師娟
(甘肅省小隴山林業(yè)實驗局山門林場,甘肅 天水 741020)
林業(yè)發(fā)展直接影響著我國社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,以往推動林業(yè)發(fā)展的主要動力為各種建設(shè)項目對木材的需求,并且在一段時間內(nèi)取得較快的發(fā)展。但是,隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,自然生態(tài)遭到嚴重破壞,人們的日常生活環(huán)境也受到了嚴重的影響。面對我國不斷惡化的自然環(huán)境,政府通過退耕還林等措施逐步開展生態(tài)環(huán)境改善和保護工作,并且已經(jīng)取得一定成效。特別是隨著我國現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護方法的廣泛應(yīng)用,促進了生態(tài)環(huán)境治理和建設(shè)工作的開展,對我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境和社會經(jīng)濟的健康可持續(xù)發(fā)展具有非常重要的意義。
我國自從實行改革開放政策以來,在很長一段時間內(nèi)都將工作重心放在經(jīng)濟建設(shè)方面,對生態(tài)環(huán)境保護缺乏足夠的重視,從而導致森林資源受到嚴重破壞,自然環(huán)境不斷惡化。另外,由于我國人口眾多,并且森林覆蓋率本來就比較低,從而導致我國森林資源人均占有量與世界平均水平相比仍具有較大差距。另外在一些經(jīng)濟市場對森林資源干擾比較小的地區(qū),還有一些比較完整的天然資源庫。但是,隨著許多城市的快速發(fā)展,大量森林在城市化過程中被砍伐和破壞,只剩下零散的樹木裝飾在城市道路的兩旁。就目前的實際情況來看,城市建設(shè)與深林仍然無法很好的夠共存,甚至出現(xiàn)嚴重的對立。隨著我國經(jīng)濟社會的進一步發(fā)展,森林資源逐漸集中到偏遠落后的山區(qū),而經(jīng)濟發(fā)達的城市地帶則很難見到成規(guī)模的森林,這導致城市的環(huán)境問題進一步惡化,難以得到有效地控制,嚴重影響了人們的日常生活[1]。
隨著生態(tài)環(huán)境的不斷惡化,政近些年來開始關(guān)注環(huán)境建設(shè)。但是,一些地區(qū)為了對水土流失以及風沙等環(huán)境問題進行快速防治,在沒有森林建設(shè)進行充分考察的情況下,就貿(mào)然進行森林建設(shè),導致難以將因地制宜的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來。一些地區(qū)在進行森林建設(shè)時,所選樹木種類缺乏多樣化,整體上比較單一,從而導致森林建設(shè)的多樣化需求難以得到充分的保障,在這種情況下預期的森林建設(shè)效果往往難以充分實現(xiàn),甚至在外界環(huán)境的干擾下受到嚴重損壞。另外,很多地區(qū)并未貫徹落實森林建設(shè)后的管理工作,導致森林火災頻發(fā),森林資源被嚴重損毀,環(huán)境污染問題進一步加劇。此外,一部分不法分子利用管理漏洞,亂砍亂伐森林樹木謀取私利,導致大量樹木被盜。總之,環(huán)境建設(shè)力度小再加上其他方面的種種原因,導致森林建設(shè)難以發(fā)揮出應(yīng)有的作用[2]。
在我國未來的可持續(xù)發(fā)展過程中,林業(yè)的生態(tài)保護發(fā)揮著非常重要的作用。但是,在未來的一段時間內(nèi)林業(yè)的生態(tài)發(fā)展與林業(yè)的經(jīng)濟建設(shè)可能會出現(xiàn)一些矛盾,在這種情況下要想使兩者之間保持一定的平衡,地方政府以及林業(yè)等相關(guān)部門就要突破眼前利益的局限,做好長遠規(guī)劃。另外,除了對林業(yè)建設(shè)的經(jīng)濟效益加以關(guān)注之外,還要高度重視林業(yè)生態(tài)問題。而在進行林業(yè)管理的過程中,要對林業(yè)管理各個方面的工作進行提前規(guī)劃。同時,還要以當?shù)亓謽I(yè)的實際發(fā)展情況為依據(jù),突破以往狹隘的林業(yè)發(fā)展觀念,不斷拓寬自己的視野并對國際化的生態(tài)標準進行充分的了解,并在此是基礎(chǔ)上將提升林業(yè)經(jīng)濟與生態(tài)同步化的策略方案合理完善的制定出來,同時應(yīng)根據(jù)當?shù)氐牡乩憝h(huán)境、氣候等因素將多種經(jīng)濟效益較高的樹種引進到當?shù)剡M行栽植。除此之外,還要將相應(yīng)的預防性調(diào)整方案合理完善的制定出來,從而能夠有效的應(yīng)對林業(yè)中經(jīng)常發(fā)生的不良狀況。
政府林業(yè)以及相關(guān)部門應(yīng)貫徹落實林業(yè)生態(tài)管理工作,但是就目前的實際情況來看,林業(yè)生態(tài)建設(shè)方面的工作并未進一步細分,相關(guān)崗位的職責也未加以明確。在這種情況下,每當出現(xiàn)問題時各個部之間往往互相推諉、扯皮,缺乏較高的工作積極性和主動性,并且由于各個部門在進行林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的過程中出發(fā)點不同,因此很難形成統(tǒng)一的意見。針對這種情況,地方政府應(yīng)建立各個部門間的溝通協(xié)調(diào)機制,使各個部門之間的聯(lián)系能夠進一步強化,并通過共享相關(guān)方面的資源和資料,從而使相關(guān)部門能夠?qū)α謽I(yè)建設(shè)的實施步驟和各個階段的規(guī)劃進行充分的了解,進而能夠從整體出發(fā)合理制定相關(guān)方面的工作規(guī)劃,推動林業(yè)經(jīng)濟建設(shè)與生態(tài)保護的進一步發(fā)展。如果一些地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)了非常嚴重的水土流失等環(huán)境問題,那么更應(yīng)該對建設(shè)條件進一步細化[3]。
首先,林業(yè)生態(tài)建設(shè)的層次應(yīng)進一步提高,由中央政府相關(guān)部門主導,在資金方面向各地方政府提供更多的支持。同時,相關(guān)部門要對林業(yè)生態(tài)建設(shè)問題給予充分的重視,并全面了解我國林業(yè)狀況,之后應(yīng)在此基礎(chǔ)上對林業(yè)相關(guān)方面需要投入的資金進行對比性分析,將后續(xù)資金跟計劃合理完善的制定出來,只有這樣才能夠有效促當?shù)亓謽I(yè)的發(fā)展。另外,對于部分重點林業(yè)建設(shè)項目要加大資金支持,促進其快速發(fā)展,這樣有利樹立信心,從而更好的帶動當?shù)亓謽I(yè)的經(jīng)濟和生態(tài)建設(shè)工作的開展。除此之外,為了更好的開展林業(yè)建設(shè)工作,相關(guān)部門還要投入相應(yīng)的資金,引入更加先進的生產(chǎn)技術(shù)以及設(shè)備,從而使以往復雜繁瑣的工作流程大大簡化,并使人力資源的投入大幅減少,進而使工作效率大幅提高[4]。
總而言之,我國現(xiàn)代林業(yè)的生態(tài)環(huán)境保護在人力管理和外界環(huán)境的綜合影響下,還遠未達到預期的目標。針對這種情況,政府部門在未來要不斷完善相關(guān)方面的管理制度,加快改革與創(chuàng)新的步伐,與此同時還要根據(jù)本地的實際情況,合理構(gòu)建林業(yè)生態(tài)系統(tǒng),從而推進林業(yè)建設(shè)的進一步發(fā)展。