淺析中國(guó)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟自由貿(mào)易區(qū)的構(gòu)建

摘 要 以俄羅斯為首的歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟是我國(guó)“一帶一路”倡議的重要合作伙伴，它包含了絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶在穿越中亞前往歐洲的途中需要穿過(guò)的大部分領(lǐng)土。本文的目的是探討我國(guó)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟協(xié)調(diào)背景下的自由貿(mào)易區(qū)。分析的第一部分界定我國(guó)是歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟可靠的戰(zhàn)略伙伴，并將其與我國(guó)和“一帶一路”相對(duì)應(yīng);然后，文章對(duì)自由貿(mào)易協(xié)議的簽訂給出解讀，這些解讀是通過(guò)查閱文獻(xiàn)和對(duì)亞洲經(jīng)濟(jì)問(wèn)題專(zhuān)家進(jìn)行采訪(fǎng)獲得的。結(jié)果表明，“一帶一路”對(duì)歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟成員國(guó)的影響深遠(yuǎn)，可即便如此，仍有許多深層問(wèn)題尚待解決。

關(guān)鍵詞 歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟 自貿(mào)區(qū) 經(jīng)濟(jì) 問(wèn)題

一、引言

歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟成立于2015年，包括5個(gè)成員國(guó)：亞美尼亞、白俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦和俄羅斯。它最重要的組成部分是關(guān)稅同盟，這可以追溯到2011年。在過(guò)去的5年中，歐亞聯(lián)盟已經(jīng)開(kāi)始建立自己的自由貿(mào)易協(xié)定網(wǎng)絡(luò)，以促進(jìn)與各種經(jīng)濟(jì)伙伴的相互貿(mào)易和投資。隨著2017年中歐貿(mào)易額超過(guò)1000億美元，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟迫切需要與兩個(gè)最主要的合作伙伴取得突破，第一個(gè)是歐盟，第二個(gè)便是位于歐亞大陸東方的中國(guó)。

二、中國(guó)是歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的戰(zhàn)略伙伴

2014年前后，由于與西方國(guó)家關(guān)系惡化，俄羅斯加深了與亞洲國(guó)家的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。其中，我國(guó)已成為俄羅斯在一系列活動(dòng)中最親密的盟友，這些活動(dòng)從遠(yuǎn)東的油氣業(yè)務(wù)項(xiàng)目、西伯利亞的木材開(kāi)采到北極北部海路的海上運(yùn)輸。除了經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，中俄合作也在我國(guó)的“一帶一路”倡議和俄羅斯主導(dǎo)的歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的交叉點(diǎn)上發(fā)展。

絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶于2013年啟動(dòng)，是一個(gè)通過(guò)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、貿(mào)易、投資、金融工具和人與人之間的聯(lián)系來(lái)加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)和區(qū)域間經(jīng)濟(jì)互聯(lián)互通的宏偉計(jì)劃。2013年9月，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在哈薩克斯坦阿斯塔納的納扎爾巴耶夫大學(xué)發(fā)表演講時(shí)啟動(dòng)了這條途經(jīng)中亞的陸路，被稱(chēng)為新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶;海上航線(xiàn)被稱(chēng)為21世紀(jì)海上絲綢之路。2013年10月，習(xí)近平總書(shū)記在雅加達(dá)發(fā)表演講，介紹了建設(shè)“命運(yùn)共同體”的構(gòu)想，以促進(jìn)地區(qū)和全球“和平、發(fā)展、合作和互利”。因此，“一帶一路”與習(xí)近平總書(shū)記的主席任期以及我國(guó)日益增加的國(guó)際影響力密切相關(guān)，尤其是在整個(gè)歐亞大陸。用一位外交官的話(huà)來(lái)說(shuō)：“一帶一路反映了一個(gè)更加積極的外交政策戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變，一個(gè)旨在塑造中國(guó)外部環(huán)境的戰(zhàn)略，而不僅僅是適應(yīng)它?！?/p>

歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟成立于2015年，它在5個(gè)成員國(guó)之間提供貨物、服務(wù)、資本和勞動(dòng)力的自由流動(dòng)。2015年5月，俄羅斯總統(tǒng)普京提出協(xié)調(diào)“一帶一路”與歐盟內(nèi)的經(jīng)濟(jì)一體化，俄羅斯總統(tǒng)普京的倡議反映在俄羅斯和我國(guó)簽署的一份文件《中華人民共和國(guó)與俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)對(duì)接合作的聯(lián)合聲明》上。根據(jù)這項(xiàng)協(xié)議，我國(guó)和歐盟同意在基礎(chǔ)設(shè)施和貿(mào)易便利化方面開(kāi)展聯(lián)合項(xiàng)目。盡管該項(xiàng)目意味著6個(gè)國(guó)家的參與，即我國(guó)和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟國(guó)家的參與，但代表歐盟簽署這份文件并將其提交給公眾的是俄羅斯總統(tǒng)，而不是歐亞經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主席，這表明了歐盟強(qiáng)烈的俄羅斯主導(dǎo)性質(zhì)。

隨著俄羅斯與我國(guó)之間的雙邊貿(mào)易日益增長(zhǎng)，人們對(duì)如何最好地為這種貿(mào)易提供服務(wù)也產(chǎn)生了興趣。俄羅斯和我國(guó)一直以來(lái)就經(jīng)常處于供應(yīng)商和消費(fèi)者的位置，尤其是在能源方面，如今雙方的制造業(yè)、IT和新興高科技行業(yè)也加入了這一行列。這一部分是由我國(guó)的“一帶一路”倡議帶動(dòng)的，一部分則是由于需要與美國(guó)以及歐盟的貿(mào)易脫手。

貿(mào)易的增長(zhǎng)要求建立自由貿(mào)易區(qū)和相關(guān)區(qū)域，尤其是在這些國(guó)家的邊界附近。自貿(mào)區(qū)可以將彼此的工廠(chǎng)和供應(yīng)商提供的商品合并在一起而無(wú)須繳納關(guān)稅、增值稅或其他稅費(fèi)，之后制成成品即可出口。如果這些產(chǎn)品是與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟一起運(yùn)往市場(chǎng)的，則可能無(wú)須支付任何其他關(guān)稅。另外，這意味著可以使歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟從較便宜的勞動(dòng)力庫(kù)中購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品，降低總成本，在歐盟、歐洲西部以及日本和韓國(guó)等東部市場(chǎng)上保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

三、自由貿(mào)易區(qū)改善市場(chǎng)準(zhǔn)入和歐盟轉(zhuǎn)運(yùn)

現(xiàn)有的研究大多從亞洲兩個(gè)關(guān)鍵大國(guó)——中國(guó)和俄羅斯出發(fā)來(lái)描述歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的自由貿(mào)易區(qū)。以我國(guó)為中心的觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為，歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟自貿(mào)區(qū)是我國(guó)地緣政治“一帶一路”計(jì)劃的一部分，也是其地緣經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的核心，指導(dǎo)我國(guó)境內(nèi)外西部地區(qū)的發(fā)展?！耙粠б宦贰北粴W亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟成員國(guó)廣泛認(rèn)可與我國(guó)規(guī)范的吸引力有關(guān)，如“尊重對(duì)方”“主權(quán)不可侵犯”和“共同繁榮”。事實(shí)上，我國(guó)的投資不要求被投資國(guó)家進(jìn)行“社會(huì)轉(zhuǎn)型”，例如促進(jìn)民主，對(duì)人權(quán)或性別權(quán)利進(jìn)行約束。另一方面，我國(guó)以一種不那么公開(kāi)的方式對(duì)其伙伴國(guó)行使權(quán)力，試圖按照我國(guó)的既定準(zhǔn)則，如不干涉別國(guó)內(nèi)政和尊重主權(quán)，來(lái)塑造互動(dòng)關(guān)系通過(guò)提供政治和經(jīng)濟(jì)合作計(jì)劃，我國(guó)選擇“社會(huì)化”其他代理人，并創(chuàng)建“中國(guó)實(shí)踐共同體”“關(guān)系或互動(dòng)”。這些在自由貿(mào)易中都有利于我國(guó)的利益。

歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟作為一個(gè)單一區(qū)域，位于歐洲和我國(guó)之間。簽署自由貿(mào)易協(xié)定意味著，根據(jù)一項(xiàng)共同協(xié)議，有可能通過(guò)火車(chē)從我國(guó)經(jīng)哈薩克斯坦、俄羅斯和白俄羅斯將貨物直接運(yùn)輸?shù)綒W盟邊界。

知名地緣經(jīng)濟(jì)學(xué)者克里斯·德文謝爾-埃利斯總結(jié)說(shuō)：“中國(guó)同歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建立的自由貿(mào)易區(qū)是改變游戲規(guī)則的地區(qū)，對(duì)俄羅斯和歐盟其他成員國(guó)來(lái)說(shuō)是個(gè)好消息，因?yàn)樗鼮檫M(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)提供了更好的機(jī)會(huì)。它還將與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟促進(jìn)同中國(guó)制成品的貿(mào)易。歐盟也將從中受益，因?yàn)樵搮f(xié)議將降低運(yùn)往中國(guó)的商品運(yùn)輸成本以及進(jìn)入歐盟的中國(guó)商品的管理成本。這項(xiàng)自由貿(mào)易協(xié)議有效地將中國(guó)帶到了歐盟的邊界，并且將使歐盟出口商在陸路運(yùn)輸貨物時(shí)更容易通過(guò)行政途徑進(jìn)入中國(guó)的消費(fèi)市場(chǎng)?！?/p>

四、建立自貿(mào)區(qū)背后的問(wèn)題

（一）自由貿(mào)易協(xié)定本質(zhì)上是非優(yōu)惠的

歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟與我國(guó)之間的貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定于2018年5月17日簽署，并于2019年10月下旬生效。該協(xié)議本質(zhì)上是非優(yōu)惠的，并不意味著取消關(guān)稅或自動(dòng)降低非關(guān)稅壁壘，但確實(shí)是歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟與我國(guó)之間的貿(mào)易合作。該協(xié)議涵蓋了廣泛的問(wèn)題，包括簡(jiǎn)化的貿(mào)易程序，例如電子海關(guān)申報(bào)單的提供，在最短時(shí)間內(nèi)清關(guān)貨物等。這與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟新海關(guān)法典所載的變化相一致：增加透明度并致力于相互認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)和合規(guī)性評(píng)估程序、規(guī)范電子商務(wù)和加強(qiáng)公共采購(gòu)方面的合作。

歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟與我國(guó)貿(mào)易中最重要的出口項(xiàng)目是原油，包括占?xì)W亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟出口的18.6%的天然氣凝析油，占比48.3%的鋸木，占比12.7%的煤炭，占比26.3%的精煉銅和銅合金，占比62.5%的渦輪噴氣發(fā)動(dòng)機(jī)、渦輪螺旋槳發(fā)動(dòng)機(jī)和燃?xì)廨啓C(jī)，占比76.4%的未加工木材以及占比68.6%的礦石和銅精礦;最重要的進(jìn)口包括通信設(shè)備和此類(lèi)設(shè)備的備件，其中我國(guó)占東盟國(guó)家進(jìn)口的64.5%：有占比63.4%的自動(dòng)信息處理計(jì)算機(jī)，占比47.6%的材料熱處理設(shè)備，占比15.3%的汽車(chē)和拖拉機(jī)零部件，占比80.3%的玩具以及占比84.9%的帶有橡膠或塑料鞋底和鞋面的鞋子。

我們可以看到，歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟向我國(guó)出口的主要是自然資源。因此，整個(gè)歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟都面臨著增加和多樣化貿(mào)易額的任務(wù)。面對(duì)這種情況的唯一方法是增加高附加值產(chǎn)品的產(chǎn)量，并找到將其引入我國(guó)市場(chǎng)的機(jī)制——將歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟與我國(guó)的“一帶一路”倡議聯(lián)系起來(lái)以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作的意義就在此。

該協(xié)議還超出了單純的貿(mào)易安排的范圍，它定義了與我國(guó)發(fā)展合作有希望的領(lǐng)域，例如農(nóng)業(yè)、能源、運(yùn)輸、工業(yè)合作、信息和通信基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)和創(chuàng)新、金融和環(huán)境。

自2006年北京首次向上合組織成員國(guó)提出建立自由貿(mào)易協(xié)定以來(lái)，這個(gè)問(wèn)題問(wèn)題已經(jīng)被討論了很多年。歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟采取了謹(jǐn)慎的態(tài)度，因?yàn)閲?guó)外認(rèn)為“主要風(fēng)險(xiǎn)在于，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力將使中國(guó)成為減稅的主要受益者。因此，我們想看看非優(yōu)惠協(xié)議將如何首先發(fā)揮作用。”

（二）成員國(guó)內(nèi)部的差異阻礙了伙伴關(guān)系的發(fā)展

在2015年宣布協(xié)調(diào)意向后，歐亞經(jīng)濟(jì)委員會(huì)開(kāi)始在兩個(gè)層面上實(shí)施其方法：一是制定歐盟與中國(guó)之間貿(mào)易的立法法規(guī)，二是選擇投資項(xiàng)目。首先，歐盟委員會(huì)設(shè)想中國(guó)和歐盟成員國(guó)通過(guò)互惠互利的方式進(jìn)入對(duì)方市場(chǎng)。我國(guó)同歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的協(xié)調(diào)不僅僅是提供“中國(guó)貨物通過(guò)歐盟領(lǐng)土到歐洲的中轉(zhuǎn)，還應(yīng)該是讓歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟成員國(guó)的商品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)”。2018年5月，談判最終通過(guò)了歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟及其成員國(guó)與我國(guó)之間的經(jīng)貿(mào)合作協(xié)定。在達(dá)成協(xié)議之前，官方層面的會(huì)晤次數(shù)很多：從2013年到2017年，俄羅斯總統(tǒng)普京和習(xí)近平總書(shū)記共會(huì)晤了20次，而納扎爾巴耶夫總統(tǒng)和習(xí)近平總書(shū)記在2012年至2018年期間共會(huì)晤了18次。正如歐盟委員會(huì)部長(zhǎng)尼基希納所說(shuō)：“歐盟成員國(guó)的經(jīng)濟(jì)體客觀(guān)上還沒(méi)有準(zhǔn)備好與中國(guó)建立一個(gè)自由貿(mào)易體制，至少在短期內(nèi)是如此?！?/p>

其次，在貿(mào)易監(jiān)管體系運(yùn)行的同時(shí)，歐盟委員會(huì)開(kāi)始選擇我國(guó)同歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟協(xié)調(diào)的投資項(xiàng)目。從各國(guó)政府編制的運(yùn)輸、基礎(chǔ)設(shè)施和制造業(yè)項(xiàng)目清單中，歐盟駐莫斯科總部選擇了39個(gè)將要實(shí)施的項(xiàng)目。每個(gè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)將為至少兩個(gè)成員國(guó)帶來(lái)利益，以增加歐洲聯(lián)盟內(nèi)的過(guò)境潛力，并與我國(guó)的交通系統(tǒng)相協(xié)調(diào)。

我國(guó)同歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的協(xié)調(diào)還與另一個(gè)區(qū)域組織聯(lián)系在一起——上海合作組織。2018年上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)會(huì)議后報(bào)告情況，上海合作組織成員國(guó)元首已正式宣布，愿支持歐洲聯(lián)盟和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的協(xié)調(diào)。這些組織之間的合作是非常自然的，因?yàn)闅W亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟成員國(guó)中有3/5的國(guó)家——哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦和俄羅斯是上合組織成員且贊成歐亞一體化，因此可以依靠上合組織對(duì)自貿(mào)區(qū)項(xiàng)目的財(cái)政支持實(shí)施該計(jì)劃。烏茲別克斯坦和塔吉克斯坦雖于2001年加入上合組織，但更傾向于不參與歐亞一體化。為了促進(jìn)投資項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)，委員會(huì)和上海合作組織還討論制定了自由貿(mào)易協(xié)定的前景。2015年，克里姆林宮提議將歐洲聯(lián)盟與上合組織的合作提升到巨型區(qū)域一體化或全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系的地位。然而，這種伙伴關(guān)系的實(shí)際發(fā)展一直處于停滯不前的狀態(tài)，該建議仍然是“一個(gè)模糊和不成熟的概念”，只存在于“修辭領(lǐng)域”。

（三）我國(guó)政府大量補(bǔ)貼自貿(mào)區(qū)成員國(guó)的運(yùn)輸成本

除超國(guó)家層面外，各國(guó)政府繼續(xù)在雙邊層面與我國(guó)合作。2016年，哈薩克斯坦就哈薩克斯坦共和國(guó)政府和中華人民共和國(guó)政府關(guān)于協(xié)調(diào)新經(jīng)濟(jì)政策“紐里—佐爾”和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的合作計(jì)劃通過(guò)了一項(xiàng)關(guān)于協(xié)調(diào)其國(guó)家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的協(xié)定，稱(chēng)為“紐里—佐爾”光明之路。同時(shí)，俄羅斯構(gòu)想了一個(gè)跨歐亞發(fā)展帶，旨在通過(guò)俄羅斯路線(xiàn)運(yùn)輸中國(guó)貨物：橫貫西伯利亞和貝加爾—阿穆?tīng)栬F路和北部海洋通道，并為俄羅斯遠(yuǎn)東和西伯利亞的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。橫貫歐亞帶的動(dòng)機(jī)之一是俄羅斯擔(dān)心它不是我國(guó)選擇的主要路線(xiàn)之一。然而，俄羅斯專(zhuān)家承認(rèn)，與俄羅斯相比，哈薩克斯坦航線(xiàn)對(duì)我國(guó)商品更具吸引力和便利性。

事實(shí)上，我們很容易理解為什么哈薩克斯坦的道路和運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施適合納入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，特別是從哈薩克斯坦政府的角度來(lái)看。據(jù)官方消息，2018年，哈薩克斯坦年過(guò)境收入增長(zhǎng)至15億美元。據(jù)報(bào)道，中國(guó)—哈薩克斯坦—?dú)W洲集裝箱運(yùn)輸對(duì)運(yùn)輸收入的貢獻(xiàn)很大，因?yàn)樵?018年，從我國(guó)到歐洲的列車(chē)數(shù)量增加到1056列，相反方向的列車(chē)數(shù)量達(dá)到784列。中國(guó)西部—西歐高速公路的收入達(dá)到5.5億美元。預(yù)計(jì)到2020年，總體交通收入將產(chǎn)生50億美元的收入。哈薩克斯坦政府急于在官方媒體和其他官方或準(zhǔn)官方出版物上報(bào)道積極成果是可以理解的，因?yàn)榇蟛糠诌\(yùn)輸和后勤項(xiàng)目都是從公共中獲取和借來(lái)的。截至2014年，哈薩克斯坦在歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目上的投資總額為240億美元，到2019年達(dá)到300億美元。

然而，在這些積極的報(bào)告背后，需要承認(rèn)的是，運(yùn)輸收入的大部分增長(zhǎng)是由我國(guó)政府補(bǔ)貼的，我國(guó)政府按照每40英尺集裝箱2500美元的金額償還給歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟成員國(guó)一定比例的運(yùn)輸成本。

五、結(jié)語(yǔ)

盡管我國(guó)經(jīng)常被視為歐盟的盟友，但歐盟委員會(huì)關(guān)于“一帶一路”的論述卻存在兩面性：在承認(rèn)我國(guó)對(duì)區(qū)域交通和基礎(chǔ)設(shè)施改善所做的貢獻(xiàn)的重要性的同時(shí)，委員會(huì)也謹(jǐn)慎地指出，中國(guó)是歐盟的集體競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。根據(jù)這樣的解釋?zhuān)瘑T會(huì)試圖將“一帶一路”描述為一個(gè)主要涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的純技術(shù)項(xiàng)目，通過(guò)這種論述，委員會(huì)將絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶描述為一個(gè)與貿(mào)易導(dǎo)向的自由貿(mào)易區(qū)互補(bǔ)的項(xiàng)目。

然而，分析表明，委員會(huì)的論述似乎并未被歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟成員國(guó)的精英們輕易接受。另外，“一帶一路”也引發(fā)了不同意見(jiàn)。在哈薩克斯坦，它被精英們積極地看待，并通過(guò)其在當(dāng)?shù)氐膶?shí)際意義來(lái)合理化他們對(duì)該項(xiàng)目的支持。他們傾向于把哈薩克斯坦作為“一帶一路”的獨(dú)特或不可或缺的例子，懷疑中國(guó)的威脅是否得到證實(shí)，并強(qiáng)調(diào)俄羅斯所謂的霸權(quán)復(fù)興。與此同時(shí)，日益高漲的“中國(guó)恐懼癥”仍然是一個(gè)問(wèn)題，盡管它還沒(méi)有轉(zhuǎn)化為對(duì)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶本身的負(fù)面看法。在俄羅斯，當(dāng)?shù)鼐⑷匀桓叨葢岩芍袊?guó)在該地區(qū)的存在，他們傾向于通過(guò)關(guān)注中國(guó)在自由貿(mào)易區(qū)而不是俄羅斯的活動(dòng)來(lái)表達(dá)他們的恐華情緒，因此，他們把自由貿(mào)易活動(dòng)描繪成與俄羅斯共享的一種文化，這表明俄羅斯還沒(méi)有準(zhǔn)備好放棄在中亞的影響力。

因此，盡管就歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的自由貿(mào)易問(wèn)題中俄關(guān)系表面上很溫暖，并試圖協(xié)調(diào)“一帶一路”和“歐洲聯(lián)盟”，但莫斯科精英們認(rèn)為，我國(guó)在中亞地區(qū)日益增強(qiáng)的規(guī)范力量，是對(duì)俄羅斯增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力的官方愿景的競(jìng)爭(zhēng)，由此產(chǎn)生的對(duì)中國(guó)動(dòng)機(jī)的潛在誤讀，再加上與生俱來(lái)的對(duì)我國(guó)的恐懼，以及成員國(guó)當(dāng)?shù)鼐⑵毡椴辉阜e極接受“一帶一路”，這意味著我國(guó)和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的密切協(xié)調(diào)之路不太可能像表面看上去那么順利，因?yàn)槲覈?guó)盡管可以大量補(bǔ)貼哈薩克斯坦的自由貿(mào)易運(yùn)輸成本，但在莫斯科卻無(wú)法抹殺當(dāng)?shù)鼐⒌脑?huà)語(yǔ)權(quán)。因此，本文的分析表明，在未來(lái)的研究中，除了學(xué)者們通常優(yōu)先考慮的物質(zhì)因素外，還需要考慮中俄兩國(guó)規(guī)范性權(quán)力驅(qū)動(dòng)對(duì)歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟自由貿(mào)易活動(dòng)的影響。

（作者單位為蘇丹依德理斯教育大學(xué)）

[作者簡(jiǎn)介：孟令燕（1981—），男，河北邢臺(tái)人，管理學(xué)博士在讀，高級(jí)人力資源管理師，主要從事管理學(xué)工作，研究方向：經(jīng)濟(jì)管理。]

參考文獻(xiàn)

[1] 季莫菲·博爾達(dá)切夫，周佳.中國(guó)可靠的合作伙伴——?dú)W亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟這五年[J].中國(guó)投資（中英文），2020（01）：39-47

[2] 王樹(shù)春，張娜.中國(guó)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建立自貿(mào)區(qū)的前景分析[J].歐亞經(jīng)濟(jì)，2019（06）：23-45.

[3] 邢玉升.加強(qiáng)中俄合作推動(dòng)建立大歐亞自貿(mào)區(qū)[J].對(duì)外經(jīng)貿(mào)，2019（01）：6-7+18.

[4] 王晨星，姜磊.歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的理論與實(shí)踐——兼議中國(guó)的戰(zhàn)略選擇[J].當(dāng)代亞太，2019（06）：67-98+159-160.

[5] 張艷璐.絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟對(duì)接的基礎(chǔ)、阻礙與對(duì)策思考[J].戰(zhàn)略決策研究，2018（03）：49-66.

[6] 王彥芳，陳淑梅.絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟對(duì)接模式研究[J].亞太經(jīng)濟(jì)，2017（02）：33-42.

[7] 張國(guó)鳳.中國(guó)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟自由貿(mào)易區(qū)構(gòu)建的基礎(chǔ)、問(wèn)題與對(duì)策[J].中國(guó)高校社會(huì)科學(xué)，2016（04）：96-107.

[8] 董曉陽(yáng).構(gòu)建中國(guó)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟對(duì)接合作的文化基礎(chǔ)[J].西伯利亞研究，2016（05）：24-26.

[9] 李新.絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶對(duì)接歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟：共建歐亞共同經(jīng)濟(jì)空間[J].東北亞論壇，2016（04）：60-71.

[10] 秦放鳴，冀曉剛.絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟對(duì)接合作研究[J].俄羅斯東歐中亞研究，2015（04）：34-40.