劉玉臣

（國家林業(yè)和草原局大興安嶺調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院，黑龍江 大興安嶺 165000）

我國四大林區(qū)之一的東北林區(qū)，不僅有著令人嘆為觀止的美麗景觀，它的生態(tài)質(zhì)量更是直接關(guān)乎東三省的生態(tài)環(huán)境，但是在東北森林的經(jīng)營管理上，仍然存在一些不太科學(xué)合理的點(diǎn)。我們此次想要做的是，結(jié)合東北地區(qū)的地域特色，來探討出一套適合東北本地的、具有東北特色的森林經(jīng)營方法，樹立一個東北森林經(jīng)營理念，使之更有地域化特色，相較于廣泛的對于森林的經(jīng)營方法，要來的更為高效、準(zhǔn)確、易于操作。

1 對森林經(jīng)營的理解

1.1 目前存在于我國的森林概況

在我國的歷史上，曾經(jīng)存在著大面積的森林。物種豐富覆蓋物種豐富覆蓋稠密，是個森林資源十分富饒的地區(qū)。但是經(jīng)過兩千多年人為的破壞，大面積的亂砍濫伐以及對資源的不合理利用，導(dǎo)致這這些茂密的森林出現(xiàn)退化，尤其是趕上快速發(fā)展中的我國，在發(fā)展中并沒有兼顧環(huán)境與人類的協(xié)調(diào)，導(dǎo)致我國的林業(yè)發(fā)展進(jìn)程飛速倒退。根據(jù)我國國家林業(yè)局最新一次全國森林普查的數(shù)據(jù)顯示，我國的森林覆蓋面積達(dá)到了22.96%，但除去森林覆蓋面積，在單位平均生長量和森林質(zhì)量上的增長，卻讓人發(fā)愁。很難想象一個國家在覆蓋面積有如此之大提升的如今，單位平均生長量與單位質(zhì)量卻幾乎紋絲不動。不過好在最近幾年國家意識到了生態(tài)環(huán)境與人類友好發(fā)展的重要性，開始著手于改善生態(tài)環(huán)境，大力推動退耕還林、植樹造林等推動林業(yè)發(fā)展的方針戰(zhàn)略，比起以前，我國的環(huán)境改造方面的成就已經(jīng)比較顯著，但革命尚未成功，我們?nèi)孕枧Α?/p>

1.2 對東北森林經(jīng)營的理解

在我國的《森林法講座》中給森林經(jīng)營學(xué)做了定義，森林經(jīng)營是森林培育以及管護(hù)現(xiàn)有森林所進(jìn)行的各種生產(chǎn)經(jīng)營活動的總稱。它定義了森林經(jīng)營，也為后人對森林經(jīng)營的理解奠定了基礎(chǔ)。而東北林區(qū)作為我國四大林區(qū)之一，相較于其他林區(qū)，對森林經(jīng)濟(jì)的理解是相對落后的。我國一開始對森林經(jīng)營的理論很廣泛是由生態(tài)林業(yè)學(xué)起，衍生出的各個著重點(diǎn)不同的學(xué)說。有從現(xiàn)代技術(shù)設(shè)備和現(xiàn)代培育方法上下文章的；也有著力于營造速生林，提高經(jīng)濟(jì)效益，追求木材高產(chǎn)的；更細(xì)致者，對用處不同的森林進(jìn)行分工，再為其中專門設(shè)計(jì)適宜的生態(tài)環(huán)境的。在國家對大方向作出探討之后，東北林區(qū)再站在前人的成果上進(jìn)行總結(jié)、創(chuàng)新、應(yīng)用。而東北林區(qū)對此的獨(dú)特理解就是，森林的可持續(xù)發(fā)展的問題，如何能做到森林的可持續(xù)發(fā)展與人類的可持續(xù)發(fā)展相協(xié)調(diào)，以創(chuàng)造出更多效益。

1.3 森林經(jīng)營在東北地區(qū)體現(xiàn)出來的特點(diǎn)

據(jù)最新公布的數(shù)據(jù)顯示，中國東北地區(qū)有3700多萬平方公頃的森林資源，是我國重點(diǎn)國有林區(qū)，全國森林覆被率最高。東北林區(qū)白扣東三省和部分內(nèi)蒙古林區(qū)。以東三省為主，主要產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)依靠重工業(yè)，冶金，森工等占據(jù)了很大一部分比例。由于早期大面積開發(fā)的原因，東北林區(qū)原生森林被大面積毀壞，所以雖然目前東北林區(qū)的資源看似豐富，但是實(shí)際上人工林居多，人工林沒有原生林那么豐富的物種，也沒有原生林那么強(qiáng)的抵抗力，雖然恢復(fù)力強(qiáng)盛，可次生林構(gòu)不成穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)。而且由于東北地區(qū)氣候寒冷，所以樹木生長緩慢，生長質(zhì)量也層次不齊。在目前隸屬東北林區(qū)黑龍江等省的營林部門以“造封撫改用”為基礎(chǔ)，打算開展森林經(jīng)營的活動。此外東北交通便利，有著暢通的水系以及相對發(fā)達(dá)的陸運(yùn)系統(tǒng)，除去水運(yùn)在冬天的不便利以外，東北的運(yùn)輸系統(tǒng)也是四通八達(dá)，我們可以利用這個系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn)對森林的經(jīng)營。在東北經(jīng)營森林，不能以硬碰硬，要在經(jīng)營活動中學(xué)會變通，宜造則造、宜封則封、宜撫則撫，宜改則改，宜用則用的方針，留下經(jīng)營成果，高效的根據(jù)不同森林的特點(diǎn)積極利用，提高經(jīng)營效率。

2 實(shí)踐中對東北地區(qū)的森林經(jīng)營的獨(dú)特嘗試

2.1 根據(jù)東北林區(qū)特色而試行的政策

對于森林經(jīng)營的管理是來自多方面的，從法律行政管理、財政政策、金融政策、稅費(fèi)政策、技術(shù)政策等幾方面進(jìn)行了綜合森林經(jīng)營政策管理。簡單的來說就是，根據(jù)目前國策的大方向?qū)ι纸?jīng)營的方向做一個籠統(tǒng)的指引，然后在不同的階段分別提出符合國情的細(xì)致政策。用我國國情舉一個簡單的例子，在我國剛成立之處，百廢待興的時候，此時的東北幾乎就是光禿禿的一片，但是國家的發(fā)展需要大量的木材，所以在林業(yè)政策的制定上也只能是配合我國當(dāng)時的情況，制定一個相對粗略的有大致方向的政策。然后迎來第一個大的提升，是在改革開放之后在東北施行植樹造林政策，比較具體的例子就是三北防護(hù)林工程的動工。1998年我國發(fā)生嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害，這一災(zāi)害在位全國人民帶去苦難的同時也引發(fā)了林學(xué)家們的深思，隨之便進(jìn)行了以木材生產(chǎn)為主向以生態(tài)建設(shè)為主的轉(zhuǎn)變。這次轉(zhuǎn)變，標(biāo)志著我國東北地區(qū)的森林經(jīng)營政策逐漸走向成熟。

2.2 對于東北林區(qū)森林經(jīng)營的特色的總結(jié)

近年來東北在森林經(jīng)營取得了明顯成效，也總結(jié)出了一點(diǎn)自己的經(jīng)驗(yàn)。首先就是在東北林區(qū)境內(nèi)，做到森林經(jīng)營有特色的森林經(jīng)營模式和方法，可以統(tǒng)一根據(jù)地域性影響而統(tǒng)一作出規(guī)劃，同時增強(qiáng)森林經(jīng)營意識，將對林區(qū)的認(rèn)識由產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的一部分轉(zhuǎn)向人類命運(yùn)的共同體。利用東北林區(qū)獨(dú)有的資源建立起一個森林經(jīng)營體系，可以在保障生態(tài)安全的情況下合理的利用森林資源，對現(xiàn)有森林中的旅游資源進(jìn)行整合，然后建立起具有東北特色的森林公園，在適宜的季節(jié)推出特色的旅游產(chǎn)品，加大森林旅游業(yè)的開發(fā)力度。東北林區(qū)雖沒有西南林區(qū)的巍山奇險，但在擁有皚皚白雪的北國，冬日的森林卻值得一觀。

3 結(jié)語

森林是孕育生命的搖籃，是與我們相互扶持、相互依存的存在。隨著人們森林經(jīng)營意識的逐漸提高，我國東北地區(qū)現(xiàn)存的森林才得以合理發(fā)展，我們要積極發(fā)展東北林區(qū)獨(dú)特的森林經(jīng)營模式，結(jié)合東三省和內(nèi)蒙的現(xiàn)有資源，整合組成一個完整的系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)功能和效益的最大化。