(chǔ)管理員培訓(xùn)對(duì)象主要是國(guó)有糧食系統(tǒng)職工，組織比較方便。培訓(xùn)基本分為兩個(gè)階段：第一階段為學(xué)員自學(xué)，在職業(yè)技能鑒定兩個(gè)月之前集中培訓(xùn)一次，先發(fā)糧油倉儲(chǔ)管理員培訓(xùn)教程資料和《糧油保管員職業(yè)操作技能考試手冊(cè)》，并向?qū)W員交代相應(yīng)級(jí)別的知識(shí)點(diǎn)，對(duì)理論考試的題型、要求作必要的說明。第二階段為集中培訓(xùn)，在鑒定前7天，學(xué)員到校進(jìn)行集中培訓(xùn)，由教師集中串講、答疑解惑。而民營(yíng)糧食企業(yè)的職工，兩次集中較為困難，報(bào)名后也有很多不來參加培訓(xùn)。為此，云南商務(wù)信息工程學(xué)校采取一次集中組織培訓(xùn)的方式，理論集中培訓(xùn)時(shí)間從原來的7天增加到15天左右。通過適當(dāng)延長(zhǎng)理論集中培訓(xùn)時(shí)間，一是嚴(yán)格執(zhí)行了《（糧油）倉儲(chǔ)管理員國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)（2018年版）》規(guī)定初級(jí)工晉級(jí)培訓(xùn)不少于300學(xué)時(shí)，中級(jí)工不少于240學(xué)時(shí)，高級(jí)工不少于200學(xué)時(shí)的要求;二是學(xué)員學(xué)習(xí)安排不是很緊張，有相對(duì)足夠的時(shí)間理解、消化理論知識(shí)，避免了死記硬背，提高了培訓(xùn)的效果。

1.4 以練促學(xué)、以考代訓(xùn)

從事糧食加工、收儲(chǔ)的邊境居民，長(zhǎng)期以來對(duì)書本知識(shí)的學(xué)習(xí)不多，并忙于經(jīng)營(yíng)，靜不下心來逐字逐句地學(xué)習(xí)教材，有的學(xué)員甚至一拿起書來就想睡覺。對(duì)此，云南商務(wù)信息工程學(xué)校組織了相關(guān)培訓(xùn)教師及糧油倉儲(chǔ)管理員考評(píng)員，自編了模擬試題供學(xué)員練習(xí)，以強(qiáng)化學(xué)員記憶?；踞槍?duì)每一章每一節(jié)都編寫一套模擬試題，有的章節(jié)編寫了三套以上的模擬試題，每一部分知識(shí)編寫了五套模擬試題。學(xué)員白天聽老師串講、輔導(dǎo)，晚上做題，達(dá)到以練促學(xué)目的。學(xué)完基礎(chǔ)知識(shí)，進(jìn)行三次模擬考試;學(xué)完初級(jí)糧油倉儲(chǔ)管理員知識(shí)進(jìn)行三次考試;學(xué)完中級(jí)糧油倉儲(chǔ)管理員知識(shí)再進(jìn)行三次模擬考試。初級(jí)糧油倉儲(chǔ)管理員模擬試卷囊括了基礎(chǔ)知識(shí)和初級(jí)糧油倉儲(chǔ)管理員知識(shí);中級(jí)糧油倉儲(chǔ)管理員模擬試卷囊括了基礎(chǔ)知識(shí)、初級(jí)糧油倉儲(chǔ)管理員知識(shí)和中級(jí)糧油倉儲(chǔ)管理員知識(shí)。以考代訓(xùn)，有效提高了學(xué)員的學(xué)習(xí)積極性和應(yīng)試能力。

1.5 重新定位培訓(xùn)目標(biāo)

有了培訓(xùn)目標(biāo)，學(xué)員學(xué)習(xí)才會(huì)更加有效，所以，確定培訓(xùn)目標(biāo)是糧油倉儲(chǔ)管理員培訓(xùn)必不可少的環(huán)節(jié)。國(guó)有糧食系統(tǒng)在職職工糧油倉儲(chǔ)管理員培訓(xùn)的目標(biāo)有兩個(gè)：一是使學(xué)員學(xué)習(xí)到糧油保管的新知識(shí)、新內(nèi)容，回到崗位更好地工作;二是使學(xué)員通過鑒定考核，取得相應(yīng)證書。但是與國(guó)有糧食企業(yè)從業(yè)人員相比，民營(yíng)糧食加工、收儲(chǔ)企業(yè)從員人員大多沒有基本的糧油保管知識(shí)，在近半個(gè)月的時(shí)間內(nèi)要實(shí)現(xiàn)這兩個(gè)目標(biāo)顯然是非常困難的。因此，對(duì)民營(yíng)糧食加工、收儲(chǔ)企業(yè)職工，培訓(xùn)的目標(biāo)只有一個(gè)，就是取得相應(yīng)級(jí)別的糧油倉儲(chǔ)管理員資格證書，這也是多數(shù)參加培訓(xùn)學(xué)員的目標(biāo)。為此，教師也應(yīng)根據(jù)這一目標(biāo)安排授課內(nèi)容，按照“理論夠用、技術(shù)適用; 用什么，學(xué)什么; 學(xué)什么，考什么”的原則，緊扣職業(yè)技能鑒定考核級(jí)別的知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行講授。

2 云南民營(yíng)企業(yè)糧油倉儲(chǔ)管理員理論培訓(xùn)取得的成績(jī)

通過解決語言溝通障礙，編寫校本培訓(xùn)教材，適當(dāng)延長(zhǎng)集中培訓(xùn)時(shí)間，以練促學(xué)、以考代訓(xùn)，重新定位培訓(xùn)目標(biāo)等改革措施，糧油倉儲(chǔ)管理員培訓(xùn)效果得到明顯提高。

（1）職業(yè)技能鑒定理論考核過關(guān)率逐步提高，2015年為33.3%，2016年為52.8%，2017年、2018年、2019年分別為71.2%、77.76%和78%。

（2）民營(yíng)糧食企業(yè)職工參加糧油倉儲(chǔ)管理員的積極性有所提高，增加了云南商務(wù)信息工程學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，促進(jìn)了學(xué)校發(fā)展。云南商務(wù)信息工程學(xué)校糧油倉儲(chǔ)管理員培訓(xùn)收入每年達(dá)5萬多元。

（3）經(jīng)過培訓(xùn)民營(yíng)糧食企業(yè)取得了銀行貸款的資格條件，激發(fā)了民營(yíng)糧食企業(yè)的活力。2017—2018年德宏、西雙版納兩州市民營(yíng)糧食企業(yè)每年獲得的貸款均超過3 000萬元。

（4）對(duì)民營(yíng)糧食企業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)，特別是對(duì)邊境民營(yíng)糧食企業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)，提升了企業(yè)的綜合實(shí)力，為保障云南糧食供需平衡提供了保障，為“努力成為我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)”貢獻(xiàn)了力量。

3 培訓(xùn)中仍存在的問題及解決建議

習(xí)近平總書記指出：“必須堅(jiān)持和完善我國(guó)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度，毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”“支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力?！薄芭?shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。”[7]云南民營(yíng)糧食企業(yè)是云南糧食經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，和國(guó)有糧食企業(yè)一同承擔(dān)著實(shí)現(xiàn)《云南糧食流通行業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》的重任，承擔(dān)著保證云南糧食安全的重任。做好糧油倉儲(chǔ)管理員培訓(xùn)也是支持民營(yíng)糧食企業(yè)發(fā)展，激發(fā)民營(yíng)糧食企業(yè)的市場(chǎng)主體活力的有效途徑。但培訓(xùn)中還存在一些影響培訓(xùn)（下轉(zhuǎn)第148頁）（上接第140頁）效果與質(zhì)量的問題：一是學(xué)員“交錢領(lǐng)證”的意識(shí)還沒有從根本上去除;二是學(xué)員年齡偏大;三是邊境地區(qū)從事糧食加工、收儲(chǔ)人員文化水平普遍偏低;四是培訓(xùn)教師深入企業(yè)不夠，不熟悉企業(yè)的運(yùn)行情況。

針對(duì)以上四個(gè)影響培訓(xùn)效果和質(zhì)量的問題，可從三個(gè)方面解決：（1）加強(qiáng)對(duì)糧油倉儲(chǔ)管理員培訓(xùn)與職業(yè)技能鑒定的意義的講解，逐步讓學(xué)員理解職業(yè)資格證書對(duì)糧食行業(yè)從業(yè)人員的重要性，從根本上消除“交錢領(lǐng)證”的錯(cuò)誤思想。（2）對(duì)年齡偏大、文化水平偏低的學(xué)員可以適當(dāng)增加集中培訓(xùn)時(shí)間。（3）每年安排糧油倉儲(chǔ)管理員培訓(xùn)教師到民營(yíng)糧食企業(yè)，特別是邊境民營(yíng)糧食企業(yè)調(diào)研學(xué)習(xí)1個(gè)月。培訓(xùn)講授時(shí)應(yīng)更多地與企業(yè)的實(shí)際工作結(jié)合，使培訓(xùn)不枯燥、不乏味，提高學(xué)員參與的積極性。

參考文獻(xiàn)

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[7]習(xí)近平.決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利：在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告[R/OL].（2017-10-18）[2017-10-27].http：//www.gov.cn/zhuanti/2017-10/27/content_5234876.htm.