焦子潔

（甘肅省定西市安定區(qū)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心 743000）

動(dòng)物突發(fā)性疫病具有一定特點(diǎn)，即傳染范圍大、感染性強(qiáng)和危害性大等。 一旦發(fā)生不僅影響動(dòng)物健康，同時(shí)威脅國(guó)家公共安全，因此，加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物疫病的控制非常重要。

1 我國(guó)動(dòng)物疫病防控的現(xiàn)狀

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科學(xué)技術(shù)水平的提高，我國(guó)動(dòng)物疾病預(yù)防和控制水平得以提高，但在一些地區(qū)存在動(dòng)物疫病。 此外，因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，患病動(dòng)物和人經(jīng)常接觸，同時(shí)在動(dòng)物防疫過(guò)程中仍然存在一些問(wèn)題，防控技術(shù)需要提升，防控技術(shù)人員的素質(zhì)需要提升等，這些問(wèn)題的存在制約了我國(guó)畜牧養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展。 進(jìn)而導(dǎo)致一些動(dòng)物疫病的發(fā)生和蔓延，嚴(yán)重影響畜牧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)不利于社會(huì)穩(wěn)定。 因此，重視動(dòng)物疫病防治非常重要[1]。

2 完善動(dòng)物疫病應(yīng)急體系的措施

2.1 加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物疫病應(yīng)急反應(yīng)體系的建設(shè)

養(yǎng)殖業(yè)在發(fā)展的同時(shí)人和動(dòng)物之間的接觸越來(lái)越多，因此，動(dòng)物突發(fā)性疫病在人類之間的傳播概率大大增加。 從之前發(fā)生的人畜共同患病情況來(lái)看，該趨勢(shì)在不斷提升。 如2003年 “非典” 疫情的發(fā)生給我國(guó)公共衛(wèi)生安全帶來(lái)嚴(yán)重打擊，國(guó)際上發(fā)生的埃博拉病毒、瘋牛病等都對(duì)人類健康造成嚴(yán)重威脅。 此外，大量獸藥在治療和預(yù)防動(dòng)物疫病過(guò)程中被使用，造成獸藥殘留現(xiàn)象非常嚴(yán)重，直接影響人類健康。 因此，強(qiáng)化動(dòng)物防疫和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制非常重要[2]。

2.2 健全動(dòng)物防疫體系，促進(jìn)我國(guó)養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展

養(yǎng)殖業(yè)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有重要作用，發(fā)生突發(fā)性動(dòng)物疫病將增加養(yǎng)殖場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。 如在生豬養(yǎng)殖過(guò)程中受到疫病影響將對(duì)養(yǎng)豬業(yè)造成嚴(yán)重沖擊。 在生豬養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，對(duì)突發(fā)性動(dòng)物疫病的預(yù)防和控制非常關(guān)鍵，可以說(shuō)建立完善的防控體系能保證養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。

2.3 加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物疫病應(yīng)急體系的建設(shè)，為專家農(nóng)民收入奠定基礎(chǔ)

畜牧業(yè)養(yǎng)殖在我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有重要作用。 農(nóng)民在畜牧養(yǎng)殖業(yè)中的收入占家庭收入的30%以上，養(yǎng)殖業(yè)成為農(nóng)民收入的重要來(lái)源。 但從養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展情況看，突發(fā)性動(dòng)物疫病的發(fā)生對(duì)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重的阻礙。 如2005 年發(fā)生的高致病性禽流感使養(yǎng)殖戶和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)遭受嚴(yán)重打擊。 因此，建設(shè)動(dòng)物防疫工作的應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)來(lái)預(yù)防疫病的發(fā)生具有重要的作用。

2.4 加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控和完善相關(guān)的監(jiān)測(cè)制度

我國(guó)的畜禽總量在世界中有重要的位置，但出口量卻不多，出現(xiàn)這種情況的主要原因是我國(guó)的突發(fā)性疾病的影響。 國(guó)際動(dòng)物衛(wèi)生組織規(guī)定，一些沒(méi)有十五類疾病的國(guó)家有權(quán)利制止進(jìn)口還存在一些動(dòng)物疾病國(guó)家的動(dòng)物產(chǎn)品。 因?yàn)槲覈?guó)有一些疾病，如豬瘟和禽流感的疾病還沒(méi)有得到徹底地解決。 這在一定程度上影響我國(guó)的出口。 此外，一些獸藥的殘留也是影響我國(guó)的畜禽產(chǎn)品出口的重要原因[3]。 因此，加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物疫病防控機(jī)制的建設(shè)非常的重要，應(yīng)重視對(duì)突發(fā)性動(dòng)物疾病和獸藥殘留的控制，為提高我國(guó)畜禽產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力奠定基礎(chǔ)。

3 加強(qiáng)我國(guó)動(dòng)物疫病防控措施的建議

3.1 不斷完善防疫體系

（1） 應(yīng)該采取一定的手段和措施控制常見(jiàn)的疾病和中毒性疾病的防控，同時(shí)不斷地完善我國(guó)動(dòng)物防疫工作的相關(guān)法律。

（2） 促進(jìn)動(dòng)物疾病預(yù)防和防控的具體化，向先進(jìn)的國(guó)家和地區(qū)借鑒疫病防控的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)結(jié)合我國(guó)動(dòng)物疫病防控的具體手段和措施，采取有針對(duì)性的控制計(jì)劃，尤其重視對(duì)突發(fā)性疫病的預(yù)防和控制。

（3） 加強(qiáng)我國(guó)的動(dòng)物防控機(jī)制和提高監(jiān)督的力度，在防疫規(guī)定過(guò)程中堅(jiān)持分工明確的原則，在具體實(shí)施的過(guò)程中堅(jiān)持一定原則。

3.2 不斷改善基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)

應(yīng)該重視改善動(dòng)物疾病防控工作的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加資金投入力度，提高防疫工作的規(guī)格。 結(jié)合地區(qū)發(fā)展實(shí)際情況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力在地區(qū)配備生物安全實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和高質(zhì)量的動(dòng)物疫病檢測(cè)儀器設(shè)備等，為預(yù)防和控制突發(fā)性疾病奠定基礎(chǔ)。 在突發(fā)性疫病發(fā)生后，應(yīng)有充足的資金支持。 此外，重視對(duì)疾病防控，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)制和相關(guān)管理體系的建設(shè)。

3.3 在防治的過(guò)程中堅(jiān)持預(yù)防為主和綜合治理的措施

在進(jìn)行動(dòng)物疾病和預(yù)防過(guò)程中應(yīng)堅(jiān)持預(yù)防為主和綜合治理的原則。 在預(yù)防過(guò)程中堅(jiān)持一定的原則，將突發(fā)性疫病控制在最小范圍內(nèi)，一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)性疫病需要分階段檢查、及時(shí)上報(bào)和采取緊急的措施等。 在日常管理過(guò)程中加強(qiáng)對(duì)疫病的預(yù)防，如對(duì)疫苗進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，在免疫過(guò)程中避免有死角。 對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)和飼養(yǎng)環(huán)境進(jìn)行及時(shí)消毒處理，將存在的疫病風(fēng)險(xiǎn)扼殺在搖籃中。

3.4 提高防疫技術(shù)

我國(guó)的防疫技術(shù)已經(jīng)取得了一定的進(jìn)步，但還有提升空間，因?yàn)閯?dòng)物疫病種類越來(lái)越多，而防疫技術(shù)和水平也應(yīng)該隨之提高。 此外相關(guān)的工作部門和科研機(jī)構(gòu)應(yīng)重視技術(shù)研究，同時(shí)將防疫技術(shù)應(yīng)用到具體的防疫工作中。 在診斷試劑、藥品、疫苗、消毒工具等方面堅(jiān)持創(chuàng)新。